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1、深入学习推进领导干部能上能下规定心得体会日前，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定）。与七年前相比，文件将“不适宜担任现职”的情形增加至15种，并对“理想信念动摇”“担当和斗争精神不强”等内容进行了深刻阐释。解决“难下”顽疾，是激发干部队伍活水的一剂良药。如果下不去、下不顺、下不服，就容易割裂干群间的血肉联系、产生情感鸿沟。以“启智育心”之术，打破“官本位”怪圈，彻底清除思想“污垢”。“官本位”是一种以官为本、以官为贵、以官为尊的价值观。“当官就是要上”“即使不能上，也要保住位置”等扭曲观念，在个别干部心中留下了深刻烙印。在他们眼中，一旦“下来”，不仅政治前途受损、待遇下
2、滑,而且无法为自己和子女、亲属等小团体持续谋“福利”，所以只想以“上”求“荣”，不愿以“下”取“辱”。究其原因，还是理想信念这个“总开关”没有拧紧，为民服务的宗旨意识没有树牢。为了摒弃错误认知，领导干部首先要勤惮“思想尘”，反思“上”是为了躬身实干还是为了当“官老爷”，是为了党的伟大事业还是为了个人颜面。只有把问题想清楚了、答明白了，才能从根本上应对“下”的考验。以“正气润心”之法，突破“讲人情”怪圈，全面营造用人“清风”。乘着这次改革的“东风”，“能下”问题不再如以往那么敏感，而是成为调整干部队伍的常态。过去，一些自认为存在留任风险的干部，会想方设法、绞尽脑汁找关系，以同学、战友、亲戚等名义
3、打电话、写条子、请客送礼。同时，受“以和为贵”“一团和气”等思想影响，“谁也不招、谁也不惹”的“好人主义”处世哲学也影响着组织部门的决策。名义上是当爱护干部的“好好先生”，实则缺乏让干部“下来”的狠心，成为变相的“为官不为”。因此，既要在干部群体中树立讲正气、顾大局的良好氛围，从严惩治在干部考核、任用当中划“小圈子”、拉“小山头”的现象，又要积极宣传“能上能下”政策内容，开展深层次、多角度的专题研讨，重塑干部思想观念，营造良好用人环境。以“扶业慧心”之策，力破“下终身”怪圈，重点克服教育“软肋”。新版规定提出了“针对性地做好教育管理工作”的要求，符合条件的还“可以进一步使用、晋升职级或者提拔职
4、务”。习近平总书记曾强调：“惩治，治是根本，惩是为了治。”让干部“下”的根本目的不在于打压、处罚，而在于“跌倒”之后的“搀扶”、落水”之后的“打捞”。对于不担当、不担责、不担事的干部，只要他不讳疾忌医、屡教不改，而是愿意治疗、愿意改正，组织部门应当安排专人开展谈心谈话，有计划选派到培训基地接受再教育,帮助他重回正轨。再者，有些干部“下来”是因个人专长、性格特征等不适宜担任现职。针对这类群体，应及时建立跟踪指导档案，综合考量岗位需求、干部素质、班子整体配备，让优秀干部找准“位”且谋好“政”。深入学习推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定）
5、，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。规定第四条明确指出，推进领导干部能上能下，重点是解决下的问题，聚焦“下”的情形，完善了不适宜担任现职的15种具体红线。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要坚决贯彻落实上级部署安排，在思想转变上入手、在执行落实上发力、在跟踪管理上收尾，让领导干部敢“下”、真“下”且不躺“下”，打通领导干部“能上能下”的良性渠道，进一步引导领导干部跳出舒适圈,自觉摒弃懒政怠政之风，推动形成激励干事创业良好氛围。在思想转变上入手，营造“敢下”的氛围。思想是行动的先导。长久以来，干部中存在“即使不能上，也要保住位置”“不犯错不下”等陈旧观念，以及社会舆论对干部“上”“下”
6、问题的认识偏差，对一些想“下”、想“出”的干部造成压力，成为阻碍干部敢“下”的思想障碍。因此，引导干部转变观念就成为了解决干部能不能“下”的问题先导。首先，要强化思想政治教育工作，在干部教育培训、中心组学习、各级干部大会上，强调“能者上、庸者下、劣者汰”的思想，引导广大干部突破“不到年龄不能下，不犯错误下不了”的惯性思维，大力树立“无功便是过，平庸便是错”的从政观念，帮助干部队伍卸下思想包袱，坦然面对“上”与“下”。其次，要在社会上加大规定宣传力度，让广大人民群众熟悉并了解干部能“上”能“下”的有关情况，为干部“能上能下”营造有利的舆论环境，消除人们对“上”与“下”的误解和偏见，形成“无论上下
