关于开展住建领域安全生产隐患大排查大整治工作的通知.docx

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1、关于开展住建领域安全生产隐患大排查大 整治工作的通知局属各相关股室、基层单位:为深刻汲取近期浙江、北京接连发生火灾事故教训,根 据省委省政府主要领导在情况通报上做出批示及省住建厅、 市住建局安排部署,按照省住建厅关于开展住建领域安 全生产隐患大排查大整治工作的通知文件要求,经我局 党组研究决定,即日起利用1个月时间,在全县范围内深入 开展住建领域安全隐患大排查大整治,严防重特大事故发生, 现将有关事项通知如下。一、工作目的深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要 指示批示精神,统筹住建领域发展和安全各项工作,始终坚 持人民至上、生命至上,增强忧患意识、底线思维,以“时 时放心不下”的责任

2、感和紧迫感,严格落实安全生产责任制, 紧盯住建领域安全生产重点工作,扎实组织开展安全生产隐 患大排查大整治,压实压紧各方安全责任,坚决防止小隐患 引发大事故,坚决防范和遏制重特大事故发生。二、工作内容主要包括建筑施工、城镇燃气、市政设施、消防设计审 查验收、自建房等住建领域安全隐患排查整治。(一)建筑施工安全隐患排查整治。以房屋市政工程安 全生产治理行动为主线,按照关于做好房屋市政工程安全 生产治理行动巩固提升工作的通知,扎实开展排查整治。 一是建立项目清单。全面梳理辖区在建项目基本情况,建立 项目台账,准确掌握项目数量、形象进度、危大工程情况, 确保项目底数清。二是进行全覆盖排查。按照“逐企

3、业、逐 项目、逐设备”原则,聚焦基坑工程、模板工程及支撑体系、 起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖等危大工程,突出重点 高处作业、有限空间作业、动火作业、老旧小区改造等重点 环节,开展全覆盖精准排查,全面推行项目安全履职记录, 建立房屋市政工程重大事故隐患、非亡人事故和重大险情台 账,确保安全隐患清。三是及时消除安全隐患。对排查发现 的安全隐患,要督促企业立查立改,需要长期整改的,要建 立跟踪机制,确保隐患及时销号。在建项目安全隐患排查整 治情况,要第一时间在住房和城乡建设部“全国工程质量安 全监督执法检查子系统专项行动巩固提升”模块中,进行信 息填报,做好排查数据归集及统计分析。(责任单位:质

4、安 站)(二)城镇燃气安全。巩固城镇燃气安全整治“百日行 动”工作成效。建立常态化燃气安全隐患排查整治工作机制, 对照燃气安全“百日行动” 5个环节,围绕17个方面的典 型问题,持续深入开展“清单式”排查整治,摸清隐患底数, 健全清单台账,强化整改措施,实施动态销号,对滞后的企 业进行督办通报。(责任单位:公用事业和物业管理股)(三)市政设施隐患排查整治。一是扎实抓好排水防涉 工作。落实城市排水防涉安全责任,紧盯汛前准备、易涉区 段整治、排水设施运行安全等重点环节,开展内涉风险隐患 全覆盖排查治理,确保沉前隐患清零。加大汛期巡查力度, 增加立交桥下、低洼地带、施工工地、棚户区等易涝区城的 巡查

5、频次,严防市政排水管网堵塞、损坏等问题。完善城市 防洪排涝抢险预案,开展应急演练,提升应急处置能力。二 是加强市政公用设施安全运行管理。加强城市污水垃圾处理 等市政基础设施和公园、广场安全运行监管,常态化开展安 全隐患排查治理,推动城市道路地下安全隐患专项整治三年 行动,建立城市道路及相关附属设施管理状况评估机制,定 期通报工作情况。(责任单位:市政服务中心)(四)消防设计审查验收排查。一是加强验收抽查管理。 严格执行国家工程建设消防技术标准等技术法规刚性要求, 加大建筑内部防火封堵、外墙外保温材料、消防车通道等易 引发火灾事故或影响火灾救援的分项工程检查验收,做好工 程建设阶段的消防安全。二

