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1、*年*月*日,我县商务局先后召开党组及干部职工大会,认真贯彻落实县委经济工作会议精神。原文传达了*书记和*县长的讲话精神。全体干部职工围绕下一步经济工作指导思想、总体要求和工作目标,结合我局实际情况纷纷发表意见看法,大家一致认为*年要突出跟踪招商、市场体系建设和向上争资。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“二四三”发展战略、“追领”目标和建设幸福*为指引,积极适应宏观调控的新要求和经济环境的新变化,牢牢把握“稳中求进、进中求好、好中求快”总基调,大力推动项目建设,全力开展招商引资,倾力推进民生工程,在危机中求进、在困难中奋起、在拼搏中突破,努力打造商务工作全省一流水平。二
2、、经济指标目标设想及完成情况(一)经济指标的目标任务。实际利用外资总量达*万美元,增长*%,*-*月份,实际利用外资*万美元;实际到位内资总量达*亿元,力争*亿元,增长*临*-*月内联引资*亿元;外贸易进出口总额力争*亿美元,加工贸易进出口总额达*亿美元;申报*年*省出口基地县;劳务输出*人,中方对外投资*万美元;标准厂房建设*万平方米;社会消费品零售总额增长*虬(二)工作重点1 .突出跟踪招商。一是跟踪基础工作。抓好项目的包装、客商资源库建设、深入联络洽谈等基础工作。特别是大力推进园区基础设施建设,打造承接产业优质平台。二是跟踪重点。以引进战略投资者和工业项目为重心,力争在引进世界*强和国内
3、*强企业上有突破。突出跟踪工业园区企业的产业链配套和有色冶炼项目区的招商。三是跟踪创新。大力实施网络招商、以商招商、产业链招商、商会招商、委托代理招商和驻点招商。四是跟踪服务。从项目的洽谈引进,到项目的签约落户,再到项目的建设投产,充分发挥主动性,咬定项目不放松。近期主要是抓好金山商业广场、青兰大理石加工、爱法地产开发和金煌燃气项目四个项目的合同签约,实现招商引资工作开门红。2 .突出市场建设。一是认真实施全县市场建设三年行动计划,*县农贸市场标准化改造三年行动方案,抓好“*、*、*、*”大市场建设,即*个专业市场,*个社区菜市场,*个大型综合大市场,*个综合农贸市场。二是继续开展“万村千乡市
4、场工程”建设。*年力争建设*家直营农家店、*个商贸中心和信息化改造农家店*家,促进我县消费升级。三是学习其他县市经验,成立商务综合执法大队,强化市场监管,加大生猪定点屠宰、酒管、成品油、废旧物资回收、餐饮、住宿、家政、典当的商务执法力度和行业管理,有效维护市场秩序。四是做好我县商贸流通领域中个体企业向公司制转变,促使其纳入统计口径,提高我县社会消费品零售总额增加额。3 .突出向上争资。拟争取承接产业转移引导资金*万元;推动劳务输出平台建设,拟向上争资*万元;开展“家政服务业”平台建设,拟争资*万元;“万村千乡市场工程”向上争资*万元。三、存在的主要困难和问题一是承接产业转移的主导型项目少,配套
5、能力弱。尽管引进了不少企业和项目,但存在规模偏小、质量不高、辐射不强的问题。客商认为我县产业配套能力太弱;园区基础设施不完善,工业储备用地少,水、电、管、网设施不配套,要来了项目再征地再搞设施建设,而且是供毛地,导致项目建设时间拖长。而标准厂房建设因天气、征地困难等原因,已签订的约*万平方米厂房合同无法施工。二是社会消费品零售额入统难。社会消费品零售额统计是国民经济统计的重要内容。我县指标基数已经很大,但现在的考核重点是增长率和人均增加额,我县的人气旺,市场很活跃,但社会消费品零售总额在商贸流通领域主要体现在住宿、餐饮等行业,但这些行业缺乏规模企业,大部分是个体企业,难以纳入统计口径。三是由于
