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1、防寒防冻专项应急预案二篇为有效预防和应对低温天气期间突发环卫领域相关事故，确保全县低温天气期间环卫工作安全，根据国家有关法律法规，特制定本预案。一、指导思想和编制目的以*省突发公共事件总体应急预案*省人民政府办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知*市突发事件应急预案管理办法为指导,以保障人民群众生命财产安全为根本任务，全面提升全县低温天气期间环卫行业应急处理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻低温雨雪等灾害损失。二、工作原则按照安全第一全民动员全力抢险减少损失的方针，坚持以人为本预防为主专业处置与社会动员相结合的原则。三、应急响应标准确定（一）四级应急响应日最低气温低于8高于3时，启动四
2、级应急响应。（二）三级应急响应日最低气温低于3高于0时，启动三级应急响应。（三）二级应急响应日最低气温低于0C无极端天气时时，启动二级应急响应。（四）一级应急响应日最低气温低于0时且伴随冰冻降雪等极端天气时，启动一级应急响应。四、各级应急响应应对措施（一）启动四级应急响应时及时通知各环卫作业单位做好防寒防冻应对准备，加强环卫工作人员安全作业教育工作，提高防寒防冻意识。（二）启动三级响应时各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，避免出现道路结冰,适当调整环卫作业时间，提高日间高温时段作业时间和降低夜间低温时段作业时间，并分发手套等保暖物资，切实做好作业人员保暖工作。（三）启动二级响应时各环
3、卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，身体不适的年龄在70岁以上的.环卫人员禁止作业。对环卫作业车辆检修保养，保证车辆正常工作。做好公厕水泵管道等设施的防冻保温工作。中转站工作人员及时对中转站内的压缩设备做好保养维护工作，确保中转站安全运转。（四）启动一级响应时各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，及时分发棉衣防滑靴手套等保暖物资，严禁环卫工人未着防寒服一线工作。合理调整环卫作业时间，提高日间高温时段作业时间，夜间禁止作业。降雪前及时做好垃圾清运工作，预防降雪天气垃圾滞留，降雪期间及时调整收运时间提高清运频次调整作业班次，开展好安全垃圾清运工作，保障全县生活垃圾日产日清。各环卫作业
4、单位配备融雪剂等除冰物资，对结冰严重的城市道路及时开展除冰工作。严格落实24小时值班带班制度，领导干部带班，值班人员坚守岗位,加强信息报告工作，对因灾害性天气造成的损失或事故，要及时按照有关规定上报。五、响应的解除气温回暖时响应自动解除。篇二为进一步提高辖区内应对防寒防冻工作，最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产交通运输供电供水和群众生活的不利影响，确保群众安全生产安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。一、建立防寒防冻领导小组为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立XX镇防寒防冻领导小组，统一领导指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由镇长林忠营担任组长，镇司法所长陈成法担任常务副组长，各挂村
5、领导担任副组长，成员由镇村干部组成。领导小组下设8个工作小组：(1)工作督查组。工作职责：负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳整理总结全镇防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。(2)交通保障组。工作职责：加大巡查力度，及时组织力量做好公路交通设施雨雪防冻灾害防御和应急处置准备工作，及时开展除冰工作，保障道路安全通行。加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。供水电力通讯保障组。工作职责：加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户留守老人贫困户
6、等的用电;加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输电供电中断造成大面积长时间停电现象。组织做好各村饮水安全和供水，尤其是留守老人贫困户等特殊人员的饮水问题。及时组织用水设施设备的巡查，做好应急抢修工作准备。(4)农作物防寒指导组。工作职责：指导帮助农民加强农作物牲畜防寒防冻，安全越冬。组织做好农作物林果苗木花卉水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。(5)民生保障组。工作职责：调查摸底居住在XX的贫困户低保户留守老人等群体对象。负责群众日常用品食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻生活救助。加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱孤寡老人的关心关怀，确保各村留守老
7、人贫困户等特殊对象安全过冬。切实做好困难群众弱势群体的防寒保暖工作，提前开展冬春救助“寒冬送温暖”专项行动，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保安全温暖过冬;要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用。(6)安全生产消防安全保障组。工作职责：负责防寒防冻期间安全生产消防知识的宣传以及安全生产消防安全保障。做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地交通运输旅游等安全工作措施，加强用火用油用电用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾煤气中毒等事件造成人员伤亡。第一时间收集掌握灾情，做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作;加强值班备勤，做到应急救援预案队伍装备物资“三到位
8、”，随时做好应急处置救援准备。(7)医疗卫生保障组。工作职责：组织防寒防冻期间医疗救助，按照“外防输入内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。切实履行卫生健康疫情防控职责，指导村各有关部门有效落实疫情防控措施。(8)治安秩序维护组。工作职责：负责防寒防冻期间社会治安的稳定。各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全镇群众生命财产安全。二、工作要求为确保全镇不发生防寒防冻事故，各村各部门要根据镇防寒防冻应急领导小组统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。一要提高思想认识，压紧压实寒潮
9、低温灾害防御工作责任。各村各有关部门要高度重视寒潮低温灾害防范应对工作，坚持“人民至上安全第一，加强组织领导，拧紧责任链条，落实落细工作措施，做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，做好宣传工作，增强全镇民众防寒防冻信心，积极主动投入到防寒防冻工作中来。二要加强监测预警和宣传引导。要加强监测预警，及时发布降温雪灾霜冻道路结冰预警信息和灾害影响评估，宣传办要加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识。要充分运用“村村响”应急广播电视报纸短信电子显示屏等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。三要加强值班值守。认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，提高应急反应和应急处置效率。防寒防冻期间，各村要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
