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1、泗阳县2022年水稻机插秧推广工作方案2021年，我县直播稻改机插秧工作取得显著成绩，为切实提升稻米综合生产能力，减轻农田退水造成的面源污染，进一步推动全县水稻生产规模化、机械化、标准化，继续压减直播稻种植面积，促进水稻增产增效和种稻农民增收，为实现我县省考断面水质达标作出贡献，现就2022年水稻机插秧推广工作，制定如下方案。一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述，以实施乡村振兴战略为总要求，以提高水稻综合生产能力、生产效率、经济效益、生态效益为导向，进一步加大政策资金整合和支持力度，强化水稻标准化种植基地建设，加快水稻生产规模经营主体和农机社会化服务组织培育，推广农机农艺配套
2、集成技术，推行水稻生态种植、订单生产，减少直播稻造成的面源污染，彻底消除直播稻潜在的生产风险和生态风险。二、目标任务2022年全县计划完成水稻机插秧25.484万亩，包括主要河道两侧直播稻改机插秧面积压减直播稻4万亩，其中省考断面涉及河道两侧直播稻改机插稻0.924万亩，新增高速插秧机50台，建设商品化集中育供秧示范基地4个。水稻机插秧推广工作以乡镇街道为实施主体，具体任务对照水稻直播稻改机插稻面积任务分解表（附件）。三、工作措施（一）做好插秧准备。各乡镇（街道）要按照育秧田和栽插田1:80-100的面积比例留足水稻育秧地，育足秧苗，实现以秧田保大田，同时，按照一台高速乘坐式插秧机插秧500亩
3、的标准准备好机械装备。育秧条件不具备的种植户可以委托水稻工厂化集中育供秧基地提供育供秧服务，降低育秧风险。（二）鼓励订单生产。各乡镇（街道）要积极引导种植主体采用订单生产模式提升稻米品质和效益。充分发挥好机插稻比直播稻熟期早、产量高、品质优等优势，切实提高全县稻米产品质量和档次，提升产品市场竞争力。稻米加工企业申报财政资金进行订单生产补贴的，原则上不得将直播稻纳入订单范围。（三）加强示范引领。在全县开展水稻绿色高质高效创建，建成一批水稻机插秧绿色高质高效高产样板田，鼓励农业企业、农民专业合作社或家庭农场、种植大户等农业经营主体推广应用抗病、耐病水稻良种，使用杀虫灯、性诱剂等绿色防控技术，采用生
4、物农药、害虫“四诱”产品以及高效低毒低残留农药等绿色防控产品，积极参与水稻绿色高质高效示范项目创建。（四）加大主体培育。各乡镇要支持和引导农机大户、农机合作社等社会化服务组织购置、更换新型高效水稻播种、栽插机械，加强农机手培训，规范社会化服务行为，提高服务能力和质量，助推水稻机插秧推广，降低农户种植成本，切实提高农机具使用效率和农机手收益，全面提升水稻生产全程机械化水平以及农业生产社会化服务水平。四、进度安排（一）育秧准备阶段（4月15日-5月10）：各乡镇宣传发动，督促指导种植主体做好稻种采购、秧田预留、机械购置、田块落实和育秧物资准备等工作；县农业农村局组织开展机插秧推广技术培训及观摩活动
5、，并对育秧准备情况进行督查。（二）面积落实阶段（5月11日-6月30日）：种植主体按要求开展水稻育秧和机插，县乡两级定期组织水稻机插秧面积落实督查。（三）核查指导阶段（7月1日9月25日）：加强对机插稻生产的技术指导，关键季节组织技术培训和观摩活动；组织开展机插稻推广面积核查。（四）总结验收阶段（9月26日-10月31日）：对全年机插稻推广情况进行全面总结。五、组织保障（一）强化组织领导。推广水稻机插秧事关全县粮食安全、生态安全，工作任务重，涉及面广，各乡镇街道要切实提高政治站位，把推广机插秧、压减直播稻作为农业产业结构调整工作重点，成立相应工作领导小组，乡镇（街道）分管负责人任组长。要围绕机
6、插秧推广目标，全面统筹规划，压实工作责任，强化宣传引导，细化任务分工，务必将工作任务下达到村居、界址明确到地块、责任落实到专人、政策宣传到农户，确保省考断面主要河道两侧直播稻全部实现机插。（二）强化政策扶持。加强粮食绿色高质高效创建、稻谷补贴、秸秆机械化还田及综合利用、高标准农田建设、农业社会化服务等各类涉农项目资金整合，制定系列扶持政策，支持引导水稻机插秧推广。通过“以奖代补”或“先建后补”等形式,加强对商品化集中育供秧示范基地、机插秧作业等环节补贴,充分调动各类农业、农机服务主体推广水稻机插秧积极性。对省考断面涉及河道两侧直播稻改机插稻的规模经营主体提高稻谷补贴标准，并在项目实施和物化补贴
7、发放上予以重点倾斜；对继续种植直播稻的规模经营主体将取消相关农业项目实施和物资补贴资格，如造成省考断面水质污染的将依法追究相关主体责任。（三）强化协调配合。水稻机插秧推广涉及环节多、部门多，各相关职能部门要明确职责，密切配合，共同发力、协同推进。农业农村局要加强涉农项目资金整合，引导广大农民及各类生产主体应用机插秧技术，落实好农机购置补贴政策;根据加工企业及市场需求，选择23个适宜本地种植的主推品种开展订单种植收购；加强技术指导服务，指导各类主体做好品种优选、秧苗培育、机械操作、田间管理等；财政局要加强财政支持，创新补贴机制，提高补贴精准性；生态环境局要加强重点河湖水质监测，为水稻栽插方式调整
8、提供决策依据;水利局要加强水稻育秧和栽插季节水源调度，保证机插秧用水需求。各乡镇（街道）要进一步压实主体责任，加大育秧、插秧、种植主体培育力度，确保机插秧各项措施、各个环节落到实处。（四）强化督查考核。将水稻机插秧推广纳入粮食安全和农业面源污染工作考核，按照“年初有计划，年中有检查，年末有考核”的要求，强化考核奖惩。各乡镇（街道）要自加压力，通过倒排时间节点，挂图作战推进，定期对各村组落实情况进行跟踪督查通报，确保各项工作扎实有序推进。附表泗阳县2022年水稻机插秧面积任务分解表序号乡镇机插秧大出面积任务（亩）其中主要河道两侧直播稻改机插秧面积（亩）1城厢街道1080002临河镇725003裴坪镇2264024324王集镇4900005李口镇956006众兴街道78007爱园镇150008新袁镇757016009卢集镇43500344.1IO来安街道157701046.611三庄镇34790182012穿城镇38680013庄珏乡130001998合计2548409240
