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1、舟山市民政局舟山市财政局舟民福（2023）1号关于印发舟山市城市社区“幸福食堂”奖补实施办法的通知各县（区）民政局、财政局，新城、普朱管委会社发局、财政局：为高质量推进城市社区“幸福食堂”建设，加快提升助餐服务管理水平，根据舟山市城市社区“幸福食堂”建设实施方案，结合我市实际，制定本办法。一、工作目标通过资金支持，推进城市社区“幸福食堂”助餐服务模式发展，逐步构建布局均衡、方便可及的老年助餐服务体系，实现老年助餐服务可持续健康发展。二、奖补类型及资金来源奖补类型主要分为建设补助、运营补助和保险补助，由市级财政给予适当补助。各县（区、管委会）可根据实际情况，另行制定奖补办法。三、奖补标准（一）建
2、设补助。根据“新建”和“改造”两种模式给予补助。1.新建。按照实际投入的50%给予补助，最高补助不超过50万元/家。2.改造。按照每家10万元给予改造补助，总投入低于10万元的按实际投入补助。（二）运营补助。对正常运营且年度老年就餐人次达1万人及以上的“幸福食堂”，综合考虑就餐人次、老年人满意度、卫生情况、食品安全、消防安全等情况，选择年度运营总数的约2/3家“幸福食堂”作为奖励对象，择优给予奖补，最高不超过15万元/家（具体运营补助综合评价细则详见附件2）。1 .年度老年就餐人次达4万人次及以上且综合评价分90分以上的，择优奖励15万元/年；2 .年度老年就餐人次达3-4万人次且综合评价分8
3、0分以上的，择优奖励10万元/年；3 .年度老年就餐人次达2-3万人次且综合评价分75分以上的，择优奖励5万元/年；4 .年度老年就餐人次达1-2万人次且综合评价分75分以上的，择优奖励3万元/年；5 .年度老年就餐人次在1万人次以下的或综合评价分75分以下的不予补助。（三）保险补助每年为“幸福食堂”购买公众责任险的保险费（以实际招标价格为准）。四、有关要求“幸福食堂”项目建成并运营后，市“幸福食堂”建设工作专班牵头组织验收。通过验收的项目，各县（区、管委会）于每年6月底前提交舟山市城市社区“幸福食堂”奖补申请表和第三方决算报告等相关材料，市民政局按规定给予建设和运营补助。社区“幸福食堂”各类
4、奖补资金务必专款专用。为鼓励应建早建，建设补助期限原则上为三年。附件：1.舟山市城市社区“幸福食堂”奖补申请表2.舟山市城市社区“幸福食堂”综合评价细则（试行）舟山市民政局舟山市财政局2023年3月1日舟山市民政局办公室2023年3月1日印发附件1舟山市城市社区“幸福食堂”奖补申请表名称负责人地址联系电话建设模式公建民营民建民营口公私合营建筑面积（平方米）投资总额（万元）餐饮许可证号奖补类型口建设补助（口新建口改造）奖补资金（万兀）建设补助：运营补助运营补助：口保险补助保险补助：运营单位开业时间县（区）财政局意见分管责任人签字：（盖章）年月日县（区）民政局意见分管责任人签字：（盖章）年月日市财
5、政局意见分管责任人签字：（盖章）年月日市民政局意见分管责任人签字：（盖章）年月日备注：请在口内勾选建设模式、奖补类型，资金数据务必核实准确如实填写。附件2舟山市城市社区“幸福食堂综合评价细则（试行）评价维度评价指标及分值评分等级及标准得分分项小计基本硬件（15分）功能区（3分）功能区包括：就餐区、备餐区、辅助区三大功能区全部具备为满分，少一项扣1分建筑面积（3分）S21202,符合标准得3分30r2WSV120nV,符合标准得2分SW30m,记0分室内装修（3分）室内装修要求：使用无害装饰材料；地面硬化、防滑硬化、防滑耐磨；使用防燃材料，室内家具和房屋顶棚有防燃性；墙面粉刷等不少于四项满足四项