6、人手较紧,对流通业和商贸业服务中的餐饮、住宿、家政、酒管、成品油、废旧物资回收、典当等的行业管理较少,没走上规范的监管和执法道路。四、保障措施(一)加强班子队伍建设。坚持民主集中制,重大事项报告制,民主决策,科学决策,充分发挥领导班子集体智慧。加强班子内部及班子成员与干部职工之间的沟通协调。同时,进一步加强干部队伍建设,现申请成立*县商务局综合执法大队,维护市场管理,确保我县流通领域安全、稳定、健康、快速的发展。(二)完善和建设三个平台。一是服务平台。认真兑现招商引资政策,落实*县加快发展开放型经济的若干政策措施。一方面,按照“两集中、两到位”的要求,继续将外资审批、成品油申报、酒管办证等行政
7、审批职能划归到政务服务中心商务局窗口,并明确分管领导具体负责,方便企业和群众办事。另一方面,在通关物流上有新作为。加强与省市有关部门沟通协调,与市商检局签订框架协议,并争取设立海关、商检*办事处,提高通关效率。二是客商联络平台。充分利用*商会所具有的信息交流、维护权益、联络乡情、合作投资、融资互助、促进地区间经济合作等功能,便于在外人士与家乡联系,方便返乡创业。整合商务部*商务之窗、商务部新农村商网、省商务厅公众信息网等网络资源,实现客商资源、农产品供求信息、招商引资项目发布三结合。同时,完善*招商引资项目库,储备和包装一批项目及时发布。三是园区承接平台,协助工业园区搞好基础设施和配套设施。(
8、三)实行项目跟踪责任制。把全年工作目标、工作重点、工作任务逐一分解,落实到人,实行“一月一调度,季度一督查、年终奖惩兑现”。同时,要为招商引资项目服好务。对在谈项目,继续加强联络跟踪,以引进战略投资者和工业项目为重心,力争在引进世界*强和国内*强企业上有突破;对签约项目,在项目立项、环评、征地供地、证照办理等方,面实行全程跟踪和代理代办服务,推动项目开工建设;对已落户项目,开展“全方位”“全程式”的保姆型服务,切实为企业排忧解难。县商务局基本情况及1-8月商务招商工作情况汇报一、*县商务局基本情况*县商务局现有内设*个职能股室,即*。机关核定编制为*名,其中行政编制*名,机关后勤服务人员事业编
9、制*名,全额拨款事业编制*名,实有在职人员*人,退休人员*人,乡镇机关抽调司机*人,临时人员(酒管办)*人;车辆编制*台,实有车辆*台;电话*台;电脑*台。二、一8月份全县商务招商工作运行概况和主要特点1-8月份以来,在县委、县政府的正确领导下,在县直有关部门的大力支持下,我局深入贯彻落实党的十九大和中央、省、市、县经济工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加快追领步伐、建设幸福*为总揽,以提高经济增长质量和效益为中心,以改革创新为动力,继续大力实施“六大”工程,着力提升产业、夯实基础,促进经济持续快速健康发展和社会和谐稳定,较好地完成了各项工作任务。(一)招商引资工作
10、情况内外资稳中有增。今年8月份,我县共引进外资项目*个,利用合同外资*万美元,实际到位外资*万美元,完成年任务的*%,同比增长粽。内资方面,实施内联引资项目*个(含续建项目),实际到位资金*万元,完成年计划的*%,同比增长*%。联络引进来势较好。-8月份接待客商*人次,组织小分队外出招商*批次,洽谈对接项目*余个,已签约落户我县企业*家,投资金额达*亿人民币,新开工建设项目*个,在谈意向项目*个。(其中,)。有等项目签订合同落户*;等产业转移项目已达成厂房租赁协议;等开工项目有序推进;有色金属冶炼加工项目得到省批复,等入园项目推进顺利。(二)承接产业转移喜忧参半加工贸易项目少。1-8月份(海关
11、统计数据)完成外贸进出口总额*万美元,完成年任务的*%同比增长*除加工贸易*万美元,同比增长*倍,完成年任务的*96,但完成任务进度不尽人意,后期压力较大。外经和标准厂房建设有序推进。组建了*县对外劳务合作平台,8月份向国外输送劳务人员*人,同比增长*虬1-8月,完成标准厂房建设*万平方米,已超额完成年任务。目前,已建厂房出租率*除动工兴建的约有*万平方米。但随着引进企业的增多,出现了招工较难的现象,已成为企业发展和招商引资的新问题。(三)建市场扩内需加力前行加速商贸流通发展。今年18月份,社会消费品零售总额保持上升态势,累计实现*亿元,同比增长*%,总量增幅排全市第*,但与我县今年社会消费品
