县委书记在创建全国文明城市推进动员会上的讲话.docx

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1、县委书记在创建全国文明城市推进动员会上的讲话今天,我们召开*县创建全国文明城市暨深化拓展新时代文明实践工作推进会,这既是动员誓师会,也是业务培训会。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设工作的重要论述,深化拓展新时代文明实践,扎实推进全国文明城市创建,努力把*建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。让我们倍受鼓舞的是,*副部长百忙之中莅临*指导,为我们增添了信心、指明了方向。刚才*副部长通报了我市四个县的测评成绩,从去年情况看,我们的任务还比较重,所以还要进一步的努力,把工作做好。*同志具体安排部署了全国文明城市创建及新

2、时代文明实践工作,*个单位作了表态发言,各级各部门要深入领会*副部长的讲话精神,一体抓好贯彻落实,通过以创促建、以创促管、以创促改,提升城市服务能级、内涵品质和文明程度,实现*年创建全国文明城市目标。借此机会,我讲四点意见。一、深刻把握创建全国文明城市的重要意义,解决“为什么干”的问题习近平总书记指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦,物质财富要极大丰富,精神财富也要极大丰富;强调要锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设,为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。文明城市创建是群众性精神文明创建的龙头工程,是为奋进新征程提供精神动力和道德支撑的系统工程,对改善群

3、众精神面貌、提升县域治理能力和治理水平、促进城乡融合发展具有重要作用。在市委宣传部长期的关心指导下,我们在去年被中央文明办确定为全国文明城市提名城市,这是一件大事、喜事。我们有了新的一个支点,又有了新的一份荣誉。行百里者半九十,开弓没有回头箭。全县上下务必深刻认识创建全国文明城市的重要意义,持续推动新时代精神文明建设高质量发展。第一,创建全国文明城市,是增强城市综合实力的重要举措。习近平总书记指出,只有站在时代前沿,引领风气之先,精神文明建设才能发挥更大威力。全国文明城市是一座城市的金字招牌和无形资产,也是投资环境、旅游环境的重要组成部分,对各类优质资源产生吸引力、凝聚力,给城市带来更高的关注

4、度,带来更多的人气和商机。创建全国文明城市,既是塑造*城市形象,更是改善发展环境,增强我们综合竞争力的重要举措。我们要以创建全国文明城市为契机,锚定工作方向,强化责任意识,形成强大合力,为建设“三县一城一枢纽”营造良好环境。第二,创建全国文明城市,是提升社会文明程度的重要途径。习近平总书记强调,要把提高社会文明程度作为建设社会主义文化强国的重大任务,坚持重在建设、以立为本,坚持久久为功、持之以恒,努力推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。创建全国文明城市,是群众性精神文明创建活动中分量最重、影响最大、涉及最广的活动,就是要培养现代文明意识,形成文明言行举止,营造和谐社

5、会环境,提升社会文明程度,所以我们要结合全国文明城市创建工作,深入开展群众性精神文明创建活动,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断提升人民文明素养和社会文明程度。第三,创建全国文明城市,是推动发展惠及群众的重要抓手。习近平总书记强调,抓精神文明建设要办实事、讲实效,紧紧围绕促进人民福祉来进行,坚决反对形式主义、官僚主义,努力满足人民群众不断增长的精神文化需求。创建全国文明城市的目的不在于城市“得牌”的形象工程,更重要的是为百姓,就是把“为群众服务、让群众满意”贯穿各项工作的全过程,让民生更有温度,更有质感。我们要加快补齐教育、医疗、文化、卫生等突出短板,不断提升基础设施水平

6、、改善公共服务体系、靓化生态环境,塑造城市文化、文明素养、社会新风,践行创建为民、创建惠民、创建利民的根本要求。二、紧盯指标任务不松劲,解决“干什么”的问题总书记指出,要坚持“两手抓、两手都要硬”,以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系,把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。创建全国文明城市是县委县政府向全县人民作出的庄重承诺,结合县第十四次党代会确立的“三县一城一枢纽”建设目标,要建设宜居宜业宜游的大巴山生态康养城,既要有亮度,更要有温度。同时,创是手段,建是目的,要通过创建抓实各项日常工作。第一,要抓焦点,筑牢创建底色。创建有道可循,必须全面了

