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1、在市委市政府的正确领导下，市应急管理局认真落实国 家、省安全生产工作部署，高站位强力推动，盯责任狠抓 落实，强双控夯实基础，信息化助力支撑，严整治治本攻 坚，强执法规范秩序，拓宣教提升素质，求实效末端落 实。经过全市上下的共同努力，全市没有发生较大以上生 产安全事故，事故起数、死亡人数实现“双下降”，全市 安全生产形势继续保持了基本稳定。成绩属于过去，安全生产任重道远。2023年，我们将深 入分析安全生产面临的新形势、新任务，埋头苦干、注重 实效，更好统筹发展和安全，持续推进全市安全生产治理 体系和治理能力现代化。一、提高政治站位，扛牢政治责任。今年，我们将深入 贯彻党的二十大精神，深入学习领
2、会习近平总书记关于安 全生产工作的系列重要论述和批示指示精神，进一步提高 政治站位，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部 署上来，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，抓 细抓实各项安全生产工作。一是聚焦主责主业、狠抓企 业，以双控机制建设为抓手，抓实矿山、危化品、冶金工 贸等直接监管领域安全防范；二是发挥安委办作用，强化 综合监管，协调推动负有安全监管职责的部门，聚焦重大 隐患，全面排查整治，全力稳住重点行业领域安全形势； 三是针对新业态、新行业以及职能交叉领域，深入调研， 依法明确监管责任，切实消除监管盲区；四是进一步健全 完善巡查考核、调度督导等机制，发挥督导考核“指挥 棒”作用，
3、精准压实各板块、各部门的安全责任；五是积 极探索基层安全监管规范化模式，全力促进安全生产监管 精细化、专业化和规范化。二、夯实基层基础，筑牢安全防线。坚持问题导向、过 程导向、结果导向，坚持系统思维，努力实现全市安全生 产形势持续稳定。一是深化双控强基础。在全市组织开展 安全风险全面辨识，明确各个风险环节的关键管控措施， 监督生产经营单位做好风险管控与隐患治理工作。二是提 升能力强基层。加强基层干部队伍建设，深化“讲廉洁、 转作风、强能力”活动。持续推进乡镇（街道）应急管理 规范化建设。三是突出重点强整治。深化专项整治，组织 开展常态化暗访检查，一轮一轮地发现问题、解决问题， 整改一批重大隐患
4、，查处一批违规企业。四是提升质效强 宣教。深入宣传党中央、国务院和省市关于安全生产工作 的重大决策部署，做好舆情引导和灾害事故信息发布。开 展领导干部常态化专题教育培训，加强企业“三项岗位人 员”教育培训。五是健全机制强应急。推进以综合性消防 救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同的应急救援力量 体系建设，认真落实应急值班值守和重要紧急信息报送， 加强应急力量前置备勤，切实做好生产安全事故救援处 置。三、创新监管方式，服务发展大局。坚持生命至上、人 民至上，主动服务大局、保障大局，创新监管方式，优化 营商环境，以高水平安全推动经济社会高质量发展行稳致 远。一是严格执法。实施分级分类差异化执法检查
5、，全面 推进执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”。严格重大违法行为责任追究，完善移送标 准和程序，规范实施行政执法与刑事司法衔接机制。二是 优质服务。扎实推进“放管服”改革，推进政务服务事项 实行“全流程网办”“一网通办”。建立“精准执法+优 质服务”工作机制，落实*市安全生产轻微违法行为不予 行政处罚清单，强化劝导示范、行政指导等服务举措。 三是数字赋能。持续优化市应急管理综合应用平台，发挥 工矿商贸领域视频监控全覆盖平台作用，提升大数据应 用、智能化管理功能，全力打造可统计、可分析、可预警 的“智慧安监”，提升信息化监管成效。我们将认真贯彻落实这次会议精神特别是市长
