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1、开展“利剑护蕾”专项行动工作方案为认真贯彻中华人民共和国未成年人保护法和省委领导有关批示精神,按照市、县两级有关单位的工作要求,结合工作实际,特制定本方案。一、指导思想坚持关于妇女工作和维护未成年人健康成长的重要论述为指导,落实未成年人保护措施,保障未成年人合法权益,努力营造有利于未成年人健康成长的社会环境。二、领导机构成立开展“利剑护蕾”专项行动工作领导小组,负责参与“利剑护蕾”专项行动工作的组织实施。由镇妇联工作分管领导镇人大XX任组长,镇妇联XX为副组长、村(社区)妇联主席为成员。领导小组下设办公室,镇妇联XX同志兼任办公室主任。三、主要任务按照关于建立怀化市妇女儿童“六联”维权工作机制
2、的意见要求,整合各方力量,对全市强奸、猥亵不满18周岁未成年人犯罪案件,集中各方资源,采取过硬措施,严密防范,严厉打击,从源头上坚决遏制此类犯罪高发多发的势头。1.加强宣传教育。一是开展20XX年“护花绽放”活动到各村(社区),进一步提升农村留守儿童自我保护意识和能力。二是推进“湘妹子”赶集普法活动,组织村妇联干部、执委、律师、法官等利用村民赶集和重点节假日宣传“利剑护蕾”行动,送防性侵法律知识进村组、进家庭。积极发动妇联执委、最美家庭等与困境儿童结对帮扶。2,及时排查报告。联合平安办,将排查性侵、家暴、拐卖等内容纳入基层网格员职责,以网格为单位,发挥各级妇联执委的作用,常态化开展摸排行动,以
3、“全覆盖、零遗留、真见底”为工作原则,对辖区内婚姻家庭矛盾纠纷、重点儿童、重点家庭进行拉网式全覆盖走访排查,做到底数清、情况明。6月底前各村(社区)妇联要积极动员妇联执委、巾帼志愿者、婚姻家事调解员等群体共同开展“敲门行动”,做到“六看六问”:看是否面临性侵、校园欺凌等不法侵害,问是否知晓求助途径;看身体健康状况,问身体发育、生理期是否正常等情况;看是否校外租房,问是否与异性监护人分铺分房居住;看居住环境如何,问是否存在安全隐患;看是否正常上学,问是否厌学、逃学、辍学;看假期生活情况,问防溺水、防交通事故、防触电等安全知识掌握情况。对发现涉及性侵等危害妇女儿童人身权益的线索及时报告公安机关,推
4、动相关部门及时处置侵犯妇女儿童人身权益案件。3 .推进协同处置。按照县级妇女儿童“六联”维权工作机制要求,畅通信息情况联通渠道,联合公安、司法、卫健等部门,充分发挥县未成年人“一站式”取证救助中心的作用,通过部门协作、机制联动,为未成年人案件办理开通绿色通道,开展权利告知、询问取证、心理疏导、检查治疗、生活救助五位一体“一站式”服务,加大女童保护力度。严格落实“2112”工作法,做好舆情处置,即:省妇联20分钟内完成涉妇女儿童网络监测舆情案件的研判并交办属地市级妇联,10分钟内市级妇联完成对交办涉及侵害妇女儿童权益的舆情案件交办属地县区级妇联并跟进督导,10分钟内属地县级妇联完成通知属地乡镇、
5、村(社区)妇联开展了解核实情况并开展相关服务,2小时内将核实跟进服务情况并及时反馈。4 .做好后续帮扶。梳理近三年来性侵未成年人案件,建立重点关爱人群信息台账。因地制宜,在各村(社区)设立儿童服务站,为遭受性侵的儿童提供专业的心理支持服务。搭建社会各界共同参与的女童关爱保护平台,发挥妇联专兼职干部、“执委妈妈”、巾帼志愿者及社会组织、团体会员作用,采取“一对一”或者“多对一”帮扶措施,为受害女童提供关爱服务。四、工作步骤(一)动员部署阶段(20XX年5月下旬前)制定工作方案。各村(社区)要结合工作实际迅速行动,成立开展“利剑护蕾”专项行动领导小组,及时组织召开村(社区)动员暨培训会议,全面安排
6、部署“利剑护蕾”专项行动工作,扎实开展工作。(二)工作实施阶段(20XX年5月至12月)对照4个方面的重要任务和具体要求,扎实有序推进各项工作,确保实现既定工作目标。(三)总结阶段(20XX年12月)12月1日前,各村(社区)要对照工作目标、要求和标准,及时总结专项行动开展以来的经验做法、存在的问题困难和意见建议,并上报至镇妇联。五、工作要求1.加强组织协调。各村(社区)要强化责任担当,提高站位,积极作为,把开展“利剑护蕾”专项行动作为当前的重点工作来抓,做到一月一汇报,联动社会各界资源,共同筑牢未成年人免遭侵害“安全墙”。2.注重工作实效。对标“利剑护蕾”专项行动任务要求,理清工作重点、细化工作措施、把握时间节点,坚决做到排查不漏户、处置不敷衍、服务不走偏,切实为未成年人健康成长提供多层次、全方面的保障。3.广泛宣传引导。利用微信公众号、短视频等媒介广泛宣传有关专项行动精神和相关法律法规政策,形成保护未成年人合法权益的浓厚氛围。同时按照“积极稳妥,内外有别,确保稳定”的原则,对凡涉及到妇女儿童敏感的舆情,要加强沟通、信息互通,制定应对预案,尽早发现、科学研判、及时处置、适时发声,合力引导舆论,防范造成二次伤害和负面炒作引发的不稳定因素。