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1、第15章项目建设可行分析15.1 政策符合性分析15.1.1 与产业结构调整指导目录（2019年本）符合性产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）中“四、石化化工”中“2、新建80万吨/年以下石脑油裂解制乙烯、13万吨/年以下丙烯腊、100万吨/年以下精对苯二甲酸、20万吨/年以下乙二醇、20万吨/年以下苯乙烯（干气制乙苯工艺除外）、10万吨/年以下己内酰胺、乙烯法醋酸、30万吨/年以下城基合成法醋酸、天然气制甲醇（CO2含量20%以上的天然气除外），100万吨/年以下煤制甲醇生产装置，丙酮鼠醇法甲基丙烯酸甲酯、粮食法丙酮/丁醇、氯醇法环氧丙烷和皂化
2、法环氧氯丙烷生产装置，300吨/年以下皂素（含水解物）生产装置”属于限制类。本项目为20万吨/年苯乙烯生产项目，因此不属于上述限制类，属于允许类。本项目已取得建设项目备案证明。15.1.2 与鲁政办字2019150号文符合性根据山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工投资项目管理规定（鲁政办字2019150号，2019年8月28日发布），拟建项目属于鲁政办字2019150号文中的26大类化学原料和化学制品制造业，本项目的符合性见表2.8-Io本次评价的东明中信国安瑞华新材料有限公司20万吨/年甲醇制混合芳烧装置、20万吨/年苯乙烯联产8万吨/年环氧丙烷装置、5万吨/年甲基苯乙烯装置建设项目为石化
3、项目，不属于增加炼油产能或新上与炼油相关项目，位于中信国安化工有限公司化工重点监控点公布厂址内，满足山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工投资项目管理规定的通知（鲁政办字2019150号）相关要求。表15.1-1与鲁政办字2019150号文符合性分析表序号鲁政办字2019150号文件要求项目情况符合性1二、投资原则企业新建、改建、扩建化工投资项目，应遵循以下原则:（一）先进性原则。化工投资项目应严格遵守相关法律法规，符合国家产业政策。支持发展鼓励类项目，严格控制限制类项目，严格禁止淘汰类项目。（二）安全环保原则。化工投资项目应按照有关规定要求,做好环境影响评价和安全生产评价,确保投资项目中的安
4、全、环保等设施与.主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（三）集聚集约原则。积极推进化工企业进区入园，鼓励企业之间上下游协同，建链补链强链，推动企业重组和产能整合提升。拟建项目属于新建、允许类化工投资项目；项目同步在做环境影响评价和安全生产评价，确保投资项目中的安全、环保等设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；拟建项目为使企业之间上下游协同，作为下游产品的原材料，推动企业整合提升。符合2三、项目管理（二）化工投资项目原则上应在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点内实施，并符合国土空间规划、产业发展规划等相关规划。拟建项目位于省政府认定的重点监控点。符合3（三）环境污染治
5、理类、安全隐患整治类项目可以在原厂区就地实施，不受投资额限制。拟建项目不属于环境污染治理类、安全隐患整治类项目。符合4（四）海水或卤水提取澳素、新建大型冶金项目配套焦化和制气、氯碱企业耗氯和耗氢项目，可以就地或随原有企业配套建设。拟建项目不属于海水或卤水提取滨素、新建大型冶金项目配套焦化和制气、氯碱企业耗氯和耗氢项目。符合5（五）2625有机肥料及微生物肥料制造、2682化妆品制造、291中类橡胶制品业（2911轮胎制造除外），以及建设项目环境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目，除国家另有规定的外，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点以外实施。拟建项目
6、不属于上述项目。项目位于省政府认定的重点监控点符合6（六）新建生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见最新版危险化学品目录）,固定资产投资额原则上不低于3亿元（不含土地费用）；列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目，不受3亿元投资额限制。拟建项目不属于危险化学品的化工项目，工艺技术水平达到国内行业先进水平，投资总额15.16亿元。符合7（七）严格限制新建剧毒化学品项目，实现剧毒化学品生产企业只减不增。拟建项目不涉及剧毒化学品。符合8四、核准备案（一）省政府核准、备案机关负责核准列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目，新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯
7、基甲烷二异虱酸酯（MDD项目；列入国家批准的相关规划的新建煤制烯烧、新建煤制对二甲苯（PX）项目，以及新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目。（二）设区的市政府核准、备案机关负责核准或备案省级权限以外的新建、扩建和新增产能的改建及技术改造危险化学品项目。（三）县（市、区）政府核准、备案机关负责备案不新增产能的改建和技术改造危险化学品项目以及非危险化学品化工投资项目。拟建项目不属于上述项目。拟建项目属于非危化品化工项目，按权限由相应核准备案机关办理，已取得山东省建设项目备案证明符合15.1.3 与石化建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）符合性本项目与石化建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）
