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1、g:CQC-C1601-2016强制性产品认证实施细则电信终端设备2016年08月O1.日发布2016年08月01日实施前言本细则依据强制性产品认证实施规则电信终端设备（CNCA-C16-01:2014闹定,由中国质量认证中心发布,版权归中国质量认证中心所有，任何组织及个人未经中国质量认证中心许可，不得以任何形式全部或部分使用。本细则2020年9月15日第七次修订。主要变化如下：1）依据市场监管总局2019年第44号公告，固定电话终端及电话机附加装置、集团电话产品不再实施强制性产品认证，将本细则中对应章节进行更新。并且不再将YD993作为强制性产品认证依据标准。2）磁国家婚委2020年第20,
2、增力口YD/T2583.18作为5G移动用户终端CCC认证依据的电磁兼容标准。本细则2018年9月29日第六次修订。主要变化如下：1）依据市场监管总局与国家认监委2018年第11号联合公告，调制解调器（含卡）、ISDN终端产品不再实施强制性产品认证，将本细则中对应章节进行更新；分期火UZ.VXO-H-0dZ.D口弟JJA1多Id。HjfcXVbXU1）附表一中抑制无线电干扰电容器（隔离、跨线、X类、Y类电容器）检测依据标准由GB/T14472或IEC60384-14更新为GB/T6346.14或IEC60384-14;2)依据国家认监委2018年第10号公告，将第10章中的强制性产品认证标志管
3、理办法修改为强制性产品认证标志加施管理要求。本细则2017年9月15日第五次修订。主要变化如下：对本细则的第2、4、6、8、9、10、12、13条的相关内容进行明确、细化。本细则2017年06月01日第四次修订。主要变化如下：根据国标委网站发布的2017年第7号公告,将细则中涉及的标准代号由GB改为GBTo本细则2016年12月13日第三次修订。主要变化如下：1)5.2申请资料中增加如下内容：(10)对于网络电视接收设备,应提供产品不具备播放非法境外电视节目功能的承诺书；2)8.1.1.获证后跟踪检查的原则删除内容：特殊情况下，也可在企业生产该类获证产品时进行。本细则2016年10月11日第二
4、;欠修订。主要变化如下：I)GB/T19483代替GB19483;本细则2016年7月29日第一次修订，替代CQC-C1601-2014o主要变化如下：1）安全关键件中增加锂离子电池标准GB31241;2）将C类和D类企业对工厂质量保证能力要求检查进行修订;3）补充技术负责人的相关要求。制定单位：中国质量认证中心1 .适用范围12 .认证依据标准12.1. 认证依据标准122认证依据标准变化时的要求23 .认证模式24 .认证单元划分35 .认环托35.1. 认证申请提出和受理35.2. 申请资料35.3. 实施安排46 .认证姬46.1. 型式球46.1.1. 型式i幡方案46.1.2. 型
5、式试验样品要求56.1.3. 式1懈检测项目66.1.4. 型式试验的实施66.1.5. 蛔解报告76.2. 认证两介与决定76.3. 认证时限77 .初始工厂检查77.1. 初始工厂检查的内容77.2. 初始工厂检查的时限87.3. 初始工厂检查的结论87.4. 初始工厂检查的评价与批准88.1. 获证后的跟踪检查98.1.1. 获证后跟踪检查的原则98.1.2. 获证后跟踪检杳的内容98.1.3. 获证后跟踪检杳的时限98.1.4. 获证后跟踪检查的结论98.1.5. 获证后跟踪检查的评价与批准108.2. 生产现场抽取样品检测或者检查101.1 .1.生产现场抽取样品检测或者检查原则10
6、8.22 生产现场抽取样品检测或者检杳内容1083.市场抽样检测或者检查原则101.1.1. 市场抽样检测或者检查内容108.4. 获证后监督频次和内容108.5. 获防监督的记录118.6. 获证后监督结果的评价119.认HE书119.1. 认证证书的保持1192认证证书覆盖产品的变更备案119.1.1. 变更申请119.1.2. 变更两介和批准13923.变更备案原则131.3. 认证证书覆盖产品的扩展131.4. 认证证书的注销、暂停和撤销141.5. 认证证书的使用1410 .认证标志1411 .收费依据与要求1413 .技术争议与申诉1414 .生产企业分颊则15附-17附表二22附
7、表三25附件四271.适用范围电信终端设备实施细则（以下简称实施细则）是依据强制性产品认证实施规则电信终端设备（CNCA-C16-01:2014）（以下简称实施规则）的要求编制，作为认证实施规则的配套文件，与实施规则共同使用。本实施细则适用的产品范围、认证依据等所有内容与实施规则中的有关规定保持一致，并根据国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）发布的目录界定、目录调整等公告实施调整。CQC依据认证实施规则的规定，本着维护产品认证有效性、提升产品质量、服务认证企业和控制认证风险等原则,制定并公布本认证实施细则。确立生产企业的分类管理要求，结合生产企业的分类，明确电信终端设备产品认证的实
