关于在全县公安机关辅警队伍中开展纪律作风专项教育整顿的实施方案.docx

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1、关于在全县公安机关辅警队伍中开展纪律作风专项教育整顿的实施方案近年来,市局党委认真贯彻落实习近平总书记提出的“要健全辅警管理制度,管好用好这支队伍”的重要指示要求,先后开展辅警队伍“讲练正做”主题教育、辅警队伍教育整顿、辅警驾驶警务车辆专项教育等活动,持续抓好辅警队伍纪律作风建设,取得了积极成效。但也要清醒看到,当前辅警队伍中积弊尚未彻底根除,违法违纪违规问题时有发生,理想信念不够坚定、工作作风不够严明、能力素质不够过硬的情况仍然客观存在。为确保XX省委关于进一步改进作风的若干措施、市局党委关于从严治警和从优待警“双七条”在XX公安辅警队伍中见行动、取实效,在坚持常态化开展辅警队伍纪律作风建设

2、的基础上,县局党委决定,自2022年3月1日起,在全县公安机关辅警队伍中集中开展纪律作风专项教育整顿。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以做好党的二十大安保维稳工作、保障党的二十大胜利召开为主线,以贯彻落实XX省委关于进一步改进作风的若干措施、XX市公安局党委关于从严治警和从优待警“双七条”为契机,坚持目标导向、问题导向、效果导向,立足防患未然、着眼长远发展,持之以恒推动辅警队伍纪律作风建设,形成常态常治长效,着力纯洁公安辅警队伍,努力打造XX公安素质过硬第二警队。二、活动主题严纪律、强作风、提能力、树形象三、组织领导县局成立辅警队伍

3、纪律作风专项教育整顿活动领导小组,县局党委副书记、政委宋逸民任组长,辅警管理办公室魏明均任办公室主任,各二级机构分管领导为小组成员,主要负责专项教育整顿的统筹组织、协调部署、督导检查等工作。四、整顿重点此次开展的“严纪律、强作风、提能力、树形象”专项教育整顿,以辅警队伍管理中的“易发病”“常见病”为整治重点,做到“三着力、三不断”。(一)着力整治纪律规矩不严的问题,不断筑牢底线意识。重点查摆有令不行、有禁不止、有章不循、有规不守等问题。(二)着力整治工作作风不实的问题,不断提升工作效能。重点查摆宗旨意识不强、群众观念不牢、工作效率不高、处理问题不公等问题。(三)着力整治履职能力不强的问题,不断

4、强化责任担当。重点查摆不进取、不想干、不会干、不敢干的问题。五、方法步骤此次“严纪律、强作风、提效能、树形象”专项教育整顿,共分三个阶段。(一)动员教育阶段(3月1日至15日)1.开展动员教育。各二级机构于3月10日前召开全体辅警会议进行动员。2 .开展理想信念教育。深入开展思想政治工作,重点突出“世界观、人生观、价值观”教育,开展“从警初心”主题讨论活动,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,从源头上筑牢忠诚担当的思想基础,提高履职尽责的思想自觉和行动自觉。3 .开展法律法规教育。组织广大辅警深入学习党纪党规、法律法规、警纪警规,重点学习公安机关人民警察纪律条令(76种违法违纪行为)六项规定XX

5、省公安机关警务辅助人员管理条例(10款禁止行为)XX市公安局警务辅助人员行为规范(试行)(6条行为标准)XX市公安局警务辅助人员问责暂行规定(29款问责情形)XX市公安局保密管理“十个严禁”(试行)等。4 .开展廉政警示教育。组织辅警观看警示教育片,重点观看中央一套零容忍、省厅交通事故警示录(10期)、市局2019年度民警辅警违纪违法案例警示教育片警钟一恣意的权力警诫等,对近年来本单位发生的辅警违法违纪典型案件进行剖析反思,开展2020年以来我局辅警发生的违法违纪典型案例讨论,用身边事警示身边人,触及灵魂,强化辅警对法律法规的敬畏之心。(二)查摆整改阶段(3月16日至30日)1.开展谈心活动。

6、用辅单位分管领导、辅管民警与辅警骨干,带辅民警与辅警,分别逐人开展谈心活动,讲道理、谈感受、提要求,使全体辅警更加珍惜工作岗位和工作机会,自觉维护公安辅警队伍形象,谈心谈话记录存入辅警第二档案。2.进行自查互查。各单位要组织辅警通过大家提、自己找、民警点、互相帮等形式,认真进行自查互查。个人自查要对照重点内容,认真查摆剖析,列出问题清单,制定整改计划。3.单位查摆鉴定。各单位在辅警个人自查的基础上,结合信访投诉、短信评警、日常表现等情况,进行全面分析查摆。对有苗头性问题的辅警,开展重点帮扶。认真落实家访制,了解其8小时以外活动情况,最大限度地预防违法违纪违规问题的发生。各单位将苗头性问题重点人

7、重点帮扶措施上报辅警办备查。4.落实整改措施。对于查摆出的问题,各单位要进行认真梳理,从组织管理和辅警个人两个层面,分别分析研究原因,区别“共性病”和“个性病”问题,坚持边查、边改、边规范。对存在违法违纪违规苗头隐患的辅警,要进行专门谈话提醒;对查明有违法违纪违规行为的,坚决按照有关规定予以问责或清退。(三)建章立制阶段(3月31日至4月5日)1.开展总结评估。各用辅单位要对照整顿重点,对专项教育整顿开展情况进行盘点。同时,县局对用辅单位活动开展情况进行验收评估。县局将采取集中理论测试、实地检查等形式,对各单位专项教育整顿情况进行验收评估,确保专项教育整顿落地见效。2 .持续推进整改。针对在“

8、车”“酒”“赌”“色”“网”“密”等方面存在的个性问题,要梳理出重点人,确立专人帮扶,因人施策,落实监管措施;针对队伍中存在的共性问题,用辅单位要找出管理上、制度上存在的漏洞,做到问题出在哪里,制度机制就延伸到哪里,不断消除存量,遏制增量,从源头上杜绝和防范问题的发生。3 .建立完善机制。各单位要把此次专项教育整顿中行之有效的举措,坚持下去,进一步压实责任。各用辅单位要将细化民警辅警责任捆绑、辅警八小时以外管理措施上报辅警办;要落实县局从严治警从优待警“双七条”、谈心家访、辅警“第二档案”等,强化辅警日常管理。六、工作要求(一)提高认识,加强组织领导。加强辅警队伍纪律作风建设不仅关系到XX公安

9、队伍的形象,也是提升XX公安整体战斗力的重要途径。各单位要高度重视此次专项教育整顿活动,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,精心组织,周密部署,确保辅警人人参与,人人受教。(二)分级督导,推动工作落实。活动过程中,县局将不少于二次督导并通报,对专项教育整顿重视不够、工作不力、效果不佳、走过场的,将视情责令加以整改。各单位要增强自主意识,压实工作责任,加强督促推进,层层传导“压力”,确保活动时间、人员、内容、效果“四落实”。对辅警在专项教育整顿期间仍顶风发生问题的,将坚决予以严肃处理,决不姑息。(三)统筹兼顾,确保取得实效。各单位要把开展辅警队伍专项教育整顿与公安中心工作结合起来,与“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动结合起来,统筹安排,一体推进,以推动各项公安工作落实来检验专项教育整顿的效果,切实做到专项教育整顿与公安业务工作相互促进、共同提高。

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