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1、XXXX文化旅游和广播影视体育局突发事件应急处理预案为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,规范突发事件应对活动,提高应对突发事件和紧急救援反应速度及协调水平,确保迅速有效地处理各类突发事件,根据有关法律和上级相关部门安全应急预案规定,制定本预案。一、安全应急工作原则安全应急是指发生突发事件时,能迅速有效地组织应对工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,防止突发事件扩大,安全应急工作应坚持以下原则:(一)依法行政。严格执行有关法律法规,依照法定程序,正确履行安全生产和监管职责;(一)统一指挥。局各科室要从讲政治、顾大局的高度,认真落实局及上级领导机关的突发事件应急
2、部署和要求,统一行动,令行禁止;(三)协作配合,快速反应。各科室要细化分工,明确责任,密切配合,加强科室协作,形成合力;同时应急处理要快速、有效,要保持上下信息畅通,沟通及时,统一调度,果断应对,迅速阻止事态恶化。二、安全应急工作组织领导(一)局成立安全应急工作领导小组(以下简称应急领导小组),统一组织指挥全局安全事故的应急工作。1、应急领导小组主要职责:(I)统一指挥,协调全局应急施救工作;(2)组织制定并实施应急救援计划;(3)统一调配应急施救的人员、物资、器材;(4)宣布应急程序的启动和终止;(5)根据安全事故的具体情况,联系上级领导机关和相关部门。2、应急领导小组组成人员局长任组长、副
3、局长任副组长、各科室负责人为成员。(二)应急办公室。应急领导小组下设办公室,主要职责:(I)及时研究相关情况,制定应急措施,按应急领导小组的指令,协调全系统及时、稳妥地处置安全事故;(2)应急预案启动期间,负责落实应急领导小组指示,部署具体的应急工作;(3)负责应急期间的信息搜集和情况汇总,并及时呈报应急领导小组;(4)针对应急预案的具体情况,做好相关的应急工作。(三)应急职责分工根据突发事件的影响和危害,应急领导小组可组建专项应急办公室,积极做好落实工作,做到分工明确,各负其责,紧密合作,协同作战。1、办公室(I)负责接收、传递全系统突发事件信息,并及时将突发事件信息、发展态势上报应急领导小
4、组,做好应急信息和指令的上传下达工作,组织、督促应急工作队,对突发事件进行调查处理;(2)负责应急预案的宣传和演习等工作;(3)负责突发事件的宣传工作,正确引导舆论,积极促进突发事件及时、合理解决;(4)负责突发事件的后勤服务、车辆调配、通讯畅通、物资供给等保障工作。2、电视台配合县委宣传部,负责舆情收集与监测;结合实际制订“安全播出应急预案”,负责采录编播全程安全,发现隐患及时上报应急领导小组。3、新华书店负责订购书籍和销售书籍的安全,对订购、销售书籍的内容进行安全检查。4、综合文化执法股负责全县文化市场的安全预警检测,切实做到早发现、早处置,将突发事件消灭在萌芽状态。旅游体育股负责我先景区
5、景点、旅游人员集聚场所、体育活动场所的突发事件预警检测工作。(四)应急组织体系框架处置突发事件,坚持上下联动、快速反应原则,一旦出现应急事件,要按照预案程序迅速建立应急机构,实现应急联动。对本预案中涉及的突发应急事件,局根据具体情况,启动相应级别的应急预案。主要步骤:1、突发事件发生或预警:各科室对本辖区发生的突发事件或可能出现的安全紧急情况,必须在半小时内上报局办公室。2、信息核实汇总:局办公室接到上报的应急信息后,要立即核实,迅速呈报应急领导小组。3、决定启动预案:应急领导小组接到有关应急事件的呈报后,研究决定是否启动应急预案。必要时,要组建专项应急办公室,处理突发事件。4、制定应急措施:
6、应急办公室,要本着快速、及时、合理、有效的原则,制定专项应急措施,积极做好落实工作,指挥相关单位做好应急工作的处置。5、应急处理报告:专项应急办公室要及时将突发事件处理情况报告应急领导小组;应急工作处理解除后,局办公室要及时总结,形成应急处理报告,以书面形式呈报上级部门。三、应急分级与应急处理(一)应急分级根据应急工作情况,应急工作分为i级、ii级、iii级三个等级,i级应急适用于重特大突发事件的应急,ii级应急适用于中等等级的突发事件的应急,iii级应急适用于一般的突发事件的应急。应急的分级与启动由局应急领导小组确定和宣布。(二)应急处理(1)突发事件发生单位要迅速采取措施,封闭并保护现场,
7、抢救受伤人员和物资,疏散事件危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。(2)局应急领导小组和专项应急办公室人员应及时赶赴现场,制定具体的应急措施,组织救援工作;同时,根据事件特点和严重程度,紧急调动有关单位及人员迅速赶到现场。(3)应急救援工作应制定严格的安全技术措施,严防事故损失程度扩大。(4)参加现场救援处置的人员必须严格按照救援方案实施救援,未经应急领导小组负责人批准,不得擅自改变计划。(5)应急预案启动期间,局应急办公室所有人员、相关单位的人员手机要保证24小时开通,严禁关机或不应答,做好值班和后勤工作。四、应急保障(一)通信和信息保障应急响应期间,局24小时开通专
8、线电话、自动传真,保证信息传递及时、准确。局办公室要确定专人,对系统进行维护,确保网络畅通。(二)应急支援与装备保障1、各科室要在应急预案启动期间,快速反应,迅速调动物资、人员,确保应急处理工作顺利开展。2、各科室应建立和完善突发事件应急机制,加强突发事件应急处理指挥机构建设,配备必要的车辆,通讯及其他技术装备,提高应对突发事件的能力。(三)宣传引导应急响应期间,特别重要的信息发布要经局应急工作领导小组审批,统一口径,统一发布。办公室要积极做好宣传工作,树立良好的舆论导向,积极配合有关部门做好突发事件的处置工作。五、后期处置(一)应急结束突发事件得以控制后,由局应急领导小组宣布应急结束。(二)善后处置要在妥善处置应急事件的同时,进一步加强日常安全监管工作,尽可能通过制度化建设,落实责任,规范工作程序,切实消除不安全隐患,做到防患于未然。应急结束后,要对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况进行详细的分析和总结,形成文字材料,在规定时间内上报局办公室。同时,要及时查找工作漏洞,认真总结经验和教训,切实完善相应的专项应急制度,提高应对同类事件的能力。