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1、在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会上的讲话省委组织部部长XX在同全国一道全面建成小康社会、“三农”工作重心向乡村振兴历史性转移的新形势下,省帮扶工作领导小组召开这次会议,对做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作进行安排部署,对于推动全省上下统一思想、扎实做好乡村振兴各项工作具有重要意义。中央对做好帮扶工作高度重视,明确提出在过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。习近平总书记强调,要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度,继续坚持东西部协作、对口支援、社会帮扶等机制,并根据形势和任务变化及时完善。这一重要指示,为我们做好帮扶工作提供了重要遵循。7月29日,中组
2、部召开抓党建促乡村振兴电视电话会议,XX同志强调,要深入学习领会习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述,牢牢把握全面推进乡村振兴的目标方针和总体要求,牢牢把握抓党建促乡村振兴的基本思路和重点任务、理念方法和作风要求,切实担负起抓党建促乡村振兴的政治责任。同时,围绕提高抓党建促乡村振兴的质量和实效,安排部署了5个方面的重点任务,强调要大力开展乡村振兴主题培训,着力建设堪当乡村振兴重任的县乡领导班子和干部队伍,切实筑牢村党组织战斗堡垒,积极引导各类人才投身乡村振兴,不断完善党组织领导的乡村治理体系。明确要求,要强化各级组织部门责任落实,推动五级书记抓乡村振兴,大力弘扬真抓实干、埋头苦干的优良作
3、风,坚持分类推进,加强工作指导,以钉钉子精神抓好各项任务落实。近期,省委组织将专门召开会议,传达学习中组部电视电话会议精神,对我省抓党建促乡村振兴工作进行安排部署。这里,我重点就进一步做好驻村帮扶工作讲几点意见。一、紧扣作用发挥,派强用好驻村第一书记和工作队习近平总书记强调,要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。今年以来,我们根据中央关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见精神和省委部署要求,在保持2.2万名驻村干部总量不变的基础上,向乡村振兴重点村、易地扶贫搬迁安置村增派了帮扶力量,对6200多名驻村期满的第一书记和工作队员进行了调整轮换,向软弱
4、涣散村全覆盖选派了驻村第一书记。从这几年的实践情况看,省委始终把做好驻村帮扶工作作为决战脱贫攻坚、推进乡村振兴的重要抓手,在健全帮扶机制、推动资源下沉、加强基层力量等方面做了大量工作,取得了显著成效。广大驻村帮扶干部舍小家顾大家,在脱贫攻坚主战场践行初心使命、勇于攻坚克难,2018年以来,全省驻村帮扶工作队帮助基层化解矛盾纠纷16万多个,解决困难群众关心关切的急难愁盼问题52万多件,筹措帮扶资金18亿元,引入社会力量捐助资金6亿多元,为高质量打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献,得到了各方面充分肯定。在这次调整选派中,各地各单位坚持标准、从严把关,按照先定村、再定人的原则,充分考虑年龄、专业、经历等因
5、素,因村派人、科学组队,应该说,这支队伍素质总体上是比较好的,选派也是比较精准的。各地要把用好驻村工作队摆在重要位置,督促广大驻村干部认真履行建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等工作职责,积极落实惠民政策,千方百计发展乡村产业,加快推动乡村建设,帮助基层培养一批优秀党组织书记和年轻骨干。要切实加强工作指导,对帮扶干部充分信任、大胆使用,敢于给平台、交任务、压担子,支持他们放开手脚大胆工作,在推进乡村振兴的广阔舞台上充分发挥作用。广大驻村干部要切实增强责任感和使命感,带着责任、带着感情,找准职责定位,主动担当作为,大力发扬脱贫攻坚精神,踏踏实实干一番事业,扎扎实实做几件实事,