7、都是一种正常干部调整”的共识。在执行落实上发力，解决“真下”的难点。“空谈，水之泡沫；实行，金之点滴。”制度制定是保障，贯彻执行是关键。此次，规定修订重点聚焦于“下”，着眼解决不担当、不作为、乱作为等问题，进一步提高了针对性、操作性和实效性。各级组织部门要深入理解规定的主要内容和具体要求，必须坚决贯彻落实，将真“下”执行到底。要用好分析研判和考核考察等标尺，对领导干部进行经常性“体检”，科学设置考核指标，加强对干部的日常了解，全方位考察干部的日常表现，聚焦“实干业绩用好考核指挥棒”，画好干部“精准画像”，对照“规定”这面镜子，将“落后者”识别出来，区分不同情形，采取调离岗位、改任职级、免职等方
8、式调整，打通干部“下”的渠道。此外，要科学规范组织程序，人事考察时要坚持原则，坚持实事求是，构建干部“下”的工作监督体系，推动干部“下”之有理、“下”之有据，持续营造风清气正的政治生态。在跟踪管理上收尾，破拆“躺下”的温床。推动干部“下”只是手段，并不是目的。在现实工作中，干部并不怕一时之“下”，而是害怕一直在“下”，所以一旦被“下”，有的干部就干脆躺平，失去干事创业的积极性与主动性。规定旨在强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。因此，对于“下”的干部，不能一“下”了之，要让干部“能上能下”“下者能够重上“。各级组织部门要强化跟踪管理，对于“下”的干部，做到关心关爱，及时掌握思想动态，定
9、期考察工作表现，帮助他们疏导负面情绪，激励“下”的干部立足新岗位、追求新作为。同时也要畅通“能上能下”的双向通道，让“下”的干部看到“上”的希望，对于“下”的干部能够改正错误、改进有效、工作实绩突出且经过考察符合任职条件的，要果断启用，给予他们重新施展拳脚的机会,积极营造“能上能下”的良好氛围，进而激活干部队伍“一池春水”。深入学习推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），对于推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向，推进高素质专业化干部队伍建设具有重要意义。规定全力推进干部“能上能下”，就是动态管理、优胜劣汰，唯有“三措并举
10、”走好能上能下“双行道”，才能倒逼党员干部“不懈怠、不停步”，始终保持昂扬斗志、充沛活力。树立正确的“为政观念”，做到“上不骄傲、下不气馁”。领导干部“能上”是担当，“能下”是胸怀。“上”意味着使命责任，要不骄不躁、求真务实、坚守本心、忘情奉献,不负党和人民的重托。“下”意味着机遇挑战，要不卑不亢、勇往直前、锚定方向、接续奋斗，时刻保持忧患意识，不断锤炼干事创业本领，继续发光发热。党员干部要涵养“能上”的奋进意识和“能下”的思想认识，根除“官本位”“上荣下辱”“下必有过”等思维障碍，矫正“只争位置，不争作为”“只争荣誉，不争贡献”的错误价值观，坚持无论是“上”还是“下”都泰然自若，筑牢信仰之基
11、，不坠青云之志，真正做到一心向党、一心为公、一心为民。建立公正的“评价标准”，做到上之有则、下之有据”。干部“能下”是个老大难问题，难就难在对“下”的理解和适用上。规定充实完善了“下”的标准，规范了“下”的方式，整合了“下”的渠道，为各地推动领导干部“能上能下”提供了有力依据。各地要坚持以规定为准绳，结合本地区、本单位的实际情况，设计制定一套完整系统、具体明确的考核制度体系，精化、细化、量化考核标准，推进干部“能上能下”常态化。同时还要严密考核操作程序，提升考核考察的科学性与透明度，确保考核公平公正公开，既不能因好人主义作祟而避重就轻、放人一马，也不能因狭隘集体主义而刻意打压、伺机报复，要严密
12、纪律，力求“上下皆有则”，让“下者”下得心服，让“上者”上的信服。构建畅通的“晋升渠道”，做到“上有干劲、下有冲劲”。推动干部能上能下，不仅要让干部“下得来”，更要“上得去”，实现“上下畅通”才能让干部队伍“动起来”，让政治生态“活起来”。要健全和完善干部“上下”后的各项配套措施，加强干部跟踪管理，对于提拔“上”的干部要加强日常监督，坚持“严”的主基调不放松，常念“紧箍咒”，保障干部队伍“干净”更有“干劲”；对于调整下来的干部要及时给予关心和帮助，不能“一棍子打死”，要建立个性化成长档案，及时掌握思想动态与现实表现，有针对性地加强教育培训，帮助在思想、能力、作风等全方位改造提升。经分析研判后，对于表现突出的干部可依规任用，让干部“下”后有盼头、有劲头，推动能上能下”形成良性循环。
