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1、邵东县商务局责任清单一、部门职责序号主要职责具体工作事项备注1贯彻落实国家关于商业方面的法律、法规、规章及发展战略、方针、政策，承担本级部门的行政复议、行政诉讼工作，拟订全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施,组织起草我县内外贸易规范性文件贯彻落实国家关于商业方面的法律、法规、规章贯彻落实国家关于商业方面的发展战略、方针、政策承担本级部门的行政复议、行政诉讼工作拟订全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施组织起草我县内外贸易规范性文件2研究提出流通体制改革建议、培育发展城乡市场。推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营、代理制等现代流通方式，指导流通行业管理工作研
2、究提出全县流通业发展的有关措施推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营、代理制等现代流通方式3承担牵头协调整顿和规范全县市场经济秩序工作的牵头责任，建立统一、开放、竞争有序的市场体系贯彻执行上级规范市场经济秩序的法律、法规和政策提出整顿和规范全县市场秩序工作的建议和措施，协调全县消除地区封锁，打破行业垄断的有关工作，规范商贸企业交易行为推动全县商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台4负责全县商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）的管理工作负责生猪定点屠宰的规划、审批、稽查、监督管理工作承担商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）的行业管理工作
3、承担报废汽车管理、再生资源回收管理工作按有关规定对拍卖、典当、租赁、洗染业、美容美发业、足浴服务业、旧货流通活动和食用盐、成品油、泗类流通进行监督管理5负责全县对外贸易进出口工作执行国家制定的进出口商品管理办法负责对外贸易有关项目的选定、申报和指导进出口配额、许可证的管理工作指导、协调全县进出口企业、进出口业务和加工贸易业务，研究、推广国际贸易新方式6贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策。推进进出口贸易标准化体系建设,依法检查技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策推进
4、进出口贸易标准化体系建设，依法检查技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作7牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进服务出口和服务对外承包发展的规划、政策并组织实施,推动服务对外承包平台建设牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作会同有关部门制定促进服务出口和服务对外承包发展的规划、政策并组织实施推动服务对外承包平台建设8负责全县涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作。指导协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作9负责全县招商引资工作，参与县级开发园区（基地）
5、的有关工作参与分析研究全县招商引资情况，参与拟订全县招商引资的发展战略和中长期规划对外发布全县重点招商项目，跟踪、调度重点招商项目并督促落实依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同章程的情况为外商投资提供政策法规、业务咨询服务并协调解决有关问题负责全县招商引资工作考核体系的建立、完善工作并组织实施负责协助处理外商投资企业的投诉工作参与县内开发园区（基地）的有关工作10负责全县对外经济技术合作工作，负责全县国际经济援助和受援助的归口管理工作拟订并执行全县对外经济合作的规定和管理办法负责指导和检查全县对外承包工程、劳务合作、境外投资、设计咨询等业务的管理负责指导全县对外经济合作企业的经营资格
6、认定和管理工作负责全县国际经济援助和受援助的归口管理工作11负责全县市场预测、预警和信息发布，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理负责市场预测、预警和信息发布，拟订市场运行及调控的措施和建议，组织协调市场运行的有关重大问题监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理12负责指导全县市场体系和商业体系建设工作拟订全县市场体系建设和城乡市场发展规划，提出引导国内外资金投向市场体系建设的措施，规范商业设施投资的程序研究提出全县商品市场、商业网点、物流设施建设规划并组织实施组织拟订市场体系标准，推进商品流通市场的标准化建设，指导大宗产品批发市场规划工作指
7、导城市商业体系建设，推进农村市场体系建设；指导商品市场、物流设施的培育、建设和发展。负责重要商品市场、大型商业设施、物流设施建设项目的论证、评审工作，协调解决建设和运行管理中的有关问题13负责全县国内横向经济联合和经济协作工作拟订全县国内横向经济联合和经济协作的规定、办法和经济协作的专项规划，并组织实施组织和协调全县区域经济合作、招商引资及资金、物资、经济技术协作、信息交流等工作参与全县重大经济技术协作与横向经济联合项目的立项审核和申报协同有关部门负责对地区间重大经济合作项目的考察、论证、洽谈、签订协议和跟踪服务工作14负责组织参加国（境）内、外开展的重大经贸交流活动，负责管理以县政府名义聘请
