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1、XX街道安全生产专项整治三年行动“巩固提升攻坚战工作方案20XX年以来,根据国务院安委会统一部署,在省、市、县安委会的安排指导下,街道上下凝心聚力、苦干实干,顺利完成了动员部署、排查整治、集中攻坚阶段目标任务,街道安全发展理念更为牢固、安全责任更为夯实、风险管控更为有力、隐患整治更为彻底,取得了良好成效。20XX年是专项整治三年行动巩固提升阶段,为全面推动街道安全生产整体水平明显提升,经街道党工委、办事处研究决定,组织开展街道安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战,制定方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述。认真落实县委
2、、县政府、县安委会关于安全生产各项决策部署,以“查大风险、除大隐患、防大事故”为重点,以推进安全生产治理体系和治理能力现代化为根本,突出思想引领,强化责任落实,注重长效长治,更进一步消除属地及行业监管盲点、企业安全管理盲区和安全风险管控盲岗,全力开展三年行动“巩固提升”攻坚战,确保全年安全生产形势持续平稳向好,为党的二十大胜利召开做出街道应有贡献,为“生态强县作示范、绿色崛起勇争先”创造安全稳定的社会环境。二、基本原则坚持以人民为中心。牢固树立以人民为中心的发展思想,强化各项安全防范措施落实,为实现山水XX高质量跨越式发展提供良好安全环境。坚持以结果为导向。根据工作实际,合理制定目标任务,细化
3、责任措施,明确时间表、路线图,全力以赴、攻坚克难,确保各项目标任务顺利完成。坚持以科技为支撑。充分利用互联网、云计算、人工智能等先进技术,在安全生产监测预警、检查执法、教育培训、隐患整治等方面的作用,大力提升本质安全水平。坚持以法治为保障。全面贯彻落实新修订的安全生产法和安全管理规章制度、标准规范,全力推动安全生产工作上新台阶,切实保障人民群众生命财产安全。三、工作目标围绕“坚决完成安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务,坚决根绝较大及以上事故,切实减少一般事故,扎实推进安全生产治理体系和能力现代化,全力推动街道安全生产整体水平明显提升。四、重点任务(一)实施重大安全风险管控提升攻坚。落
4、实安全风险监测预警、辨识评估、联合会商、闭环管控等工作机制,充分运用制度力量和科技手段,确保各类风险发现早、控得牢、管到位,建立健全重大安全风险清单,并严格落实岗位安全风险公告制度。全面梳理三年行动以来,辨识管控的重大安全风险,持续开展“回头看”,确保管控到位。(二)实施重大隐患排查整治提升攻坚。全面开展安全隐患大排查大整治,充分运用“十查”方法,建立健全隐患清单,实行闭环管理。建立健全重大隐患清单,跟踪督查整改到位,暂时整改不到位的,要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求,确保安全生产。(三)实施安全生产“打非治违”提升攻坚。深入开展秋冬季安全生产大检查和岁末年初“打非治违
5、”百日行动,突出工贸、交通运输、建设施工、燃气、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、消防、城市运行、特种设备、道路交通、水上交通等重点行业领域的“打非治违”活动,重拳出击、利剑出鞘,坚决整治安全生产薄弱环节和突出问题。(四)实施安全生产源头管控能力提升攻坚。摸清底数,督促生产经营单位严格执行安全设施“三同时”,严把审查验收关。严格落实安全生产法等法律法规及相关标准规范,逐步淘汰、关闭和取缔不符合安全生产强制标准要求的企业、产能及工艺装备,依法依规推动落后产能退出,提升重点行业领域安全生产整体水平。(五)实施双重预防机制建设提升攻坚。健全风险防范化解机制,加强风险评估和监测预警,加强对重点行业领域的
6、安全风险排查,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力,坚持从源头上防范化解重大安全风险;支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理,积极推进安全风险网格化管理。建立完善隐患排查治理制度,全面开展隐患排查,落实闭环管理,着力构建企业双重预防机制,确保安全生产。(六)实施公共安全文化建设提升攻坚。深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,持续强化安全宣传教育,组织好“安全生产月”“防灾减灾日”“安全生产公众开放日”等集中宣传活动,加大对典型案例和应急科普的解读宣传,创新方式、丰富载体,提升宣传质效。坚持群众观点和群众
7、路线,坚持社会共治,完善公民安全教育体系,推进应急安全文化建设,持续深入开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等“五进”活动,不断提升群众防风险的警觉性和自救互救能力,营造人人讲安全、人人会安全的浓厚安全文化氛围,推动安全发展、和谐发展。(七)实施安全生产长效机制建设提升攻坚。加强依法治安,进一步落实安全生产法律、法规、规章和标准规范,全面总结三年行动以来街道可行性抓落实的具体办法,形成一套较为成熟定型的制度体系,推进长治长效。(八)实施安全生产重点提升攻坚。开展安全生产能力提升行动,按照“学、训、练、考”的行动路径,提升街道、社区两级领导干部、行业部门人员、生产经营单位管理及从业
8、人员、专业应急救援队伍的十六项能力;开展教育培训,提升安全生产风险辨识能力和安全监管业务能力。五、工作安排从20XX年3月至12月,分为3个阶段进行。(一)动员部署(20XX年3月)。各社区全面总结三年行动前两年工作情况,结合本社区安全生产工作特点,深入分析研究,细化实施方案,明确“巩固提升”攻坚战任务时间表,3月底并行动员部署,推动“巩固提升”攻坚战落地落实。(二)实施攻坚(20XX年4月至9月)。各社区要围绕三年行动“巩固提升”攻坚战目标任务,细化“巩固提升”攻坚方案,强化攻坚措施,狠抓责任落实,有序推进各项目标任务高质高效完成。每个月30号前,各社区将本月工作情况报街道应急办。(三)总结
