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1、组织路线服务政治路线，组织工作服务中心大局，这是组织部门的优良传统和重要经验。我区始终坚持组织路线服务政治路线这一根本原则，坚决扛牢“三强一化”建设首位担当，紧扣“三力”精准发力，充分调动党员干部人才队伍主动性、创造性，全面提升组织工作高质量发展动能，奋力为*建设省域副中心城市高质量发展示范区贡献组织力量，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。一、突出政治建设“首位力”,以更高标杆锻造铁军队伍。全面贯彻新时期好干部标准，以政治建设为统揽，打造一支堪当现代化建设重任的高素质专业化干部队伍。抓好党性经常性教育培训，举办科级干部、村（社区）“两委”干部等培训班，培训1200余人次，实现培训全覆盖。紧扣发
2、展大局和长远需要，以政治标准选人、以事业为上识人，大力选用担当精神强、项目实绩显、群众口碑好的干部44人次。选派10名政治素质好、发展潜力大的年轻干部到招商引资、项目建设、乡村振兴等关键吃劲岗位实践磨练，推动年轻干部在实践实战中学真本领、练真功夫。大胆使用一批担当作为、斗争精神足、治理能力强的85后优秀年轻干部30人，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。聚焦考准考实担当作为，进一步优化考核体系和考核方法，将考准考实实绩结果嵌入干部育选用管“全链条”，推动树立以实绩定成绩、以实干论英雄的鲜明选人用人导向。二、释放基层党建“引领力”，以更大力度筑牢战斗堡垒。党的执政基础在基层、力量源泉在基层、
3、组织优势在基层。持续推进党组织建设。全域推进党支部五化星级评定，打造四星级党支部108个、五星级党支部55个，基层支部堡垒更加夯实。出台*区乡村振兴工作队管理办法，选优配强8个乡村振兴驻村工作队，实现村级集体经济收入10万元以下村清零，党建引领促乡村振兴动能彰显。深化细化党建引领乡村振兴发展的具体路径，建立“区管乡用、下沉到村”机制，抽调全区区直机关54名年轻干部，分派至54个村（社区）担任组织振兴员，深入基层一线开展组织振兴“跟踪服务、实地指导”,推动党建引领乡村振兴落地落细。全力推进“屋场党建+五个到户”工作，组织1425名党员与11453户群众结成帮扶对子，为民办实事展现新担当。优化城市
4、社区组织形态和管理机制,进一步规范“两新”组织党建和国有企业党建，全面推动形成上下贯通、执行有力的组织体系，实现各领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。持续培育党建品牌。推行“集体经济强村”行动，探索实践党建引领“同富共治”新机制与乡村振兴有效融合，设立村集体经济发展单项奖，推行村干部“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖”薪酬制度，打造一批经验可复制、可推广的乡村振兴示范点，让*的党建品牌立得住、叫得响、推得开。三、构筑拴心留人“磁场力”,以更优举措集聚创新人才。坚持党管人才不动摇，持续擦亮重才爱才的鲜明底色。立足更高站位，放大视野格局，实施*区关于实施人才发展新政的意见，制定实用技能
5、人才认定标准，建立本土人才评选机制，支持各行业优秀人才成名成家，评选认定了一批从事生产经营、科技研发、技术推广、非物质文化遗产传承等方面对产业发展、社会贡献大的“土专家”、“田秀才”，每人每月享受500元的人才津贴，享受期限为3年。推动各类人才创办各类产业创新创业基地6家。聚焦发展需要引“实才”，依托柔性引进高校、科研院所专家10余人，实施一批科技含量较高项目，促进人才、项目、基地“三位一体”协同发展。紧扣钢管深加工产业链，持续抓好市校企人才引进工程，适时引进一批产业发展前沿、拥有核心技术竞争力的高层次人才，推动人才在产业链上集聚。聚焦城市美好，实施走出去引才选贤行动，对接国内一流高校，加大建
6、设规划、经济金融、数字商务等行业高端人才引育力度，为城市多元化发展提供新鲜血液。开展星级支部创建，是深化党建引领城乡基层治理，强基固本的重要举措，是夯实经济社会高质量发展的重大战略部署。我县结合“观念能力作风建设年”活动，着力建强基层党组织战斗堡垒，激发党员干部先锋模范作用发挥，不断完善基层治理体系和提升基层治理能力,坚持“五星创标杆、四星争五星、村村能晋星”工作思路，确保“五星”支部压茬创建、梯次递进、整体提升，全面提升基层党组织的战斗力、凝聚力，着力把组织优势转化为基层治理效能。一、注重高位推动，夯实创建责任。抓好“五星”支部创建工作，关键是要加强组织领导，层层传导压力，抓好责任落实，形成
