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1、开展法治宣传教育的第八个五年规划实施方案(20XX2025年)20XX年2025年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期,建设国际一流和谐宜居之都的关键期,也是把握新一轮城南行动计划的机遇期。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推进法治中国首善之区建设,根据区委宣传部、区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划(20XX2025年)要求,结合街道实际,制定本实施方案。一、以习近平法治思想为统领,开创街道普法工作新局面(一)指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二
2、中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,认真落实习近平总书记对北京重要讲话精神,紧紧围绕丰台区第十三次党代会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务市、区、街道“十四五”时期经济社会发展,围绕区委、区政府、街道中心工作,强化“谁执法谁普法”普法责任制,着力提高普法针对性和实效性,繁荣社会主义法治文化,持续提升公民法治素养,全面推进基层依法治理,实现法治宣传教育与法治实践深度融合,在推进全面依法治街的实践中展现更大的担当作为,为街道经济社会发展营造良好的法治环境。(二)工作目标到2025年,公民法治素养显著提升,辖区尊法、学法、守法、用法的自觉
3、性和主动性显著增强。基层治理法治化水平显著提高,多层次多领域依法治理深入推进,辖区办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善,形成具有玉泉营街道特色的重要标志性普法成果。(三)基本原则坚持党的全面领导,始终保持普法工作正确政治方向;坚持以人民为中心,促进辖区人民群众高品质生活,夯实全面依法治区社会基础;坚持服务大局,紧紧围绕街道中心工作,以高质量普法推动高质量发展;坚持与法治实践深度融合,将普法融入基层治理、融入日常生活、融入全面依法治区全过程,坚持守正创新,不断创新工作理念、机制、载体和方式方法,切实增强法治宣传教育的时代性、针对性、实效性。二、明确重点内容,拓展普法工
4、作新内涵(一)突出学习宣传习近平法治思想,加大对习近平法治思想学习宣传力度,深刻领会和准确把握重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组重点学习内容,开展会前学法,推动领导干部强化法治素养、提升法治能力。组织开展街道领导干部专题法治培训,以学深悟透习近平法治思想的实际成效指导实践、推动工作。注重运用街道和社区村媒体平台,发挥好基层普法阵地作用,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。(二)突出学习宣传宪法。阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义,持续深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣
5、传教育活动。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传。加强宪法实施案例宣传。全面落实宪法宣誓制度。以领导干部为重点,强化国家工作人员宪法教育,推动国家工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。持续开展“124”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,推动宪法精神进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进网络。以现行宪法颁布施行40周年为契机,推动宪法家喻户晓、深入人心,实现宪法宣传教育常态化。(三)突出学习宣传民法典。深入宣传民法典在中国特色社会主义法律体系中的重要地位,及其在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的重要作用,阐
6、释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求。推动街道领导干部带头学习民法典,把民法典纳入会前学法,作为街道法治工作队伍学习培训和法律服务人员教育培训必训内容。开展“美好生活民法典相伴”主题宣传活动,打造民法典学习宣传品牌,让民法典学习宣传在辖区落地生根。(四)突出围绕服务大局做好相关法律法规宣传。坚持总体国家安全观,加强宣传国家安全法等,组织好“415”全民国家安全教育日普法宣传活动,提升国家安全意识。加强社会治理、生态环境保护等方面法律法规宣传,促进高质量发展。加强教育、医疗、食品安全、生态涵养、劳动等法律法规宣传,促进保障和改
7、善民生。加强诉讼与非诉讼程序法、与退役军人服务保障相关的法律法规宣传,促进保障公民合法权益。加强公共卫生、应急管理、非法集资、金融投资、消防、禁毒、扫黑除恶等方面法律法规宣传,依法保障社会稳定和人民安宁。围绕深入实施乡村振兴战略和法治乡社区(村)建设,加强乡村振兴、基层治理相关法律法规宣传。(五)突出学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织三会一课”内容,促进党内法规学习宣传常态化、制度
8、化,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。(六)切实加强地方性法规、政府规章的普法宣传。聚焦首都城市战略定位,全面服务加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,紧紧围绕“七有”“五性”补短板、完善基本公共服务保障,加强北京市新制定和修改的地方性法规、政府规章的宣传教育。重点加强历史文化名城保护条例、生态涵养区生态保护和绿色发展条例、医院安全秩序管理规定等地方性法规的宣传教育,为贯彻实施提供有效支撑,推动法律意识深入人心。三、突出重点对象,实现公民法治素养新提升(一)加强国家工作人员法治教育。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,深化落实党工委会前学法、