9、提升(20XX年10月至12月)。各社区要对前期大排查大整治工作认真开展“回头看”,突出检查风险辨识及隐患排查台账是否建立、风险管控及隐患治理是否到位等情况;落实提升安全管理水平,防范各类事故发生。适时开展专项整治三年行动阶段性成效评估。六、有关要求(一)提高政治站位。各社区要站在坚决捍卫“两个确立“、坚定做到“两个维护”的高度,站在践行以人民为中心的发展思想、确保群众生命财产安全的高度,充分认识打好三年行动“巩固提升”攻坚战的重要性、紧迫性、艰巨性,务必克服侥幸心理和麻痹思想,强化各项措施落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(二)加强组织领导。各社区要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、
10、失职追责”“三管三必须”要求,依托“三年行动”所建立的各项工作机制,强化组织领导,勇于担当作为,认真抓好组织实施。(三)严格督导考核。,为切实推动各项攻坚措施落实,确保取得实效,三年行动工作纳入社区20XX年度应急管理综合考核重点内容。20XX年三年行动巩固提升攻坚战各专题专项目标任务清单号专题专项目标任务责任部门整治措施完成时限进展情况1学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题扎实开展好“安全生产月“街道办、各社区下发“安全生产月”活动通知、现场活动等形式启动安全生产月活动,增强全社会安全意识。2扎实开展好“安全宣传咨询日”活动街道办、各社区广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相
11、结合的安全宣传咨询活动,集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法,提升安全意识。20XX年3扎实做好城镇燃气安全排查整治行动宣传教育工作街道办,各社区充分运用各类方式,采取多种形式,精心组织策划推出“燃气排查整治进行时”、“燃气安全隐患曝光台”“燃气安全知识入户入企“、安全生产“五进”等系列活动,普及燃气知识,营造安全氛围。20XX年14强基固本抓培训强能力街道办、各社区1.开展全县安全生产能力提升:有序进行学习全县安全生产能力提升行动实施方案,落实十六项能力提升任20XX年强基固本务;52.开展全县危险作业能力提升:按照全县危险作业能力提升工作方案,通过“学习、对照、整改、完善、自评
12、、检查、评估”七个步骤落实动火作业20XX年63.开展众安全宣传教育和事故教育:有计划分批次开展安全生产“五进”宣讲活动;利用广播、电视、网络等媒体开展安全新闻发布会、访谈及安全文化专题宣传活动;列出清单20XX年74.强化培训师资队伍建设:规范来XX开展业务的安全生产培训机构的管理,鼓励有条件的企业自主开展安全培训。20XX年8建网格强基础街道办、各社区1.进一步健全完善属地安全生产网格化管理,推进和细化企业安全生产网格化管理;20XX年92.各企业逐网格开展安全风险辨识和隐患排查治理,落实网格风险公告,有效管控安全风险、消除安全隐患。20XX年1O3.开展全街道安全风险辨识攻坚提升,安全设
13、施设备、生产设备、人的行为、操作规程、法律法规标准执行、应急准备、周边环境等方面全覆盖的风险辨识,逐一过筛分析确定风险等级、制定管控措施、明确管控责任人,并落实企业教育培训和验收。20XX年111.监管严责任:开展全县监管责任攻坚提升,按照行业分类、分级负责的原则开展安全生产精准监管服务,促进企业安全生产主体责任履职能力和安全生产管理水平持续提升,安全生产风险和事故防范能力持续增强。20XX年122.企业严管理:继续推动企业建立完善班组安全联锁机制、“安全刹车”机制、安全生产内部罚单机制和关键装置及关键工艺操作安全上锁及确认机制;梳理完善安全生产规章制度,严格安全操作规程,全员创建并运行安全生
14、产标准化。20XX年13.属地严监督:建立并更新安全生产重点工作台账;通20XX年3报和责任追究制度。14深化城镇燃气安全隐患排查整治持续深化城镇燃气安全隐患排查整治,建立问题隐患台账和隐患整治销号制度20XX年15开展大型商业综合体消防安全综合整治街道办对照大型商业综合体火灾风险指南和检查指引,深化“八项工作措施”,围绕“管查灭”要求,细化落实“七项建设标准”,持续深入推进大型商业综合体标准化管理,开展达标创建“回头看”,不断发现和研究解决新风险及深层次问题隐患。20XX年底并长期坚持16开展电动自行车使用领域消防安全整治街道办、各社区持续加大电动自行车违法违规停放、充电、改装等行为查处力度
15、,推动居民住宅区落实电动自行车集中充电、停放等管理措施。20XX年底并长期坚持17街道办,各社区组织开展物流仓储企业场所消防安全专项整治“回头看”,整改各类隐患问题,取缔非法物流仓储企业场所。20XX年底并长期坚持18开展“九小”场所消防安全综合整治街道办,各社区持续开展“九小场所”消防安全排查整治,对发现的火灾隐患和违法行为,逐一督促整改到位。建立有效的“九小”场所消防安全监管机制。20XX年底并长期坚持19提升单位自主管理水平街道办、各社区深入推进单位风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度,培养单位消防安全管理“明白人”,健全消防安全自主管理机制,减低火灾风险。20XX年底并长期坚持2O加强基层消防管理共建共治街道办、各社区持续深化消防工作与基层网格管理的有机融合管理服务资源,优化完善网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。20XX年底并长期坚持21提升消防安全管理街道办、