8、施要求。2.认证依据标准2.1.认证依据标准产品种类标准WS电稣容标准1传真机、终端、多媒体终端GB4943.1GB/T92542无绳电话终端GB4943.1GB194833移动用户终端GB4943.1GB/T19484.1GB22450.1YD/T1592.1YD/T1595.1YDA2583.14YDA2583.18上述标准原则上应执行国家标准化行政主管部门发布的最新版本。当需使用标准的其他版本时，则应按国家认监委发布的适用相关标准要求的公告和/或强制性产品认证技术专家组决议执行。认证委托人应通过查询网站等方式主动获取相关标准的版本更新信息和认证检测标准的执行要求。1.2. 认证依据标准变
9、化时的要求认证机构会跟踪强制性产品认证依据用标准的制修订等变化情况，并依据有关规定和/或强制性产品认证技术专家组决议，制定相应标准制修订等变化的转换期及认证实施方案，并向社会公布。认证委托人应及时跟踪标准换版信息，并根据要求及时完成标准换版的相关工作。3 .认证模式电信终端设备可选择的认证模式有：式1:I类或类设备：型式试验+获证后监督I类或II类以外的设备：型式试验+获证后跟踪检查上述获证后监督是指获证后的跟踪检查、生产现场抽取样品检测或者检查、市场抽样检测或者检查三种方式之一。模式2:西佥+获防监督上述获证后监督是指获证后的跟踪检查、生产现场抽取样品检测或者检查、市场抽样检测或者检查三种方
10、式之一或组合。A类、B类生产企业可采用模式1实施认证。C类、D类生产企业应采用模式2实施认证。模式3:型式试验+初始工厂检查+获证后监督上述获证后监督是指获证后的跟踪检查、生产现场抽取样品检测或者检查、市场抽样检测或者检查三种方式之一或组合。为避免投放市场产品存在不符合的风险，A类、B类、C类、D粒产企业也可自愿选择模式3实施认证。4 .认证单元划分原则上，应按产品类别、型式、规格、工作原理、安全结构等的不同划分申请单元，但具有不同工作方式的产品应以工作方式不同划分申请单元(如，显示方式、打印方式等)。对于生产企业分类管理等级为C或D类的企业单元划分可结合企业降级原因对单元划分加严要求。相同生
11、产者、不同生产企业生产的相同产品，或不同生产者、相同生产企业生产的相同产品，可考虑仅在一个单元的样品上进行型式试验，其他牛产企牛产者的产品需提保浴科讲行一致怦核杳.5 .认证委托5.1. 认证申请提出和受理认证委托人通过网络()向CQC提出认证委托。认证委托人需按要求填写必要的企业信息和产品信息，必要时还应提供工商注册证明、组织机构代码、电气原理图、协议书等。CQC依据相关要求对申请进行审核，在2个工作日内发出受理或不予受理的通知，或要求认证委托人整改后重新提出认证申请。5.2. 申请资料认证委托人应按认证方案的要求向CQC和/或实验室提供有关申请资料和技术材料，包括但不限于：(1)认证申请书
12、；(2)认证委托人、生产者、生产企业的注册证明(如营业执照等)(必要时)；(3)生产企业工厂质量保证能力自我评估报告/声明(必要时)(4)工厂检查调查表(必要时)；(5)认证委托人、生产者、生产企业之间签订的有关协议书或合同(如ODM协议书、OEM协议书、授权书等)(必要时)；(6)产品描述信息，主要包括：型号说明、技术参数、关键元器件和/或材料清单、电气原理图、同一认证单元内所包含的不同规格产品的差异说明等(必要时)；(7)中文使用说明书、中文铭牌和警告标记(必要时)；(8)认证技术负责人的任命书及CQC考核认定证明等材料(如有目必要时)；(9)对于变更申请，相关变更项目的证明文件(如企业更
13、名、行政区域重新划分等)(必要时)；(10)对于网络电视接收设备，应提供产品不具备播放非法境外电视莒日工力能的H共毛：(11)其他需要的文件。5.3. 实施安排CQC在受理认证申请后，依据生产企业分类管理要求及企业提交的相关产品资料等制定认证方案，并通知认证委托人。认证方案通常包括如下内容：(1)需要提交的申请资料清单；(2)型式试验送样要求;(3)实验室信息；(4)所需的认证流程及时限；(5)预计的认证费用；(6)有关CQC工作人员的联系方式；(7)其他需要说明的事项。6 .认证实施6.1. 型式试验6.1.1. 型式试验方案型式试验方案内容包括型式试验样品要求(见本细则6.1.2)、检测标
14、准项目(见本细则6.1.3)以及实验室信息等。6.12型式试验样品要求通常情况下，试验的样品由认证委托人按CQC的要求选送代表性样品用于检测。同一生产者，同一产品类别，不同生产企业的产品应分为不同的申请单元,型式试验仅在一个生产企业的样品上进行,必要时，其他生产企业应提供样品和相关资料供认证机构进行一致性核查。申请单元中只有一个型号的，样品选取本型号。以系列产品为同一申请单元申请认证时，样品应从系列产品中选取具有代表性的型号，并且选取的样品应尽可能覆盖系列产品的安全要求和电磁兼容要求，不能覆盖时，还应选取申请单元内的其他型号样品做补充差异试验。申请单元代表性型号样品数量2台（如认可CB样品数量
15、1台）。补充试验样品数量视代表性型号样品覆盖申请单元内产品的安全要求和电磁兼容要求的实际情况而定，代表性型号样品与补充试验样品在能覆盖申请单元内系列产品安全要求和电磁兼容要求的前提下，应尽可能减少补充试验样品数量和补充试验项目。关键元部件和材料清单要求按照国家认监委技术专家组决议实施，具体要求参见附表一及附表二。关键元部件和材料（以下简称关键件）的分类及变更备案说明如下：A类关键件的变更程序：应经过认证机构的批准。B类关键件的变更备案程序：必须符合以下规定要求：（1）对于B类安全关键件，列入强制性产品认证目录/国家认监委规定的可为整机强制性认证承认认证结果的自愿性认证目录的，应获得有效的强制性产品认证证书/国家认监委规定的可
