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1、XXX县自然资源局20年度安全生产监督检查执法工作计划为规范全县自然资源系统安全生产监督检查执法工作，结合自然资源领域安全生产隐患大排查大整治工作方案和我县实际，制订如下计划。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央领导同志重要批示指示精神，按照省委、省政府、市委、市政府、和县委县政府关于安全生产工作的一系列的决策部署，强化红线意识和底线思维，始终绷紧安全之弦，根据XXX县安全生产“党政同责、一岗双责规定（X委发201410号）、关于推进安全生产领域改革发展的实施意见（宁委发203号）等规定要求，配合安监等部门督促矿山企业严格落实主体责任，
2、坚决遏制因非法违法采矿引发的安全生产重特大事故，持续保持打击非法违法采矿工作高压态势，有效防范已关闭取缔非法采矿点“死灰复燃”和新的非法违法采矿行为发生，推动全县自然资源领域安全生产形势持续稳定好转。二、工作任务（一）福建省自然资源厅打击非法违法采矿管理信息系统中重点区域巡查每月不少于两次、一般区域巡查每月不少于一次;（二）持续开展打击无证勘查开采、超越批准矿区范围采矿等违法违规行为，各基层自然资源所对辖区内矿山每月应开展不少于一次的检查（应检矿山见附件）；（三）开展矿产卫片执法监督检查执法工作。三、工作方式采取“双随机”、“四不两直”和联合执法检查等方式开展安全生产监督检查执法工作。各基层自
3、然资源所、局机关有关股（室）要组织对本辖区非法违法采矿情况进行全面排查、摸底，排查出的非法违法采矿点（碉）要100%建立台账，100%录入“打非系统”，对无采矿许可证采矿的要100%提请政府取缔关闭，对超越批准矿区范围采矿的要100%依法查处。四、工作要求（一）强化组织领导严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强对安全生产监督检查执法工作的组织领导，精心安排部署，认真抓实抓好。县局成立安全生产监督检查执法工作领导小组,由局主要领导任组长，分管领导任常务副组长，其他局领导为副组长，成员由局机关各股（室）和各直
4、属事业单位负责人组成。领导小组下设办公室，挂靠矿产开发保护监督股，主任由分管领导担任，副主任由监察股和矿管股负责人担任，具体负责安全生产监督检查执法工作计划组织实施。各基层自然资源所要成立由负责人为组长的安全生产监督检查执法工作领导小组，确保安全生产监督检查执法工作落到实处。（二）强化督促检查一要落实巡查制度。各基层自然资源所要协助乡（镇）政府落实巡查主体责任，加大对非法违法采矿碉、点的巡查和排查力度，严防已关闭的矿山碉、点发生“死灰复燃”的现象；对被列入非法违法采矿所有的碉、点，要明确巡查职责，做到责任到点、落实到人；在实施巡查过程中，要做好记录，全程留痕，防止监管失位，坚决杜绝偷盗采，坚决
5、杜绝因此引发的安全事故；要充分运用打非系统，做到“应录尽录、应查尽查”；严格落实每月重点区域2次、一般区域1次的巡查，实现“全覆盖”。县局建立每月通报制度，对巡查落实不到位的进行通报、约谈，确保巡查工作落到实处。二要落实督导检查。各基层自然资源所、局机关有关股（室）要根据安全生产工作的特点，结合本辖区的实际，利用矿山“三合一”现场核查，矿山地质环境治理恢复巡查、抽查，矿业权人勘查开采信息公示检查、抽查等时机,适时开展安全生产监督检查执法工作，及时发现、制止和查处非法违法采矿行为，努力实现“发现在初始，解决在萌芽”的工作目标。对发现矿山企业存在的问题，未及时整改到位的，将其列入矿政管理系统“异常
6、名单”，并适时进行跟踪；对拒不整改的，将其列入“黑名单”。三要落实卫片核查。根据20xx年度矿产卫片执法监督检查执法工作的部署，有关股（室）要及时安排有关核查人员对疑似违法图斑逐一进行现场核查，认真采集具体坐标，现场照片和有关基本情况,并根据矿产卫片数据审核标准（参考），逐个图斑进行判定。对定性为合法的图斑，要举证齐全；对定性为违法的图斑，查清事实、分析原因、明确责任，区分不同情况，依法依规查处整改到位。（三）强化依法行政严格执行相关法律法规，规范监督检查执法程序，加大执法力度,对发现存在无证勘查开采、超越批准矿区范围采矿等违法违规行为,要依法严肃查处；对所有发现的非法采矿点、未按关闭标准取缔
7、关闭、未立案查处、未按规定录入“打非系统”管理的非法矿点要重点督办；对非法采矿的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对顶风作案、屡关屡开的非法违法采矿案件要从严、从重、从快查处；对符合移送条件的案件要及时移送司法机关追究刑事责任。（四）强化舆论监督各基层自然资源所、局机关有关股（室）要结合“4.22世界地球日”、“6.25土地测绘日”“安全生产宣传咨询日”、“安全生产月”“安全生产万里行”“119全国消防日”等活动，积极搭建宣传平台，构建宣传网络，采取广播、电视、标语、报刊、设置咨询台、发放宣传资料等多种形式，组织开展自然资源领域安全生产宣传教育工作。同时公布举报电话，充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励、发动群众检举、举报各类非法违法采矿行为，在全社会营造打击非法违法采矿、共同维护矿产资源开发秩序的良好氛围。
