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1、关于开展建筑施工预防高处坠落专项整治行动的通知各建设、施工、监理单位：今年以来，有建筑工地高坠事故时有发生，当前我县建筑施工作业也正处于高峰期，为了进一步加强全县建筑施工安全生产管理，有效遏制高坠事故的发生，住建局决定在全县建筑工地开展预防高处坠落事故专项整治行动，现将有关事项通知如下：一、工作目标通过开展预防建筑施工高处坠落事故专项整治，全面排查治理高处坠落安全隐患的薄弱环节，有效解决建筑施工中存在的安全防护措施不到位、施工作业行为不规范等突出问题，严格施工现场生产组织和安全管理，进一步落实各方主体的安全职责，完善事故预防长效机制，有效遏制高坠事故多发的态势，促进全县建筑安全生产形势稳定好转
2、。二、整治范围全县在建房屋建筑和市政基础设施工程三、整治主要内容严格按照建筑施工安全检查标准(GJ59-2011).建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-2016)执行，重点做好以下几方面：（一）在建工地要编制预防高处坠落事故专项方案，辩识施工各阶段高处坠落危险源，明确高处作业安全防护措施。（二）施工单位应对所有高处作业人员进行高处作业安全知识的教育；对作业人员进行相关安全技术交底，高处作业人员需经过体检合格后上岗；（S）施工单位必须为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具，并经过有资质的检测单位检测合格，高空作业人员必须按规定正确佩戴和使用安全带。（四）“四口、五临边
3、”必须按规定进行安全防护，设置安全警示标志，安全防护设施必须坚固，不留“死角”；（五）脚手架、模板支撑系必须编制专项方案，脚手架外侧应采用合格的密目式安全立网封闭，作业层脚手板必须满铺且固定可靠，脚手架内每隔IOM必须设置安全平网，并与建筑物结合封闭等；模板支撑体系搭设采取安全防护和作业安全保障措施，作业人员有可靠立足点；移动式脚手架作业层必须有防护措施；（六）高度超过2M的高处作业严禁使用人字梯或一字梯；高处作业使用的移动式脚手架作业平台须设置防高坠措施，作业人员必须按要求正确挂设安全带；（七）施工单位必须组织对施工现场安全防护设施进行验收合格签字后才可投入使用；安全防护设施必须做到定型化、
4、工具化。对施工现场高处作业以及洞口、临边安全防护设施、设备必须明确具体责任人实施动态管理，确保安全防护不遗漏，设施、设备的安全防护有效。四、实施步骤本次专项治理工作要与建筑施工安全标准化、安全隐患排查治理等工作相结合，并将防高坠工作纳入“安全生产月”重要活动内容之一。（一）部署阶段6月4日前，各建筑施工企业、监理单位针对本部门和本单位实际，研究制定专项治理实施方案，认真进行动员部署。（二）整治阶段一是结合“安全生产月”活动，县住建局应结合实际组织开展活动期间应急演练活动，将防高坠专项整治活动作为“安全生产月”活动重点，结合安全生产主体责任“全覆盖大宣讲”活动，将防高坠工作作为安全生产工作宣贯重
5、点,提高企业高坠事故防范能力，提升从业人员安全生产意识,有效遏制防高坠事故发生。二是6月15日之前，各建设、施工、监理单位要在建筑工地全面防高坠专项整治自查，对查出的问题“定人、定时间、定措施”落实整改，县住建局按属地管理对在建工地开展全数检查，市住建局将组织督查组对全市专项整治工作督查，并将督查情况纳入年度考核。（S）总结阶段6月下旬，各相关单位企业要对开展专项治理工作情况进行分析总结，并针对防高坠存在的突出问题、薄弱环节制定进一步深化治理的对策措施。五、工作要求（一）提高认识，加强领导各建设、施工、监理单位要深刻汲取事故教训，举一反三，要狠抓专项治理工作的落实，要成立专项治理工作领导小组，
6、落实治理责任，精心组织，周密部署；要定期分析研究本单位专项治理工作中的有关情况和问题，提出改进措施,并督促抓好落实。（二）强化宣传，营造氛围，加大安全生产宣贯力度一是结合“安全生产月”活动，各单位要加大安全生产专项整治行动宣传力度，形成政府宣传引导、部门积极履职、企业全力开展、社会广泛参与的局面，确保各项整治工作有序、有效开展。二是按照市住建局下发住房和城乡建设局关于在全市住建系统开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述全面强化建筑施工企业安全生产主体责任“全覆盖大宣讲”活动的通知要求，各单位要结合此次专项整治工作，吸取事故教训，开展警示教育，增强各相关单位企业安全生产意识和能力，确保专项整治工作切实有效。(S)加大查处力度各相关单位企业要认真开展专项治理工作，加大自查、检查力度。对专项治理工作不落实、搞形式走过场、施工现场安全隐患突出的，必须责令停工限期整改。对专项治理期间仍然发生高坠事故的，按照省安委办关于进一步加强施工安全管理的通知文件要求从重从严查处。(四)认真分析总结，建立长效机制。各相关单位企业要认真总结专项整治工作成绩和经验,准确查找建设施工管理薄弱环节，科学制定对策措施，不断完善管理体系，全面落实企业主体责任、部门监管责任，建立安全管理长效机制，坚决遏制重特大事故，扭转建筑施工高处坠落事故多发的被动局面。