7、解创建工作的具体思路、测评体系、创建范围,夯实创建根基,提升创建质量。要明思路。全国文明城市的命名表彰,采取的是名额制,第七届全国文明城市创建评选周期(*一*年),全国共有*个城市获得提名,其中*市有*个区、*个县获得提名,按照评选规则,其得分必须居于前列,才有可能创建成功。要按照中央文明办创建要求,紧紧围绕“*”思路谋划推动文明城市创建工作(即:就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领;就是推动物质文明和精神文明“两个文明”协调发展;就是推进文明创建、文明实践、文明培育“三个重点”任务;就是深化文明旅游、文明上网、文明餐桌和文明交通“四项行动”;就是以文明城市创建推动城市经济、政治、文化

8、、社会、生态文明“五位一体”协调发展)。要明标准。全国县级文明城市测评体系(*年版)由*个测评项目、*项测评内容、*条测评标准、*条负面清单构成,对出现负面清单问题的城市,将采取扣分、取消参评资格等措施推行负面清单制动态管理。从前几年测评结果看,各个城市之间差距很小,零点几分决出高低,一个指标就可以决定胜负。要对测评体系涉及到的内容进行系统梳理,逐项分解到单位、到点位、到人头,实现清单化管理、项目化推进、精细化落实,不放过一个问题、不错过一个指标、不遗漏一个细节。要明范围。指标上,创建全国文明城市涵盖了政治、经济、文化、社会、生态和党的建设方方面面。时限上,创建全国文明城市三年一个周期,第一年

9、、第二年,由中央文明办委托市文明办测评,第三年由中央文明办测评,并将年度测评结果按照*虬*%、*%的比例计入总成绩。各级各部门要坚持全面创建、全域创建、全员创建,统筹抓治理、促改造、提形象、改环境、靓家园等各项工作。第二,要攻重点,夯实创建本色。习近平总书记指出,城乡基层单位和千千万万家庭是社会的细胞,树典型、抓重点就是要促进精神文明建设普及到城乡、落实到基层。创建工作必须围绕“八大环境”,突出重点、抓住关键,集中力量完成具有牵引性、关键性的任务。要抓好城市规划。规划具有引领性作用,规划科学是最大效益。规划先行是地方发展的关键。要尊重和顺应城市与经济发展规律,围绕“*平方公里”“*万人口”城市

10、规划布局和“三县一城一枢纽”建设目标,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程。要按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求,加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控。要坚持“先规划、后建设,不规划、不建设”,实施“多规合一”“一张图”管理,确保“一张蓝图干到底”。要完善城市功能。要坚持硬件与软件相统一,扎实抓好农贸市场、医院、学校、公园等基础设施建设,同步完善图书馆、运动场地、文化活动场所等配套设施,不断构建覆盖城乡、便捷高效、保基本促公平的现代公共文化服务体系。要坚持老城与新城相统一,围绕建设山地特色城镇,突出

11、宜居宜业宜游,聚焦生态康养,加快县城提质扩容,推进老城减量提质,新城有序开发,把人气聚起来、让城市活起来。要坚持地上与地下相统一,统筹各类市政管线规划、建设和管理,解决反复开挖路面、“蜘蛛网”等问题,促进城市整洁舒适。要推进城乡融合。要推进基础设施向农村延伸,实施乡村建设行动,推动道路、电力、供水、燃气、通信等农村公共基础设施与城市同步规划建设。要推进公共服务向农村覆盖,围绕群众上学、就业、看病、文化等民生诉求,针对性地配置各类公共服务资源,形成一批乡村振兴示范乡镇和示范村。要推进文明行为向农村辐射,深入开展农村人居环境专项整治提升五年行动,有序推进农村厕所革命,打造一批美丽宜居村庄和美丽庭院

