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1、XX镇三化”建设实施方案为深入贯彻落实市委、区委“放管服”改革精神，完善镇村便民服务体系，切实解决群众反映“办事难”、“办事慢”、“办事不方便”等突出问题，打造一个便民、高效、廉洁、诚信的政府服务平台，结合我镇实际，现制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心，推动“放管服”改革向基层延伸，全面推进我镇便民服务中心（便民服务站）规范化建设和管理，实现群众所需政务服务就近申报、就近办理的工作目标。到20XX年底，基本实现XX镇便民服务布局合理、事项统一、服务规范、保障到位，提高群众满
2、意度，便民服务水平得到较大提升。二、工作任务（一）优化整合便民服务平台1.统筹推进城乡低保、社会保障、卫生计生、医疗、就业培训等政务服务事项,让群众办事“只进一扇门最多跑一次”。探索将水、电、气、通信等与群众生产生活密切相关的服务事项纳入便民服务体系的新尝试,如设立便民缴费专区，张贴水、电、气、通信缴费二维码，引导帮助群众网络自助缴费。（完成时限:20XX年9月底前）2,加强便民服务信息化建设,依托省一体化政务服务平台，使用大数据提高办事效率。（完成时限：20XX年7月底前）3坚持便民原则，根据群众办事习惯科学布局便民服务网点，合理整合场地、调配人员、优化队伍。（完成时限：20XX年7月底前）
3、（二）便民服务中心标准建设1 .统一名称标识、服务流程和评价监督。（完成时限:20XX年7月底前）2 .配齐服务设施。根据业务需求统一为窗口配备办公电话、电脑、高拍仪、打印机、办公桌椅和文件柜等办公设备，设立意见簿或意见箱，公布投诉电话，摆放评价装置或评价二维码，安装监控设施，配备消防器材。同时窗口标识牌、人员工作牌等“两牌”要具备，窗口职责栏、工作人员去向栏、信息公开公示栏等“三栏”，相关办事制度应全部对外公布。（完成时限:20XX年9月底前）3 .规范网络建设。便民服务中心必须保证政务外网全覆盖。（完成时限:20XX年6月底前）4 .规范审批服务印章。采取“一枚印章管审批（服务）”方式，统
4、一启用审批服务专用章。（完成时限：20XX年6月底前）（三）规范便民服务事项清单管理1 .精减规范便民服务事项。按照“省级统筹、分级负责”原则，各村（社区）紧贴乡村振兴、民生保障等与群众生产生活密切相关的惠农服务需要，按照“一件事一次办“优化整合关联事项，有效减少办事环节和证明材料，规范梳理便民服务事项，真正形成群众看得懂、方便办的服务清单。（完成时限：20XX年9月底前）2 .实行动态调整管理。加强部门协同，建立完善便民服务事项清单动态调整机制；根据政策调整，以标准化规范化便利化为目标，按照相关法律法规及时调整事项清单，确保改革红利惠及群众；定期收集整理群众生产生活相关的高频事项,加强动态调
5、整，及时为群众提供周到、暖心便民服务。（完成时限：持续推进）（四）提升便民服务能力1.建强服务队伍。整合资源，选优配强便民服务中心、村级便民服务站工作人员以及村级代办员。扩大窗口人员来源渠道，引导鼓励优秀年轻干部到窗口锻炼成长，优化人员结构，提高队伍专业化、职业化水平。（完成时限:持续推进）2.加强业务培训。建章立制，定期组织便民服务窗口人员培训，强化政策法规、“放管服”改革要求和业务技能等，增强服务意识，提升服务能力。（完成时限:持续推进）3,灵活代办方式。注重对老、弱、病、残、幼等群体的关爱服务，大厅配备引导人员，优先接待老年人，实行全程代办，通过“定点办”“预约办”“上门办”“掌上办”等
6、方式，打通服务群众“最后一公里（完成时限：20XX年11月底前）4,落实窗口制度。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、服务双岗制和去向留言制，用好政务服务“好差评”制度，不断规范便民服务中心、服务站窗口行为，树好便民为民形象。（完成时限：20XX年10月底前）5,规范窗口考核。便民服务中心（站），建立完善窗口管理考核办法，强化考核结果运用，将考核与窗口奖励、年度考核、职务职级晋升等挂钩，切实做到奖惩分明。（完成时限：20XX年10月底前）（五）加强信息系统支撑拓展办事渠道。畅通线上线下办事渠道，方便企业群众自主选择线上或线下办理方式，引导便民服务自助终端、移动端运用，不断
7、拓展丰富群众办事站点。（完成时限：20XX年11月底前）三、保障措施（一）加强组织领导。各部门要把便民服务体系建设作为落实党中央、国务院推进审批服务便民化的具体内容，作为联系服务群众的重要平台，作为增强基层治理能力的重要手段。镇属相关部门要切实加强综合协调和落实政策支持，有力推进工作落实。（二）鲜明考核导向。各部门要把人民群众的获得感和满意度作为便民服务考核重要标准，增强群众参与度，用好政务服务“好差评”、基本公共服务满意度调查结果，广泛听取群众意见，不断改进便民服务，建立扎根基层、爱岗敬业、群众拥护的基层服务队伍。（三）落实资金保障。积极争取将便民服务建设列入“十四五”规划公共服务设施建设内容，推动便民服务中心标准化规范化便利化建设。要将便民服务工作经费纳入财政预算统筹保障，相关部门要整合资源支持便民服务体系建设和能力建设。
