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1、推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），进一步完善从严管理干部队伍制度体系，彰显用制度推动“领导干部能上能下”的坚定决心，对于建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。应当切实用好“能上能下”的“有力杠杆”，鲜明亮出干部“优”与劣”的标尺、上”与下”的准绳、“宽”与“严”的尺度，用“上”的动力和“下”的压力共同激发干部队伍干事创业内生动力。明确标准依据，亮出“优”与“劣”的标尺。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。新修订的规定将原来的10条修订为15条，使内容变得更加广泛、全面，进一步明确“能上能下”的标准原则。在实际工
2、作中，应当严格按照规定要求，坚决将政治标准作为选人用人的第一标准，破除“官本位”观念，进一步设定“精细化”标准，结合实际探索试行“负面清单”管理，通过设置干部任用“硬杠杠”，明确“下”的情形、依据和要求，亮出“优”与“劣”的标尺。进一步树立起重实干、重实绩的鲜明导向，让优秀者优先、能干者能上、有为者有位，将有“硬伤”的干部坚决挡在门外，确保“下”之有据，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。完善考评方式，校正“上”与“下”的准绳。“为政之要，唯在得人，用非其才，必难致治。”推动规定精准落地见成效，必须用好干部考核的指挥棒，健全完善务实有效的考评制度，结合实际探索实施“赛马”激励机制，量化
3、实绩考核标准，不断探索改进干部考核评价方式。推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并通知要求各级党委（党组）及其组织（人事）部门切实扛起全面从严治党的责任，健全能上能下的用人机制。规定总结吸收近年来干部队伍建设新鲜经验，对于完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，具有重要意义。为政之要，首在用人。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。将那些埋头苦干、作风扎实的干部遴选出来，安排到合适的位置上，同时将那些表态多调门高、行动少落实差的干部拒之门外；让想干事、能干事、干成事的干部有舞台施展
4、，让不谋事、不干事、干不成事的干部靠边站，树立这样能上能下的鲜明用人导向，是对干部最直接、最有效的鞭策与激励，也是一个部门、一个地区良好政治生态的重要法门。功以才成，业由才广。建设作风过硬、忠诚干净担当的高素质干部队伍，既要把党和人民需要的好干部选准用好,又要把那些存在问题或者相形见细的干部调整下来。推进领导干部“能上能下”，重点是解决“能下”的问题。早在2015年6月，中共中央政治局就审议通过了关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行），着力解决不担当、不作为、乱作为等问题，激励干部担当作为，发挥了重要作用。此次新修订的规定，总结吸收近年来干部队伍建设的宝贵经验，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、
5、上与下的准绳，为树立正确选人用人导向提供了明确的抓手和遵循。让有为者有位，无为者让位，必须要靠制度的刚性。此次规定最值得关注的看点之一，是将领导干部“不适宜担任现职”的情形，从原来的10条修订扩充为15条，这为各级党委及组织人事部门解决“干部能下”这一关键问题,提供了明确的党内法规依据。例如，规定中不适宜担任现职的第一条就明确提出，“政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距的“，这是对领导干部提高政治能力、站稳政治立场、遵守政治纪律的明确要求，在这个问题上不能有任何含糊和动摇。再如，规定中不适宜担任现职的
6、第四条指出，“政绩观存在偏差，不能坚持以人民为中心的发展思想，不能准确把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，在构建新发展格局、推动高质量发展上不积极不作为，搞形象工程、政绩工程乱作为的，这对引导干部树立正确政绩观、扎实为民谋福祉具有鞭策作用，倒逼党员干部重实际、说实话、办实事、求实效，不鹫于虚声，不驰于空想，真正做到“为官一任、造福一方”O风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。当前，世界正进入新的动荡变革期，我国改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，迫切需要锤炼一支堪当时代重任、敢于开拓进取的执政骨干队伍。鲜明亮出用人标尺，涵养良好用人生态，浚其源、固其本，锲
7、而不舍、久久为功，广大党员干部必将以昂扬的精神状态，在新的“赶考”之路上开创新局面、创造新辉煌。推进领导干部能上能下规定学习体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，规定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。一、强化贯彻落实习近平总书记关于选人用人重要论述的政治自觉完善落实有为有位能上能下的用
8、人机制，是培养选拔新时代党和人民需要好干部的现实需要。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其中的科学选人用人理念，打牢落实有为有位能上能下用人机制的理论根基和思想基础。深刻把握有为与有位的辩证关系，让干部担当与组织担当相得益彰。习近平总书记指出，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。干部的自身努力，在于干部为事业担当作为。正如习近平总书记多次强调的，“每一个领导干部都要拎着乌纱帽为民干事，而不能捂着乌纱帽为己做官”，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。组织的培养，十分重要的是组织要为负责者负责、为担当者担当，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做