12、,实现城市与乡村各美其美、美美与共。第三,要破难点,提高创建成色。去年,市级暗访测评实地考察,反馈我们*个具体问题,包括城市功能还不健全、精细化管理水平还不高、市民综合素质还不平衡等。表明我县创建工作还任重道远。任务还很重,但是开弓没有回头箭,干就要干成。要坚持问题导向,抓好问题整改。要围绕交通秩序“治乱”。县城建成区是创建主战场,必须摆在突出位置,以最高标准、最严要求抓好创建。近年来,我们在城市基础设施建设上下了真功夫、大力气,但仍存在便民设施欠缺等问题。要有序推进道路改造升级,加快打通“断头路”“瓶颈路”,优化设置红绿灯、单行道,综合整治机动车违章占道、电动车违禁行驶、行人乱穿马路等突出问

13、题。要围绕市容卫生“治脏”。城市环境决定第一印象。对比创建指标来看,全县环境卫生仍存在不足,特别是一些背街小巷、居民楼道等尤为突出。要突出抓好主次干道、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、城市出入口、城中村和各类经营性场所的环境整治,美化、净化、亮化。尤其是对垃圾乱扔、摊贩乱摆、广告乱贴、棚架乱搭等问题,要重拳治理,营造干净整洁的市容环境。过去我们“骑门摊”或者沿着背街小巷去卖菜、占道比较严重,老百姓意见较大,环境也很差。近期我们开展了城市农贸市场的改造,整治了乱收费、乱停车、占道经营、还有“骑门摊”等问题,得到了市民的点赞,老百姓获得感很强。这几个仗都打得比较漂亮,所以还要久久为功,加强对城市的

14、管理。要围绕政务服务“治差”。着力解决窗口行业服务环境、服务质量、服务效率、服务态度等方面存在的问题,做到制度健全、环境整洁、服务规范、秩序良好。要对标市场化法治化国际化营商环境标准,深化“放管服”改革,着力营造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境和诚实守信的市场环境。要围绕市民素质“补短”O有了文明的群众,才有文明的城市。要深化落实新时代公民道德实施纲要,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。要加强市民素质养成,健全完善”不文明行为”曝光、周六文明劝导等机制,广泛引导市民做文明事、讲文明话、当文明人,做到交通文明、旅游文明、餐桌文明、上网文明,推动创建工作由外在形式向内在精神转变

15、。第四,要出亮点,彰显创建特色。全国文明城市创建不是达标式创建,而是竞争性创建。对*来说,提高创建成效、做出创建特色、提升创建竞争力,必须在绿色生态、红色文化、特色人文上下功夫,具体来讲要打造好“五大城市”。要建设志愿之城。近年来,全县纵深推进志愿服务工作,推出了一批品牌、建设了一批队伍、开展了大量活动。下一步我们还要依托志愿服务,动员广大党员干部带头参与,让志愿者、志愿服务、志愿活动随处可见。要建设生态之城。*有宜人的生态气候、良好的生态品质、秀美的自然景观,是大自然恩赐我们的最大财富。要把生态作为根本,聚焦生态优先绿色发展示范县建设目标,扎实推动生态资源价值转化,让绿水青山变成源源不断的金

16、山银山。要建设红色之城。*是川陕革命老区的重要组成部分,红色是*的底色。要推进红色文化系统性挖掘,加强革命文物保护、革命遗址修缮、革命故事整理,将红色文化元素融入城市建设,传承好文化基因。要建设诚信之城。要以信用体系建设为抓手,推进“诚信*”建设,探索“信用+治理”模式,树立守信光荣、失信可耻的鲜明导向,让诚信成为党政管理的手段、企业发展的支撑、公民行为的准则,营造人人践信守诺的诚信氛围。要建设卫生之城。我县*年通过国家卫生县城第一轮复审,今年将再次接受复审。县上研究出台了卫生县城复审工作方案和卫生乡镇创建工作方案,各乡镇街道、县级有关部门要对照方案要求和指标,确保国家卫生县城复审和卫生城镇创建工作有序开展。三、扎实推动全国文明城市创建与新时代文明实践共融共通,解决“如何干”的问题第一,要突出思想引领、抓好理论宣讲。前期,围绕推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,我们打造了“巴山百灵鸟”等宣讲品牌,开展分众化、对象化、组团化宣讲。我们要围绕二十大精神和市第六次党代会精神的宣讲,做好创新理论的解读。要围

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