6、为促进农村经济社会高质量发展作出积极贡献。二、聚焦能力提升,扎实开展驻村帮扶干部全员培训中央明确要求,要全面开展干部乡村振兴能力培训,实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,明年9月底前将驻村干部全员轮训一遍,以后每3年集中开展一轮。省委也对培训工作作出了具体部署,要求新选派驻村干部年内至少参加1次县级以上培训。与脱贫攻坚相比,乡村振兴对干部的能力素质提出了更高要求,但从日常了解的情况看,有的帮扶干部对推动乡村振兴的认识还不到位,还有一些新选派干部不熟悉农村情况和相关政策,做“三农”工作的能力还有欠缺。各地各有关单位要切实加强对驻村帮扶干部的教育培训,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
7、义思想作为首要政治任务,组织驻村干部认真学习领会习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴重要论述,特别是“七一”重要讲话精神,深刻认识全面实施乡村振兴战略的重大意义、目标任务、实践要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来。要按照分级分类、全员覆盖的原则,认真落实省级示范培训、市州重点培训、县区全员培训的要求,注重运用专题轮训、现场观摩、经验交流等方式,加强对巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴政策措施的培训,帮助驻村干部熟悉业务知识,掌握工作方法,提高工作能力。要着眼实战需要,优化培训内容,改进培训方式,着力提升培训的质量和效果,特别
8、对新任驻村帮扶干部,要采取“一对一”帮带等措施,帮助他们尽快熟悉情况,迅速进入战斗状态。三、坚持从严从实,着力加强驻村帮扶干部管理监督从严管理是做好驻村帮扶工作的根本保障,管得好才能用得好。县级党委政府要认真履行第一书记和驻村工作队日常管理主体责任,注重了解作用发挥情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县委副书记或挂职副书记要切实担负起总队长职责,全面负责本县驻村帮扶工作队的具体领导和日常管理,切实加强业务指导和督促检查,决不能当“挂名队长”。乡镇党委要认真履行属地管理责任,严格落实考核考勤、工作例会、请示报告等制度,加强工作调度和具体指导,对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要
9、求,确保各项工作任务落到实处。乡村振兴部门要认真做好驻村帮扶各项日常工作,具体抓好驻村帮扶工作队的管理监督和业务培训,督促落实好到村到户各项政策措施。组织部门要认真履行选派、考核职责,对选派的驻村干部从严把关,及时掌握驻村干部履职情况,对不胜任、不合格的坚决予以调整。各派出单位要加强跟踪管理,定期了解干部驻村帮扶情况,对问题突出、基层反映强烈的及时批评教育,屡教不改的召回撤换、严肃处理。驻村帮扶干部要从严要求自己,坚决服从管理,自觉改进作风,树立良好形象。四、注重关心关爱,认真落实激励关怀各项政策措施全面推进乡村振兴既是攻坚战也是持久战,目前在岗的驻村干部,有相当一部分还参与了决战决胜脱贫攻坚
10、,工作十分辛苦,一定要强化支持保障、加强关心关爱,激励他们沉在村里、扎实工作。各地各单位要认真落实中央激励干部担当作为的意见和中组部9条具体措施,完善激励机制,对工作中表现优秀、实绩突出、群众公认的驻村干部及时表彰奖励、提拔使用,牢固树立有为者有位、吃苦者吃香的鲜明导向。乡村两级党组织要为驻村干部正常开展工作提供必要的条件,经常性开展谈心谈话,掌握思想动态,帮助解决好工作和生活中的实际困难。派出单位要严格执行驻村干部生活补贴、通信补贴、艰苦边远地区津贴等政策,落实好定期体检、休假、人身保险等制度,让他们安心干好工作。要及时发现和总结先进典型,大力宣传先进人物和先进事迹,用身边事教育身边人,激励
11、广大驻村干部在乡村振兴一线奋勇争先、建功立业。五、落实捆绑责任,切实加大对驻村干部的支持力度中央明确要求,要推动派出单位与第一书记和工作队所在村实行责任捆绑,力所能及运用派出单位的资源力量支持乡村发展。驻村帮扶干部到村工作后,不能单打独斗,要经常向派出单位汇报工作进展情况,加强上下沟通衔接,积极争取派出单位支持帮助。各派出单位要全面总结脱贫攻坚帮扶工作中的经验做法,经常深入联系县和帮扶村开展调查研究,全面了解基层需求,充分发挥自身优势,在项目、资金、技术、信息和人才等方面给予大力支持,以强烈的责任担当履行好帮扶责任。各级组长单位要主动加强与帮扶单位的沟通衔接,充分发挥统筹协调职能,定期研究帮扶工作重点任务和主要措施,督促指导各帮扶单位认真抓好任务落实。县乡两级党委政府要加强与帮扶单位的衔接配合,在项目落地、资金使用、人力调配、组织实施等方面发挥协调服务作用,真正把各类帮扶资源用足用好,齐心协力谱写乡村振兴新篇章。