9、事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。干部担当是干部成长的立身之本，是有为的具体体现，是有位的先决条件；组织担当是事业发展的坚实保障，是有为的动力源泉，是有位的效能发挥。坚持有为与有位相统一，才能在推动事业发展中实现干事与选人相融共生，破解干事归干事、用人归用人的不良循环。深刻把握谁上与谁下的关键界限，把以德为先与事业为上作为标尺。习近平总书记强调，“我们选用的干部必须是政治上过得硬、靠得住的干部”，“事业发展需要什么样的人就用什么样的人，什么样的人最合适就选什么样的人”。落实有为有位能上能下的用人机制，就要站在党和国家事业发展全局的高度，把紧把严政治标准这道硬杠杠，突出以德为先、事业为上，鲜明亮出干部
10、优与劣的标尺、上与下的准绳，把合适的干部放到合适的岗位上，让忠诚干净担当的干部有舞台有奔头，让有硬伤不作为的干部靠边站没市场，确保组织赋予的权力始终用来为党和人民干事，让干部在推动事业发展中茁壮成长。深刻把握能上与能下的适用条件，使能者上、优者奖、庸者下、劣者汰导向鲜明。习近平总书记指出，“要把推进干部能上能下作为重要举措，着力解决不能为、不想为、不敢为的问题”。组织选人用人，一定要体现讲担当、重担当的鲜明导向，察清谁优谁劣、谁能谁庸，分清谁在担当谁在干，谁在敷衍谁在看，真正把愿干事、真干事、干成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。同时，要坚持公道正派，认真落实“三个区分开来”要求，
11、建立健全容错纠错机制，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，让干部上有动力、下得服气。二、强化激发干部队伍干事创业活力的实践担当党的十八大以来，深圳市认真践行习近平总书记提出的新时期好干部标准，把完善落实有为有位能上能下的用人机制作为干部工作的“牛鼻子”，不断探索创新，激励广大干部在推动特区事业发展中奋勇争先。加强理论武装，提高有为有位能上能下的思想觉悟。习近平新时代中国特色社会主义思想是一切工作的行动指南，是激发干部新时代新担当新作为的思想“总开关”o近年来,深圳市充分发挥改革开放排头兵、先行地、试验田的优势，大力推行习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训，率先实施各级党委（党组
12、）会议第一议题学习制度，在全市1050个党群服务中心普遍建立新时代大讲堂，组建学做讲习团送党课下基层，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，引导各级党组织和党员干部切实践行新时代党的组织路线，把习近平总书记关于选人用人重要论述作为加强干部队伍建设的根本指南，在学思用贯通中牢记初心使命，在知信行统一中主动担当作为。强化选拔任用，树立有为有位能上能下的鲜明导向。出台考准考实干部政治表现的办法，切实把政治过硬、实绩突出、群众公认的优秀干部选出来用起来。把在重点项目、重点工作中豁得出去、冲得上去的22名街道党工委书记和市直正处级干部提拔到局级领导岗位。围绕治水提质、查违
13、拆迁、扫黑除恶等重点工作开展干部专项考核，811名敢抓敢管的优秀干部得到提拔重用。突出“勇智谋能”在疫情防控斗争一线考察识别干部，对表现突出的30多名优秀干部及时提拔或晋升职级。连续3年开展领导干部不担当不作为问题专项整治，对市委巡察、选人用人专项检查、干部考察、日常管理掌握的问题线索集中进行研判和排查，对101名工作不在状态、长期打不开局面的干部进行免职、调整、降职处理，切实让有为者有位、实干者实惠，无为者无位、钻空者落空。改进考察考核，把握有为有位能上能下的客观依据。实施“六必谈”“五必核”“四必清”干部考察法，通过家访了解、延伸考察、疑点追问等方式，全方位、多角度、近距离考察了解干部。深
14、入贯彻落实干部考核工作条例，聚焦高质量发展、党的建设、生态文明建设等方面，把干部的政治素质、领导能力、工作实绩、作风建设等现实表现作为考核基本内容和评价基本标准，不断优化考核指标体系。改进干部平时考核、任期考核、专项考核，坚持多考合一，定性定量结合，分级分类考评，全覆盖实现对市管领导班子和市管领导干部的精准考核、科学评价。注重关心关爱，激发有为有位能上能下的内生动力。深入落实党中央激励干部担当作为意见，制定实施激励干部担当作为“19条”，出台激励党员干部在疫情防控斗争中担当作为“12条”。打破隐性台阶，明确表现突出的区委常委、副区长和其他局级干部可直接提任区委书记或区长。完善容错纠错机制，建立
15、考察评价干部“保护清单”，对积极承担急难险重工作出现失误等10种情形，不作负面评价，不影响提拔使用。建立被问责和受处分干部后续跟踪管理制度，近3年有200多名影响期满、改正错误、表现优秀的干部得到进一步使用。实施向基层倾斜的收入分配政策，确保同层级干部街道比区高10%、区比市高10%o三、强化激励广大干部新时代新担当新作为的政策支撑当前，深圳正在抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设重大历史机遇，迫切需要一大批有为能为善为的好干部。习近平总书记强调，“把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制”。面向未来，我们要深刻把握深圳发展所处的历史方位和内在特质，着力破解选人用人面临的深层次
16、问题，充分发挥政策管整体、管长远、管根本的牵引效应。聚焦事业发展需要，营造有为有位能上能下用人机制的政策环境。认真贯彻落实20192023年全国党政领导班子建设规划纲要，瞄准“双区”建设需求、聚焦干部专业素养,找准落实有为有位能上能下用人机制的方向和着力点。一方面，围绕建设中国特色社会主义先行示范区，打造高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展标杆的战略定位，梳理全市干部专业背景和工作经历，优化公务员队伍建设紧缺专业目录清单，实现干部选拔任用与事业需要相匹配，统筹配置与“双区”建设相匹配的干部资源。另一方面，聚焦改革开放再出发，大胆提拔起用一批忠诚干净担当、肯干实干善干的改革尖兵、发展闯将、法治专家、创新先锋、攻坚勇士,带动全市各级干部奋勇担当、比学赶超的良好局面。聚焦干部工作体系，完善有为有位能上能下用人机制的政策闭环。素质培养重在有力