6、、常务副 市长的讲话要求，切实增强紧迫感、责任感、使命感，推 动各项工作提质增效，推动全市安全生产形势持续稳定向 好，以实际行动为*经济社会高质量发展扛起应急担当、贡 献应急之力。各位领导:今天县委县政府召开大气污染治理专项行动动员会，安 排部署全县大气污染治理工作，充分体现了县委县政府坚 决扛起生态环境保护的政治责任，打好蓝天保卫战的坚定 信心和决心。2022年以来，*县环境空气质量出现了反弹 波动，在全县排名较2021年有下降，主要的原因还是我们 在工作要求、压力传导、措施落实、问题整改等方面存在 着差距和不足。我们将以本次会议为契机，以递交责任状 为鞭策，锚定目标、系统治理、补短强弱，积
7、极主动作 为，科学精准施策，依法加严管理，坚决打赢大气污染治 理攻坚战。大气污染防治工作是一项民生工程、民心工程，主城区 更是全县大气污染防治的主战场，环境空气质量的好坏， 直接影响市上在全省的排名，各单位要始终坚守大气环境 质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线，坚决打赢大气 质量改善“翻身仗”。一是提高政治站位，强化组织领导。深入学习贯彻党的 二十大精神和习近平生态文明思想，把持续深入打好蓝天 保卫战作为重要政治任务，坚决扛起大气污染治理的政治 责任。成立以*县委县政府主要领导任组长的县大气污染 治理专项行动领导小组，参照相关文件，尽快制定我县大 气污染治理五年方案和年度改善进位行动计划，量
8、化目 标，细化措施，压实责任到人，每月调度督导，强力推动 各项工作任务落实落地。二是聚焦重点关键，实施攻坚行动。针对我县大气污染 主要来源和重点时段，实施散煤治理、集聚提升、车辆优 化、扬尘治理、环保产业培育等五大治理工程，开展工业 企业深度治理、重污染天气应对、夏季臭氧应对、面源综 合治理等四大行动。特别是加大建筑工地和道路扬尘治理 力度，强化渣土车运输管理，实施挥发性有机物专项治 理，最大限度减少污染物排放，一天一天努力，一微克一 微克争取，不断改善我县环境空气质量。三是强化科技支撑，实现精准治污。充分发挥科技优 势，借助颗粒物激光雷达、便携式VOCS检测仪、无人机等 设备，依托“一县一策
9、”专业团队，对我县空气质量现 状、指标恶化原因及未来变化趋势进行实时监测、分析研 判，健全完善监测预警、追根溯源、预判分析、指挥调 度、问题处置等闭环管理机制，不断提高环境空气质量监 测监管水平，为精准治理大气污染提供有力的科技支撑。四是发扬斗争精神，严格执法监管。严格落实属地主体 责任和部门监管责任，敢于较真碰硬、铁腕执法、重拳出 击，开展打击第三方机构和重点排污单位弄虚作假、违法 排污专项行动，下功夫解决群众反应强烈、上级督察反馈 的突出生态环境问题。建立生态环境部门与城管、工信、 交运等相关部门的联动协调机制，常态化开展联合执法检 查，严查重处各类环境违法违规行为，加大违法成本，形 成有
10、效震慑，巩固提升大气污染治理成果。五是压实工作责任，强化督导问责。建立县委县政府领 导包抓镇（办）和部门，督导大气污染治理工作机制，加 大年度目标责任考核中涉及大气相关评价指标权重，强化 联防联控和宣传引导，不定期开展督查督办，做到全域督 导、全面整治、全过程监管、全方位提升。对工作落实不 力、问题整改不彻底的单位和个人，综合运用通报排名、 预警提醒、公开约谈、严肃问责等措施，推动大气污染治 理取得实效。同志们，加强生态环境保护工作，既是上级明确的刚性 要求，也是高质量发展的现实需要，事关发展大局、事关 民生福祉。我们要凝心聚力、攻坚克难，争分夺秒、拼尽 全力，坚决打赢污染防治攻坚战，推动我县生态环境质量 持续改善。今天签订的责任状，就是对县委县政府和人民群众的郑 重承诺，我们将认真贯彻落实省县各项决策部署，坚决落 实本次会议精神，以壮士断腕的决心、科学精准的措施、 严明务实的作风治理大气污染，向县委县政府和人民群众 交上一份满意答卷。以上就是我的发言，如有不妥之处请批评指正。