8、的全球商务代理。负责组织参与商务部、省商务厅、市商务局和市政府、县政府举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动负责组织、指导以邵东县名义在境内外举办的各种内外贸易和招商引资等商务活动负责管理以县政府名义聘请的全球商务代理15负责全县商务信息发布；指导全县流通领域信息网络和电子商务建设;指导和联系全县各类商贸行业协会、学会等社团组织工作；负责指导和协调异地邵东商会工作负责全县招商引资中的合同外资、到位外资、县外境内和省外境内到位资金、外商投资企业生产经营、外贸进出口、外经合作、社会消费品销售统计等工作和信息发布指导全县流通领域信息网络和电子商务建设，建立电子商务统计和评价体系指导和
9、联系全县各类商贸行业协会、学会等社团组织工作负责指导和协调异地邵东商会工作16承办县人民政府交办的其它事项二、与相关部门的职责边界序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1药品流通行业管理县商务局为药品流通行业主管部门，负责研究拟订我县药品流通行业发展的规划、政策，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展湖南省药品和医疗器械流通检查管理条例王某要准备开药店，药店开办由食药监部门进行审批，药品质量管理也是由食药监部门负责，药品流通行业的规划和行业管理政策的制定是由商务部门负责。县食品药品检查管理局依法负责我县药品流通企业的准入管理和药品流通监管，拟订药品流通过程
10、中涉及质量与安全的相关标准并检查实施；配合县商务局执行国家和我县制定的药品流通行业发展规划和政策2酒类管理县商务局负责向市商务局转报酒类批发许可申请，进行零售备案登记和酒类流通监检查管理工作商务部酒类流通管理办法、湖南省酒类管理条例第11条商务部门负责办理酒类批发证和零售备案登记证，以及酒类流通市场检查管理工作；工商部门负责办理工商营业执照。县工商局负责办理酒类工商营业执照3生猪定点屠宰管理县商务局负责全县生猪屠宰监管工作国务院生猪定点屠宰管理条例、湖南省生猪屠宰管理条商务部门负责生猪屠宰检查管理工作；畜牧水产局负责猪肉产品的检验检疫工作。县畜牧水产局负责生猪猪肉产品的检验检疫工作例4典当业管
11、理县商务局对典当业经营行为进行检查典当管理办法（商务部、公安部令2005第8号）县商务局对典当业经营业务进行监管；县公安局负责核发典当业经营单位特种行业许可证并对典当业经营单位履行治安管理制度情况监管。县公安局初步审核典当业特种行业许可申请材料，负责典当业经营单位履行治安管理制度情况监管5再生资源管理县商务局制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划再生资源回收管理办法（商务部、国家发改委、公安部、国家工商总局、环保部、住建部令2007年第8号）第15条对要求开设生产性废旧金属回收企业的，由工商部门负责办理营业执照注册登记，经营者获得营业执照，应当在规定的时间内向所在地商务部门
12、和公安部门备案；公安部门负责对生产性废旧金属回收企业履行治安管理制度情况进行日常监管。环保部门负责有关环保许可和监管。其他行政部门主要负责宏观工作。县发改局研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范县公安局负责再生资源回收的治安管理县工商局负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理县环保局负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施检查管理，依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚县住建局（县规划局）负责将再生资源回收网点纳入城市规划，依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理整顿6单用途商业预付卡管理县
13、商务局负责单用途商业预付卡的备案管理；发卡行为监督检查；完善业务管理规章制度国务院办公厅转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知（国办发（2011）25号）；单用途商业预付卡管理办法（试行）（商务部令2012年第9号）李某持某超市卡到超市消费，消费过程中出现超市销售过期食品等侵害消费者权益的情况，此类情况要向工商部门投诉，如在购卡过程中发现出具的发票是虚假发票的要向税务部门投诉，如发现超市发卡过程中出现单张面值超过5000元等违规发卡情况，要向商务部门投诉，对于多用途预付卡要向人民银行进行投诉，针对利用预付卡出现的腐败问题要向监察部门进行投诉。县公安局负责配合相关部门开展执法检
14、杳县财政局负责查处挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等行为县工商局负责维权消费权益，打击侵犯消费者权益的不法行为；开展相关消费提示县地税局负责发票管理和税收稽查，查处发卡人在售卡环节出具虚假发票、购卡单位在税前扣除与生产经营无关支出等行为7物流管理县商务局负责物流配送、电子商务等现代流通方式的发展邵东县商务局主要职责内设机构和人员编制规定淘宝网购“双H一”出现快递包裹爆仓问题。县发改局针对“双十一”出现的“爆仓”想象，协调商务、交通、邮政管理部门研究，完善物流规划布局体系，指导调整仓储布局，规县发改局牵头负责全县物流发展工作，拟订现代物流业发展战略、规划和政策，协调物流业发展重大布局县经信局负责指导生产企业的物流外包工作，促进企业内部物流社会化，指导协调电子政务和电子商务发展划引导物流园区、仓储基地科学集约建设。商务局：与电商企业积极沟通，开展电子商务平台交易信息监测，提出物流配送、电子商务等流通方式的调整要求县交通局参与拟订全县物流业发展战略和规划，拟订有关物流发展的政策和标准并检查实施8重要商品进出口管理县商务局负责在县发展和改革局确定的计划内组织实施邵东县商务局主要职责内设机构和人员编制规定县发改局定期编制重要农产品、工业品、原材料的进出口总量计划，县商务局根据县发改局确定的总量计划组织实施县发改局负责编制重要农产品的进出口总量计划，粮食、棉花计
