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1、发挥群众主体作用共同缔造幸福生活*市*区*社区是湖北省最大的单体易地扶贫搬迁安置区，占地3平方公里，165栋楼359个单元一年建成，2019年顺利实现“拎包入住”，是一个“无中生有”的新型社区。社区坚持把党的领导贯穿于建设治理全过程，推动基层党组织有效全覆盖，充分发挥居民群众主体作用和主观能动性，共谋社区治理、缔造幸福生活。“纵向”+“横向”健全组织纵向上，坚持党组织服务下沉，区委书记任社区管理协调指挥部指挥长，区直机关选派优秀科级干部到社区任职，选优配强社区“两委”班子，健全“社区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织架构，设立4个居民党支部和4个企事业单位党支部、8个党小组，推
2、选出105个党员中心户，把基层组织触角延伸到社区最末梢，发挥党员干部在“共同缔造”活动中的引领作用。横向上，依托社区党组织把驻社区机关企事业单位、医院、学校等各领域党组织有效联结起来，以党建带群建，实行党员联户，广泛开展认人、认亲、认事“三认”活动，社区169名在册党员和区直单位IOO多名帮联党员到社区报到，不断发展培育各种群团组织、各类协会、志愿服务队、经营性组织，健全工会、共青团、妇联、物业公司、志愿者协会、残疾人协会、老年人协会、香菇种植互助组、文化文艺服务队、平安义警服务队、应急志愿服务队、青年志愿服务队、自媒体志愿服务队、产业理事会、妇女议事会等社团服务组织15个，让群众生活在组织中
3、，让组织覆盖所有人,让人人在组织中有位子，自觉参与组织的活动，自觉约束和规范自己的行为，不断增强归属感、自豪感和责任感。“线上”+“线下”汇集民智积极搭建平台，通过多种方式广泛听取群众的意见建议。线上通过微信群、钉钉、三地（群众迁出地、迁入地和外出务工租住地）联动机制、智慧社区点单平台等广泛收集群众意见和建议；线下通过开好支部会、恳谈会、评议会、楼栋会、乡贤会、家庭会和户户走到、调查问卷等方式，面对面收集群众意见，了解群众所思所盼。先后举办线上视频会议、微信群讨论10余次，召开场院会、楼栋会、中心户长会60余场次，党群共谋易地搬迁后续扶持等问题，联动解决居民的户籍管理、信息转接、产业就业、权益
4、保障、便民服务等现实困难和社区建设发展问题1200余件次。“载体”+“机制”凝聚共识成立社区经济合作社、居务监督委员会、乡贤理事会、工程监督小组等载体，采取群众推荐、支部提名、党委审定、居委会发放聘书的形式，从社区乡贤能人、创业达人、技术骨干、产业大户中选聘人员担任负责人，搭建议事决策平台。建立“收集意见-归纳整理-问题清单-协商讨论-拟定方案-公示监督-修正完善-形成方案”的工作机制，让干部和群众在协商共谋中增进互信、达成共识。*社区建设初期，社区党委在收集群众意见时了解到：群众普遍存在既渴望搬离“一方水土养不起一方人”的老家、更担忧新家无地可种无业可兴无钱可挣的心理。针对问题，*区委区政府
5、深入开展调研，确定了“建房先建厂、搬迁先兴业”的工作思路，探索发展产业，在争论中形成共识，群众认为香菇占地少、市场需求量大、效率高、收益稳定，而且*人早有种植香菇的传统、老少皆宜；*有不少人在福建、浙江一带打工就是在袜子厂干活，工序简单、劳动量小、四季有需、可家可场、订单多、收入高。两项产业均适合群众实际、满足群众需求、能带动群众致富。群管群治激发内生动力文化滋养共享美好生活近年来，*市*区温泉街道南昌路社区坚持党建引领社区治理，推动部门资源下沉、群众共建共管、文娱滋养生活，探索了美好环境与幸福生活共同缔造活动新路径。一、党建引领健全治理体系织密社区“微网格”。构建“社区党总支-小区党支部-楼
6、栋党小组-党员中心户”四级组织架构，引导67名社区直管党员和479名机关企事业单位党员参与社区治理，确保“四级组织”架构发挥枢纽作用。做优小区“微治理”。实施“红色物业”全覆盖，实行小区党支部、业委会、物业“三方联动”,组织发动党员群众常态化开展小区治理和服务。推行楼栋“微服务”。每个楼栋党员中心户兼任楼栋长，在楼栋贴牌公示、亮明身份，引导下沉党员、志愿服务者常态化开展探视独居老人、跑腿代办等活动。二、资源下沉赋能社区治理用好惠民政策。抢抓“城市更新”机遇，召开居民协商会议25次，实施老旧小区“拆围合并”工程，将29个小区合并为20个，实现“改造一个、优化一片”。整合部门资源。通过召开圆桌会征
7、求居民意见，建立需求清单，对接11家驻区单位资源下沉社区，解决了居民群众老年康养、文化娱乐等民生需求。承接服务事项。积极承接医保、民政等下沉服务事项，推行“上门服务”“自助服务”“协办服务”等服务模式，已承接的59项便民服务事项均能平稳有序运行。三、群管群治激发内生动力“圆桌会”解好揪心结。每月组织居民举办“圆桌会”，开展党群协商议事，大事小事均由居民共同拍板，先后商定解决垃圾清运等350余件民生实事。“帮帮邻”提供小方便。按照“就近就便、邻里互助、有呼必应、无事不扰”原则，搭建由楼栋长、志愿者组成的“帮帮邻志愿服务平台，引导居民为辖区的孤寡老人、留守儿童等提供生活照料等服务。“爱心群”共奏和谐曲。建立微信群，组织社区工作者、党员和群众开展志愿服务、爱心帮扶等活动，营造“邻里有事相互帮”的浓厚氛围。四、文化滋养共享美好生活完善文化设施。将党员群众服务中心一楼以上改造成书画室、舞蹈室等，充分利用小区闲置用房和场地，修建了文体小广场、百姓大舞台等一批文娱场所，打造了小区居民文化活动“三分钟圈”。组建演艺联盟。成立京剧、书法、舞蹈等各类社团13个，组建社区“演艺大联盟”，经常性开展公益演出和文艺志愿活动，丰富了社区文化生活。共促经典传承。依托国学中心，开设经典诵读、“四点半课堂”“家长学堂”和儿童“国学”夏令营等活动200余场，弘扬传统文化，形成了崇德向善的社区共同文化。