6、及以上为满分，一项不满足扣1分消防设施（3分）配有消防设施，符合标准得3分无消防设施，记。分适老化设施（3分）适老性改造要求：过厅、走道、房间无门槛；台阶、坡道旁设有扶手；卫生间座便器附近设有安全扶手；坡道、台阶、转弯等处有明显标志提示等不少于四项满足四项及以上为满分，一项不满足扣1分设施配备（20分）基本设施（5分）基本设施要求：桌椅、灭火器、清洁工具、洗手池、灭蝇灯等不少于五项具备五项及以上为满分，少一项扣1分电器设施（5分）电器设施要求：监控设备、微波炉、空调、留样冰箱、餐具消毒柜等不少于五项具备五项及以上为满分，一项扣1分阳光厨房设施（5分）厨房设施要求：厨具、灶具、食品消毒柜、冰箱、
7、油烟过滤系统等不少于五项具备五项及以上为满分，一项扣1分智能化设备（5分）智能化设备要求：智能备餐台、智能排菜终端、智能结算台、聚合支付终端、明厨亮灶设备等不少于五项具备五项及以上为满分，少一项扣1分日常管理（20分）管理制度（5分）制定各类相关制度，包括：工作人员管理制度，且工作人员上墙公示；服务制度,明确服务时间，签订服务协议并公示服务对象；卫生制度，明确工作职责；财务制度，专人负责；安全制度；意外事件紧急预案等。6项以上制度，且制度内容完善，有操作性，得5分6项工作制度，但内容简单，操作性较差，得3-4分部分工作制度，但内容简单，操作性差，得1-2分服务频次（5分）每天三餐，得5分每天两
8、餐，得3分每天一餐，得1分服务环境（5分）标识清晰，墙面宣传显著，布置温馨，环境持干净整洁，设施设备完善，得5分标识不清晰，墙面宣传一般，布置简单，环境较整洁，设施设备有缺损，得3-4分标识破损，墙面基本无宣传，布置简单，环境脏乱，设施设备缺损严重，得1-2分财务管理（2分）专项收支记录，相关凭证齐全，经费使用规范，得2分专项收支记录，相关凭证记录不清晰，经费使用不规范，财务管理混乱，记OT分档案管理（3分）档案完整，类目明确，装订成册，得3分档案散乱，归类不清晰，得1-2分服务规范（20分）供餐质量（10分）食材非常干净、菜品搭配（荤素搭配、干稀搭配、粗细搭配）很好，营养合理,符合老年人饮食
9、习惯，味道非常可口，得10分食材干净、菜品搭配比较好、味道可口，得5-9分食材基本符合卫生标准、菜品搭配尚可、味道一般。得1-4分用餐制度标准（5分）用餐制度（包括服务时间、服务须知等，保持室内外环境及餐桌椅整洁，每周有食谱，食谱丰富，餐具每餐消毒）完善，并在醒目位置公示，得5分以上用餐制度至少有2项以上，得4分无用餐制度记0分收费标准（5分）收费标准明确并在醒目位置公示，得5分收费标准不明确且未公示，得1-2分安全保障（10分）消防安全（5分）有消防设施，且符合标准，有人会使用消防器材，有消防备案，得5分消防设施但无人会使用消防器材，得1-4分重大消防安全事故，实行一票否决，记。分食品安全（
10、5分）厨师、服务人员、配（送）餐员有健康合格证书，餐饮设备符合食药监等部门的要求并有备案，且提供食药监部门备案记录，餐饮配送企业需留存相关资质证书，得5分厨师、配（送）餐员健康合格证书不全，备案不全，得1-4分有重大食品安全事故，实行一票否决，记0分多元参与（5分）多元化服务（3分）多元化服务包括：设置健康引导服务、社区融合服务、社会责任活动等。主要有:量身高体重、量血压、健康咨询、健康餐食引导（如：糖尿病餐、高血压餐等）、传统节日活动、养老助老活动等。以上服务项目有5项以上满分少一项扣1分公益团队参与（2分）平均每月参与次数21次，得2分平均每月参与次数V1.次，得1分服务成效（10分）顾客满意度80%以上的顾客感到满意，得9-10分50%80%顾客感到满意，得6-8分30%-50%顾客感到满意,得3-5分30%以下的顾客感到满意，得1-2分