12、零售总额的增长预期目标*%有一定差距,主要原因是我县限额以上法人企业占比太低。继续推进“万村千乡市场工程”拉动内需。结合“民生*工程”,今年向上争取*家农家店建设指标已完成建设任务,目前,已签订合同。有序推进的提质改造,并将该四个市场纳入市“为民办实事”考核项目,五星饶家井农贸市场已正式营业。屠宰管理方面。1-8月份屠宰场共屠宰生猪*头,比去年同期增加*多头,预计*月底可超过*头,肉品出场合格率*乐病害猪无害化处理率达*%,处理私宰肉品*公斤,肉品市场运营已步入正轨。加大酒类的查处力度。1-8月份,执法人员出动*次,实现酒类“随附单”率*%以上,查处高档假酒*余瓶、白水杜康假酒一起,共价值*万
13、多元。发放宣传资料*余份,立案查处无证无照经营户*家,下发责令整改通知书*份。成立*县加油站整治工作领导小组。制定了*县成品油市场专项整治工作方案,年初,我局联合等部门对全县成品油市场开展了为期*天的专项整治工作,共下发整改通知书*余份,对的非法加油站点实施了关闭或取缔;对非法提供散油的经营户进行了严厉的批评教育。*月召开了全县加油站年检工作会议,督促企业按时参加年检。全县*家加油站目前已有*家企业参加了年检。行政审批服务情况。1-8月份,我局驻政务中心窗口共办理业务*件,其中外商投资企业设立与变更*件,酒类零售*件,酒类批发证*件,成品油审批件*件,备案单用途商业预付卡*家,无一件延期与投诉
14、。三、当前存在的主要困难和原因分析(一)对外经贸合作下行压力大、外贸产品结构有待进一步优化。一是国际市场尚未有效复苏,全国对外进出口贸易呈下降趋势,企业订单减少。二是国际市场有色金属价格不稳定Q受金融危机的影响,国际市场有色金属价格波动相当大,市场不确定因素多,利润微薄,企业不敢做多。三是外贸进出口及加工贸易企业主体偏少,缺乏龙头企业,规模以上项目少,品种单一。四是由于矿产资源整合,*矿业等外贸企业缺乏加工原料;而南方石墨和银星有色去年在*体现业绩分别为*万美元、*万美元。像等部分在*落地的企业因*商检、海关手续办理不及广东便捷等多方面原因,仍在广东等地报关,不在*体现外贸进出口业绩。(二)
15、外资招商难,引进的外资企业数量较少、规模较小、项目储备不多。一是实际到位外资情况很不理想,我县的外资多属梯度内资,真正的外资项目很少。从数据上看,下半年合同外资余额仅有*万美元,而距*万美元的市任务还差*万元美元,完成任务还需多引项目来支撑;二是外资统计口径严。近几年,国家、省商务部门统计的外资数据和国家外汇管理局统计的外汇收入差异过大,现在省里对外资审核要求严格,资料审查、把关严。如果不引进大的外资项目,难以完成任务。(三) 打造良好的软硬环境、促进项目落地有待进一步加强。虽然“走出去”开展小分队招商和“请进来”实地考察来势较好,在谈意向项目较多,但签约落户、开工建设项目不多。8月份共接待客
16、商*人次,但是签约落户我县的企业只有*家,签约率较低。主要原因:一是工业园基础设施还不完善。水电路不配套,现有储备用地不多,项目要选址后再征地、平地,再完善相关配套,影响项目落户、企业正常生产。二是软环境也需改善。各项手续办理环节多、不快捷。三是引进的企业缺乏产业链条的配套,企业的原料、配件进货物流成本高。四是随着企业增加、用工增多,企业目前出现招工难的现象,已成为客商担忧的重要因素。(四)加快培育新增长点、扩内需促消费有待进一步挖掘。一是物价总体呈下滑趋势,直接导致社会消费品零售总额及其增速放缓;二是新的消费增长点不多,拉动社会消费品零售总额高速增长乏力。四、下步工作打算(一)抓好落实,强化招商,不断提高招商引资水平。一是全力推进承接平台,抓好园区的软硬环境。切实搞好“经济发展环境整治年”活动,落实用好县直相关部门“*号公章”,为入园企业搞好各种手续办理、开工建设、招工等服务。二是突出外