6、是依法严查违法行为。依法查处 降低消防设计、施工质量等影响工程消防本质安全的违法行 为,全面夯实参建单位主体责任,形成强大的法律震慑,在 源头上做好管控。三是强化工作衔接协作。与消防救援部门 加强协作,做好建设、使用等环节衔接,加强高层建筑风险 专项整治,形成监管合力,有效化解高层商住混合体、高层 住宅、高层公共建筑、超高层建筑4类消防安全风险。(责 任单位:局建管股)(五)巩固自建房安全整治成效。一是存在安全隐患经 营性自建房再核查。要对已鉴定为C级、D级的经营性自建 房再进行一轮次全覆盖排查,特别是扩建加层、违规装修、 改变内部结构、自然老化严重的,要再次进行核实确认,确 保鉴定准确、措施

7、到位。二是新增转为经营用途自建房管理。 要协调市场监管部门在办理经营许可时,督促产权人或使用 人提供安全鉴定合格证明,坚决杜绝新增经营性自建房安全 隐患。三是其他经营性自建房查漏补缺。因对自建房概念模 糊不清没有纳入排查范畴的,近期开展过改扩建或装饰装修 活动的,要做到应排尽排,做到排查准、管控严,确保排查 工作不留后患。四是其他自建房排查。优化定期调度、督导 帮扶、“四清一责任”、县级“四套班子”分片包抓等工作 机制,组织专业力量和专业机构对非经营性自建房进行深入 排查和安全鉴定。(责任单位:局业务股)三、工作安排(一)安排部署。局党组召开专题会议统一安排部署, 由建管股牵头,拟定并印发陇县

8、住建局关于开展住建领域 安全生产隐患大排查大整治工作的通知,明确工作任务, 细化职责分工,局属各相关股室、基层单位不等不靠,迅速 部署、落实工作安排。(二)排查整治。本次住建领域安全生产隐患大排查大 整治工作主要采用企业自查、县局及县局属各责任单位执法 检查、省市明查暗访同步推进的方式,组织开展安全隐患排 查整治工作。1.企业自查。各主管部门或建设单位要指导、督促本辖 区内的相关企业落实安全生产主体责任,认真贯彻落实排查 整治有关要求,严格对照有关法规文件和标准规范要求开展 自查自纠,并形成企业排查和整改“两个清单”。2 .执法检查。由局属各责任单位监管重点地区、重点领 域进行巡查检查,对发现

9、的问题和隐患要立即督促企业进行 整改,并跟踪抓好落实,隐患整治要实行清单管理,形成管 理闭环,确保隐患整改到位。3 .省市抽查。省厅市局将依据各地工作方案,采取督导 核查、“四不两直”及暗查暗访相结合方式,对住建领域安 全生产隐患排查整治开展情况进行抽查、督查,重点检查各 级自查检查情况和发现问题隐患整改情况,确保问题隐患得 到彻底整改,督导检查情况进行全省通报。各级对项目排查 中发现隐患问题,能立即整改的,督促企业即查即改;对不 能立即整改的,要制定整改方案、强化防范措施;对无法保 证安全生产的,要依法责令停产停工整改,并加强巡查、监 控,严防事故发生。(三)总结分析。局属各责任单位坚持边排

10、查、边整治、 边总结的方式,对本地安全生产形势进行分析研判,查找薄 弱环节,研究制定针对性措施,形成工作总结报告,5月20 日前报至建管股,由建管股统一汇总后上报市住建局。四、工作要求(一)提高思想认识。局属各责任单位领导要亲自部署、 亲自安排,要针对“五一”假期、汛期临近等安全生产规律 特点,结合实际,开展安全隐患排查整治工作,加强安全生 产形势及天气研判,迅速在行业领域内全面开展隐患排查整 治工作,精心组织实施,确保整治取得实效。(二)严格执法监督。局属各责任单位要加强巡查检查, 推动整治扎实开展。要牢固树立“隐患即是事故”理念,以 “零容忍”态度强化监督检查,对排查问题整改不到位的相 关企业上限处罚,保障人民群众生命财产安全。(S)加强情况报送。局属各责任单位要建立排查整治 工作台账,做到项目底数清、情况排查清、安全隐患清、整 治结果清,对于存在重大安全隐患建设工程项目,要逐级进 行上报挂牌督办。要切实落实工程建设领城安全工作零报告、 日报告机制,突发情况即时报送。各单位每周五12时前, 将周工作情况及排查整治情况统计表报至建管股。联系人:联系方式:电子邮箱:

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