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1、西滨镇跃进村防汛抢险救灾应急预案一、概况跃进村位于晋东平原，距离晋江市区4公里，东与西滨军垦农场接壤，西与陈墩镇交界，南与新塘街道接界。主要水利工程有杏坂水闸、大脚桥水闸等。全村共有169户589人。全村面积312亩，耕地面积120亩，主要种植水稻。二、防范重点（一）人员安全防御任务经摸排，我村居住在易致灾区域建档立卡群众“户19人,其中居住在低洼地带1户9人。（二）主要易发灾害点1.易受滑坡或泥石流等地质灾害的：无。2 .旧危房遇强降雨容易发生倒塌的：无。3 .位于水库下游，易受水库险情危及的：无。4 .位于河道附近，易受河道洪水危及的：无。5 .低洼区易受涝水危及的：位置：村委会门口城田蔬
2、菜种植地（台风、暴雨、大风期间易受灾）三、组织机构与职责分工（一）组织指挥机构组建村防汛工作小组，负责辖区内防汛防台、抢险救灾总体工作，协调涉及本村防汛抢险救灾行动。村防汛工作小组下设信息监测组、转移通知组和抢险救灾组3个二级工作组（详见附件1）。办公场所设在村委会。（二）职责和分工组长：陈德芳职责：全面负责本村台风、暴雨、洪涝灾害防御工作的组织与指挥。副组长：陈佳滨职责：配合组长开展本村防汛抢险救灾工作。信息监测组：周炎飕、陈苗珠职责：负责接收上级政府台风、暴雨预警信息，负责雨量、水位、地质灾害和旧危房等监测，为其他工作小组及上级实时提供监测信息；转移群众时，及时统计转移情况，并向上级汇报；
3、台风、暴雨及其次生灾害过后，统计受灾损失情况，并向上级汇报。转移通知组：陈景胜、陈旋珠职责：负责按照村防汛工作小组组长的命令，发布预警信号，组织危险区域群众按预定路线转移，一人不漏地动员到户到人。抢险救灾组：黄增加职责：在紧急情况下，各抢险队员自备电筒、雨衣等工具，听从命令有序进行抢险救灾工作，必要时配合转移通知组转移安置受灾人员。恢复重建组：陈德芳职责：负责帮助灾区修缮、重建倒塌的灾民住房；修复损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施；使灾区恢复正常的生产生活秩序。四、预防准备（一）风险管理。按照责任网格划分，由驻村干部、防汛工作小组、网格工作人员负责责任片区水利工程、地质灾害点、排水设
4、施、低洼地带等防汛风险点及潜在风险区域的日常监测与应急巡查。（二）宣传演练。每年，由防汛工作小组统一安排，组织危险区域建档立卡群众自主转移避险演练、村级防汛应急演练等。非汛期广泛通过广播、标语、宣传栏等各种形式宣传台风、暴雨防御的基本知识，增强村民群众防灾减灾意识和自救互救能力。（三）物资队伍。村防汛救灾物资仓库储备一定数量的安全防护、应急救援、抢险装备等物资，并有专人负责保管。组建村级应急队伍，承担辖区防汛防台风期间突发险情先期处置、抢险救援工作。五、应急行动（一）人员到位：接到镇政府灾害天气预报时，实行防汛值班和村领导带班制度；接到镇防指应对突发暴雨、强对流天气的风险预警以及上级防指启动防
5、台风（暴雨）应急响应时，镇驻村干部迅速到村，村防汛工作小组立即组织开展防汛巡查和信息监测，村值班室通知村防汛工作小组成员回村待命,不得外出。当村防汛工作小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。（二）安全预警：根据紧急程度，分别或同时采用“村村响”广播、电话、手机短信、微信、铜锣、吹哨子等方式将台风、暴雨和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民群众；特急情况或电源、通讯中断时，由转移通知组和驻村干部、村两委、网格长、网格指导员入户通知易发灾害点村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证预警信息传递的可靠性,做到不漏一户，不漏一人。（三）抢险组织：接到巡查人员或居民发现灾情苗头的报告后，村
6、防汛工作小组迅速召集抢险救灾组人员到灾害点开展抢险救灾,避免险情扩大；组织专业人员修建临时道路、搭设临时供电线路，快速修复损坏公路和供配电设备，及时恢复交通和正常供电。六、转移避险（一）转移避险条件（1）前期已出现明显强降雨过程，预报未来12小时有50毫米以上，村防汛工作小组成员全部待命，转移通知组告知受影响的危险区域群众提前做好转移准备。（2）前期已出现明显强降雨过程，预报未来6小时有50毫米以上，受影响的危险区域老弱妇幼、行动不便人员必须提前转移。（3）当出现以下情形，受影响的危险区域人员须提前转移：预报日降雨量沿海超过250毫米；预测或实测金鸡沟、小姐港洪水水位超过保证水位或达到堤顶。（
7、4）当出现以下情形，受影响的危险区域人员必须立即转移：前期已出现明显强降雨过程，预报未来2小时有1小时50毫米以上；前期累积雨量已超过100毫米，预报未来2小时有1小时30毫米以上;镇区内涝达到转移避险条件；水闸、堤坝等水利设施出现重大险情。（5）当接到上级防指下达转移避险指令，立即组织群众转移。（二）避险安置措施（1）转移工作由转移通知组通知，采取专人包片负责，抢险救灾组配合的办法，统一指挥，统一转移。（2）本着就近、安全的原则进行安排，先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员，将受灾村民转移至指定的安置点。转移通知组和抢险救灾组必须最后撤离灾害发生区，并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移