9、专题会议学法、重大决策专题学法等制度,推动领导干部做尊法、学法、守法、用法的模范,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。推动全面落实国家工作人员学法用法制度,把法治教育纳入干部教育培训内容,把法治素养和依法履职情况纳入到考核评价干部的重要内容中。定期组织开展法治讲座、法治研讨和旁听庭审等活动,为国家工作人员学习法律创造条件。建立微信公众号学法专栏等,拓展国家工作人员学法平台。(二)加强青少年法治教育。加强辖区青少年法治教育,宣传贯彻落实“两法一条例”,在辖区中小学开展“法治护航”活动,建立青少年法治教育实践岗,积极整合和动员社会力量协同推进青少
10、年法治教育基地建设。依托基层法庭、公安派出所、司法所等基层单位和社区(村)等基层组织,加强对不良行为青少年、闲散青少年等特定青少年群体的法治宣传教育,更好维护学生权益,预防违法犯罪发生。(三)加强企业经营管理人员法治教育。顺应深化“放管服”改革、优化营商环境等新形势,推进企业学法用法制度,定期组织辖区企业经营管理人员开展法治讲座,提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法用工、依法办事的意识和能力。加强非公有制经济组织、涉外企业、新社会组织管理人员法治教育,促进依法诚信经营管理。(四)加强村(居)民法治教育。深化“法律进农村”“法律进社区”工作,加强对农村村民、未就业的城市居民等人群的普法宣
11、传和公益性法律服务,使其掌握日常生产生活必需的法律常识和获得法律帮助的途径,了解自身权利义务,养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。根据妇女、残疾人、老年人、农民工等群体特点,开展有针对性的法治宣传教育活动,提高其依法维护权益的意识和能力。四、立足妙笔生花看丰台,推动法治环境优化升级(一)培育践行社会主义核心价值观。坚持依法治国和以德治国相结合,发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用。坚持弘扬社会主义法治精神与弘扬社会主义核心价值观相结合,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰。将社会主义核心价值观贯彻到首都法治建设中,融入
12、全民守法环节,以法治建设推动社会主义核心价值观的培育践行。以“唱响国歌、守护国旗、致敬国徽”活动为重点,用更加积极有为的法治举措保障和加强爱国主义教育。弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,提高公民思想道德水平,为全面推进依法治区创造良好人文环境。强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。(二)推进法治文化阵地建设。把法治文化阵地建设纳入城乡规划,在辖区公共设施建设和公共空间利用时体现法治元素,推动法治文化与地方文化、行业文化、民族文化有机融合。利用好新时代文明实践中心、所、站等阵地,因地制宜建设法治文化阵地,让法治文化有形
13、呈现、生动表达。到2025年,街道力争实现建成一个法治文化主题公园(广场),每个社区(村)至少有一个法治文化宣传栏(长廊)等阵地。(三)打造具有辖区特色的法治品牌。打造“法治空间站”,打破时间空间概念,铺设法治轨道,统筹辖区各方法治资源,形成玉泉营辖区法治互联网;打造“一刻钟法律服务圈”,注入优质法治资源,为社区村定制“普法年历”,开设“法律公开课”,注入智能普法元素,推进“互联网+法治社区村”模式发展,注入法治社区理念,分类施策,探索特色法律服务项目,满足村居民多元化法治需求;打造“法律云服务”,利用云端会议室开展“咨询+调解+普法”一体式法律服务。五、深入推进多层次多领域依法治理(一)深化
14、基层依法治理。深入推进法治乡村(社区)建设。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,加大乡村(社区)普法力度,深化“民主法治示范村(社区)”创建,强化动态管理,提高创建质量。开展面向家庭的普法主题实践活动,培育农村学法用法示范户,注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。将法治元素融入文明村镇、文明家庭等各类创建活动,以法治建设成果推动基层依法治理。实施农村(社区)“法律明白人”培育工程,探索建立学法用法长效机制,健全村(居)法律顾问制度,充分发挥村(居)法律顾问作用,因地制宜推广村民评理说事点、社区(村)法律工作室等做法,打造基层普法和依法治理有效阵地。建立街道联合调解室
15、,针对涉农多发性、规律性矛盾纠纷,加大以案普法、以案释法和案例指导力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥人民调解在维护和谐稳定中的基础性作用,做到“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。(二)深化依法治校。推进“法律进学校”工作,加强学校法治文化建设,切实提升依法办学、依法执教的意识和能力。落实“法治副校长”、法治辅导员制度。加强平安校园建设,深化学校及周边环境依法治理,防范欺凌、性侵、猥亵、电信网络诈骗、非法传销、校园贷等突出问题。推进形成校园矛盾纠纷多元化解机制,依法打击扰乱校园正常秩序的违法行为。(三)深化依法治企。推进“法律进企业”工作,加强企业法治文化建设,开展诚信守法企业创建,
16、提升企业依法治理水平。将法治作为企业学习的重要内容,建立完善职工学法用法制度,确保职工法治教育落到实处。引导和推动企业履行法定义务、承担社会责任。加强法治民企建设,引导企业增强法治意识,作诚信守法的表率。六、加强组织领导和工作保障(一)提高站位,统一思想。各部门要切实提高政治站位,站在依法治国的战略高度,充分认识法治宣传教育工作的重大意义,把推进辖区全民普法和守法摆上重要工作日程,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,进一步夯实街道法治基础。(二)统筹协调,凝聚合力。各部门要落实好“谁执法、谁普法”的普法责任制,进一步压实工作责任,全面落实法治宣传教育各项任务。各成员单位要加强信息互通和部门联动,形成高效运行的普法工作机制,为做好街道法治宣传教育工作提供有力的组织保障。(三)主动担当,狠抓落实。各部门要按照实施方案要求扎实推进,相关责任单位按照职责分工,定期分析研判、研究部署本部门法治宣传教育工作,全力推动八五普法工作责任落到实处。