7、创建合力。一是成立专班。县委把“五星”支部创建作为“书记工程”，成立了以县委主要领导任组长的“五星”支部创建工作领导小组，下设“一专班九个工作组”，吸纳42个县直相关部门参与，统筹推进创建工作，形成部门联动、齐抓共管、全员参与的创建工作格局。二是压实责任。建立县处级领导干部包乡联村工作机制，开展县乡干部集中入村行动，一线指导创建工作；建立“五星”支部创建工作联席会议制度，坚持“工作清单化、推进台账化、目标实体化”，每两周听取一次各工作组推进情况汇报，掌握工作推进情况，对发现的问题，研究制定针对性措施，指导基层及时整改。二、注重摸清底数，明确创建目标。调查研究是谋事之基、成事之道。只有深入调研、
8、摸清底数，才能科学谋划、高效推进创星工作。一是深入调研。县委组织部成立了10个督导组，对照“五星”支部创建五个方面农村29项、社区27项的具体任务，逐村（社区）“过筛子”，与村干部沟通交流研判，根据村（社区）的基础条件、潜力优势和短板弱项，“一村一策”“一社区一策”，认真分析创建目标和任务，详细解读评星标准、评星办法，因地制宜拿出创建规划，确保村村有目标、一年一进步。二是综合研判。发挥组织部门牵头统领作用，分别召开乡镇（街道）和县直单位的推进会、培训会、座谈会，系统研究“五星”支部创建工作，对不能量化、不易量化的指标划出底线、列出红线。最终确定全县569个村（社区），拟创建“五星”支部共5个，
9、占比0.88%；“四星”支部53个，占比9.3%；“三星”支部177个,占比31.1%；“二星”支部293个，占比51.49%；“一星”支部13个，占比2.3%。三、注重壮大经济，提升创建后劲。村集体经济是基层党组织凝聚群众力量，开展各项工作的物质基础，只有村集体经济有实力，服务群众才有手段、有威信。一是全面推进。把发展壮大村级集体经济纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、村党组织书记“双述双评”内容，引导乡村两级依托资源禀赋开展农产品加工、乡村游、物流配送等新兴产业模式集聚发展，63名村党组织书记通过法定程序兼任村经济合作社负责人，党员领办2340余个新型农业经营主体，为“五星”支部创建打
10、好经济基础。二是重点培育。聚焦“一村一品”，瞄准产业振兴，创建工作组根据工作职责和业务范围，梳理“项目清单”“资金清单”和“支持清单”，坚持“不撒胡椒面，不搞大水漫灌，精准有效投放”原则，打捆整合县农业农村局、县乡村振兴局、县水利局、县民政局等42个行业部门，针对上级项目资金，对全县58个重点村（社区）优先使用、集中投放，强力支持村集体产业发展，助推“五星”支部创建工作。四、注重融合推进，形成创建合力。“五星”支部创建工作点多面广，必须注重统筹兼顾、探索创新，才能确保取得实效。一是抓好统筹融合。把“五星”支部创建与乡村振兴、平安建设等工作统筹结合起来，组织各行业部门利用资源清单与各乡镇（街道）
11、有效衔接,带动创建工作提质增效。持续发挥全科网格化管理的优势，充分利用全县11063名网格员的作用，使之成为“五星”支部创建工作宣传动员、落实工作、形成合力的有效载体、有力助手。二是用好驻村队伍。持续发挥驻村第一书记（工作队）作用，要求第一书记利用每月主题党日，定期研究村（社区）“五星”支部创建措施，协助、指导村党支部对照重点任务和评星标准，找差距、补短板、定措施，指导村党支部开展创建，形成多方联动、互促共赢、合力争创的良好局面。五、注重严格奖惩，增加创建动力。健全奖惩制度，把“五星”支部创建和评优评先、提拔任用、问责追责等挂钩，形成你追我赶、真抓实干的激情干事氛围。一是注重正向激励。对各乡镇（街道）“五星”支部创建工作进行专项考核，实行政治激励、项目和资金激励、待遇激励“三个挂钩”，对当年获评“三星”及以上的村（社区）党组织，优先给予项目和资金支持，并相应提高干部绩效报酬，其支部书记在评先评优、推荐“两代表一委员”等方面优先考虑，进一步激发干劲、激励干事。二是注重反向激励。按照“谁主管、谁负责，谁不管、谁担责”原则，加强过程问责、结果问责，对工作作风不实、推诿扯皮，造成严重失误、影响创建的单位和个人，按照责任追究办法严肃问责。对整体推进不力、与创建承诺差距较大的乡镇（街道）、村（社区）党组织进行全县通报，督促乡村两级以实的作风推动“五星”支部创建工作精准推进。