8、符合性分析见表15.1-2o表15.L2与石化建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）符合性分析序号石化建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）要求项目情况符合性I项目原则上应布局在优化开发区和重点开发区，符合主体功能区规划、环境保护规划、石化产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划及其他相关规划要本项目位于省政府认定的重点监控点。符合求。新建、扩建项目应位于产业园区，并符合园区规划及规划环境影响评价要求。七大重点流域干流沿岸严格控制石化项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储设施。不予批准位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区永久基本农田等环境敏感区的项目和城市建成
9、区的新建、扩建项目2开展了厂址比选，原则上应避开饮用水水源保护区上游、城市上风向，与居民集中区、医院、学校具有一定的缓冲距离本项目位于东明县新材料工业园区，中信国安化工有限公司化工重点监控点内，不位于饮用水水源保护区上游、城市上风向，与居民区、医院、学校具有一定的距离。符合3采用先进适用的技术、工艺和装备，单位产品物耗、能耗、水耗和污染物产生情况等清洁生产指根据分析，本项目单位产品综合能耗均低于国内现行运行装置，符合标满足国内清洁生产先进水平达到国内先进水平4污染物排放总量满足国家和地方相关要求，总量指标有明确的来源及具体平衡方案。特征污染物排放量满足相应的控制指标要求项目污染物排放总量满足国
10、家和地方相关要求，总量指标有明确的来源和具体平衡方案。符合5加热炉等采用清洁燃料，采取必要的氮氧化物控制措施；催化裂化装置和动力站锅炉等采取必要的脱硫、脱硝和除尘措施；工艺废气采取有效治理措施，减少污染物排放。通过优化设备、储罐选型，装卸、废水处理、污泥处置、采样等环节密闭化，减少污染物无组织排放；储存、装卸、废水处理等环节采取高效的有机废气回收与治理措施；明确设备泄漏检测与修复(LDAR)制度。动力站锅炉烟气满足锅炉大气污染物排放标准(GB13271)或火电厂大气污染物排放标准(GB13223)要求，其他废气排放源污染物满足石油炼制工业污染物排放标准(GB31570)和石油化学工业污染物排放
11、标准(GB31571)要求，恶臭污染物满足恶臭污染物排放标准(GB14554)要求。国家和地方另有严格要求的按规定执行。位于京津冀、长三角、珠三角等区域的新建项目，不得配套建设自备燃煤电站合理设置环境防护距离，环境防护距离内已有居民区、学校、医院等环境敏感目标的，应提出可行的处置方案。本项目加热炉采用低氮节能燃烧器，燃料废气中So2、NOx烟尘排放浓度均满足石油化学工业污染物排放标准(GB31571-2015)表5和区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)表1“重点控制区”标准的要求。油气回收装置采用“冷凝+吸附”的工艺处理路线，油气回收率可保证在99.5%以上，排放废气经
12、管道引至SMPo装置的RTO设施作为助燃空气，统一处理，不直接排放。SMPO装置需要处理的废气首先采用尾气吸收塔预处理(吸收剂为苯乙醇)，然后与其余废气等一同进入RTO设施蓄热氧化处理，废气排放满足石油化学工业污染物排放标准(GB31571-2015)表5、山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)表2重点控制区、山东省挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业(DB37/2801.6-2018)要求。废碱液焚烧炉烟气采用“电袋除尘器+低温SCR脱硝”措施进行处理。焦油焚烧炉烟气炭吸附+布袋除尘器”措施进行处理。烟气排放均满足山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37
13、/2376-2019)表2重点控制区和危险废物焚烧污染控制标准(GB18484-2001)及修改单要求。符合6废水采取分类收集、分质处理措施。提高污水问用率，含油废水经处理后最大限度回用：含盐废水进行适当深度处理，排放的污染物满足石油炼制工业污染物排放标准（GB31570）和石油化学工业污染物排放标准（GB31571）要求;生产废水、清净下水排放口设置在线监测系统。废水依托公共污水处理系统处理的，在厂内进行预处理，常规污染物和特征污染物排放均满足相应间接排放标准和公共污水处理系统纳管要求。国家和地方另有严格要求的按其规定执行拟建项目位于原东明县新材料工业园区内，全厂废水经市政管网排入园区污水处
14、理厂（东明县第二污水处理厂）统一处理符合7根据地下水水文情况，按照石油化工工程防渗技术规范（GB50934）等相关要求，采取分区防渗措施，制定有效的地下水监控和应急方案拟建项目采取分区防渗措施，并制定了有效的地下水监控和应急方案。符合8按照“减量化、资源化、无害化”的原则，对固体废物妥善处置。一般固体废物应通过项目自身或园区内企业进行综合利用，无法综合利用的就近安全处置。大型炼化一体化等产生危险废物量较大的石化项目应立足于自身或依托园区危险废物集中设施处置。固体废物贮存和处置系统应满足相关污染控制技术规范和标准要求。拟建项目产生的固体废物主要为危险废物，委托有资质单位处理。符合9优化厂区平面布
15、置，优先选用低噪声设备，高噪声设备采取有效的减振、隔声等降噪措施，厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348）要求通过优化厂区平面布置，优先选用低噪声设备，高噪声设备采取有效的减振、隔声等降噪措施，厂界噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348）要求符合10重大环境风险源合理布局，提出合理有效的环境风险防范和应急措施。事故废水进行有效收集和妥善处理，不直接进入外环境。提出环境风险应急预案编制要求，制定有效的环境风险管理制度，合理配置环境风险防控及应对处置能力，与当地政府和相关部门以及周边企业、园区相衔接，建立区域环境风险联控机制本项目环境风险提出了合理有效的环境风险防范和应急措施，事故废水依托雨水监控及事故水池系统，不直排外环境，并提出了风险应急预案编制要求，制定了有效的环境风险管理制度，合理配置环境风险防控及应对处置能力，与当地政府和相关部门以及周边企业、园区相衔接，建立区域环境风险联控机制符合H改、扩建项目全面梳理现有工程的环保问题，提出整改措施本次环评全面梳了理现有工程的环保问题，并提出了整改措施。符合12环境质量现状满足环境功能