8、措施。风雨影响消失后，确认其住房安全后才能允许群众搬回。（3）制作危险区域建档立群众明白卡（卡内包含易受灾人员情况及转移安置信息表及转移安置路线图）,将转移路线、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。（4）我村居民接到转移信号后，必须迅速按预定路线转移。汛前拟定好转移路线，汛期防汛工作小组指派人员经常检查转移路线是否出现异常，如有异常，则及时修补或改变路线，以免在转移路上出现险情。（4）转移过程中，原制定的交通、通讯线路中断时，抢险救灾组要及时开展抢修或选择其他安全的路线，把群众转移到安全的地方。（三）避灾安置点确定跃进村委会为避灾安置点，
9、安置点准备必要的各种生活物资，同时通知全体村民，确保家喻户晓。七、灾后自救防汛工作组组织村民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作，并及时补充防汛抢险物质。八、灾情上报由信息监测组负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹，并及时上报镇政府。附件：L跃进村防汛工作小组成员及分工表2 .跃进村抢险队伍组成3 .跃进村防汛防台网格责任人名单4 .跃进村危险区转移对象避险明白卡5 .跃进村抢险物资储备信息表6 .跃进村易受灾人员转移路线图7 .跃进村防汛抢险救灾流程图跃进村防汛工作小组成员及分工表组织机构姓名手机职责及分工组长陈德芳组织指挥，部署全面工作副组长陈佳滨协助总指挥做好山洪灾害
10、防御工作信息监测组周炎飕陈苗珠组员2人，负责接收上级信息，同时将雨量，水库水位监测信息上报上级及总指挥；及时统计转移情况，灾后统计受灾损失情况转移通知组陈景胜陈旋珠组员2人（预警员、锣长），负责传递预警信息，及时通知并组织群众转移应急抢险组黄增加组员8人，主要为村民小组长和壮、青年村民组成，配备1名卫生员。主要负责抢险工作，必要时协助其他小组转移安置受灾人员。恢复重建组陈德芳负责帮助灾区修缮、重建倒塌的灾民住房；修复损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施；使灾区恢复正常的生产生活秩序。陈佳滨（应急抢修）陈旋珠（生活保障）附件2跃进村应急抢险队伍组成序列姓名电话备注1黄增加负责人2陈伟明3
11、黄伟杰4黄思坦卫生员5陈豪杰6陈剑萍7陈送友8黄诗宝9陈加顺跃进村防汛防台网格责任人名单片区划分第一网格长第一副网格长网格指导员巡查重点部位跃进村第一网格庄建良陈梅芳陈梅芳村委会门口康田蔬菜种植地跃进村第二网格王振军小姐港跃进村段跃进村第三网格吴家坤金鸡沟跃进村段跃进村第四网格陈根榕农贸市场北侧蔬菜种植地跃进村危险区转移对象避险明白卡户主姓名余福贵.联系电话家庭住址村委会门口填出蔬菜种植地自然村名称跃进村编号1号tgg三3房屋类别临时搭盖序号姓名性别出生年月与户转系务工情况就学情况健康情况备注1余福贵男1975.09.本人种菜健康2杨贵华女1976.11妻子种菜健康3余淑雅女2007.03女儿
12、西滨中学健康转移说明转移原因的优先级顺序为：地质灾害富陡边坡低洼地带危旧房屋其他情况，如纸质参考表中有选择多个转移原因，则在系统中选择优先级最高的一项转移原因。转移原因地质灾害高陡边坡口低洼地带口危旧房屋其他情况转移安置地点紧急避灾点常规避灾点口投亲靠友跃进村委会转移负责人陈旋珠联系电话跃进村危险区转移对象避险明白卡户主姓名陶承恩联系电话家庭住址村委会门口填出蔬菜种植地自然村名称跃进村编号2号tgg三2房屋类别临时搭盖序号姓名性别出生年月与户转系务工情况就学情况健康情况备注1陶柳民男1993.05.本人种菜健康2覃菊青女妻子种菜健康转移说明转移原因的优先级顺序为：地质灾害高陡边坡低洼地带危旧房
13、屋其他情况，如纸质参考表中有选择多个转移原因，则在系统中选择优先级最高的一项转移原因。转移原因地质灾害口高陡边坡0低洼地带口危旧房屋口其他情况转移安置地点紧急避灾点0常规避灾点口投亲靠友跃进村委会转移负责人陈旋珠联系电话跃进村危险区转移对象避险明白卡户主姓名杨碧元联系电话家庭住址村委会门口城田蔬菜种植地自然村名称跃进村编号3号5房屋类别临时搭盖序号姓名性别出生年月京系务工情况就学情况健康情况备注1杨碧元男1982.11本人种菜健康2余金*女1980.02妻子种菜健康3杨坤泉男2006.06儿子西滨中学健康4杨晓婷女2008.04女儿西滨中学健康5杨鑫泉男2010.04儿子西滨小学健康转移说明转移原因的优先级顺序为：地质灾害高陡边坡低洼地带危旧房屋其他情况，如纸质参考表中有选择多个转移原因，则在系统中选择优先级最高的一项转移原因。转移原因地质灾害口高陡边坡口低洼地带口危旧房屋口其他情况转移安置地点紧急避灾点常规避灾点口投亲靠友跃进村委会转移负责人陈旋珠联系电话跃进村危险区转移对象避险明白卡户主姓名兰金联系电话家庭住址村委会门口康田蔬菜种植地自然村名称跃进村编号4号4房屋类别临时搭盖序号姓名性别出生年月与户务工情况就学情况健康情况备注1兰金男
