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1、解决“东数西算”发展难题心得体会座谈发言“东数西算”工程启动一年多以来，地方政府、运营商、设备厂 商等在新型基础设施建设、应用场景拓展及技术研发方面抓紧布局， 产业发展取得一定成绩。截至去年底，我国在用数据中心机架总规模 已超过650万标准机架，数据中心算力总规模超180EFLoPS,位居世 界第二。西部数据中心占比稳步提高，“东数西算”干线光纤网络和 中西部地区国家互联网骨干直联点加快建设。面对更广域、更多方参与、更高品质要求的数据流通和应用场景, 现有算力在基础设施、关键技术、商业模式等方面仍有不少短板。总 体而言，目前算力资源跨域流动暂时没有达到“东数西算”工程预期， 主要存在两方面阻碍
2、：其一，东西部节点之间网络传输能力不足，时 延高、带宽小、资费高，难以支撑海量数据低时延传输需求，东部企 业宁可承受高成本也不愿西迁；其二，缺少有效的跨区域算力调度机 制，算力交易结算及收益分配机制不完善，导致供需双方难以开展实 质性合作。算力建设，网络先行。只有通过网络传输让数据流通起来，才能 充分发挥算力价值。光传输网络凭借其大容量、长距离、高安全、低 时延等优势，或将成为提高“东数西算”运能的有效解决方案。以运 营商、设备商为代表的新型算网基础设施供应商，要持续加大算力路 由、算力编排等相关技术研发投入，打造一张泛在、超宽、智能、敏 捷、域间互通的“全光大网”，为各行业提供超宽稳定的算力
3、输送和 多样化的算力服务。“东数西算”工程推进至今，算力调度实践尚落后于基础设施建 设。“东数西算”不是简单地将服务器从东部搬到西部，随着一体化 大数据中心的建设，未来算力资源的布局将更加分散，东部主要聚焦 实时业务，西部则以非实时业务为主。当前，无论是“东数西存” “东数西训”还是“东云西库”，都 需要把无序、异构算力，通过网络进行重新组织编排从而提供服务。 因此，不仅要解决东西部算力高效互联难题，还要在如何统筹算力、 运力和存力，优化资源调度等方面下大力气。要更加关注构建跨区域 算力调度、交易机制，将供给和需求联动起来，真正达到“东数西算” 效果。一些先行先试的经验值得借鉴。例如，浙江与宁
4、夏达成战略合作, 引导浙江省内企业把“冷数据”及相关计算业务向宁夏转移，在数据 交易等领域实现资源互补；河南郑州与甘肃庆阳签署合作框架协议, 通过构建“郑州一庆阳”算力通道及一体化调度平台，共同推进两地 算力网建设。做好算力调度，技术是保障。要加强算力交易等相关技术研究， 制定标准明确多方、多级、多样的算力统一度量和标识体系，积极推 进研究成果转化，增强核心技术自主创新和自主掌控能力。网络建设也好，算力调度也罢，所有工作落脚点都要指向把算力 用好，真正产生经济价值。面向工业互联网、智能驾驶、智慧城市等 应用领域，要持续推进算力基础设施化，增强算法供给及个性化开发 等能力，实现算力像自来水一样“一点接入、即取即用”，深化算力 赋能效应。此外，还需要创新算力服务体系，通过算力流程机制保障、 安全体系建设、监管机制护航，并辅以新的商业模式和运营模式，助 力形成自由流通、按需配置、有效共享的算力要素市场，赋能东西部 协同发展。
