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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：PVC软管生产建设项目建设单位（盖章）：嘉祥县科信塑料制品匚编制日期：2023年03月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称PVC软管生产建设项目项目代码2302-370829-04-01-582477建设单位联系人联系方式建设地点济宁市嘉祥县嘉祥街道嘉金线嘉冠油厂南油米路东地理坐标（东经116度19分16.315秒，北纬35度22分36.571秒）国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29”中的“53塑料制品业”中“其他”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形Y首
2、次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）嘉祥县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2302-370829-04-01-582477总投资（万元）40环保投资（万元）5环保投资占比（%）12.5施工工期1是否开工建设7否是：用地（用海）面积（m2）IlOO项价置况专评设情1、本项2、项目=3、项目J4、本项5、本项因此本项目排放废气无有毒有害污染物。无工业废水外排，生活污水化粪池处理后外运堆肥。风险物资储存量均未超过临界量。m不属于新增河道取水的污染类建设项目。目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。:目需要设置大
3、气专项评价。规划情况2012年7月31日经嘉祥县人民政府批复设立嘉祥临港经济区（嘉政字201232号），临港经济区北起兖兰路、南至规划南环路、西起嘉金线、东至机场路东1.8公里处，园区面积23.93平方公里。划境响价况规环影评情园区规划环评于2013年2月17经原嘉祥县环境保护局审查通过（嘉环审2013l号）划规环影评符性析规及划境响价合分临港经济区产业发展以仓储物流、食品加工、有色金属加工为主，发展以集装箱运输、大宗散货集散、水运港口作业以及依托空港的高端农产品、高附加值工业产品输送等港航服务业；发展与腹地产业结合的以机械工程、玻璃、食品加工为主的流通加工业；发展为食品冷链等货类服务的仓储分
4、拨业务；发展面向亚合作，以中转贸易、贸易展示等为主的国际贸易业；在条件成熟后发展国际保税业务。所以临港经济区应科学合理地设置项目准入条件，禁止严重危及生产安全、环境污染严重、产品质量不符合国家标准、原材料和能源消耗高及国家法律法规规定的禁止投资的项目入区；限制生产能力严重过剩、新上项目对产业结构没有改善、工艺技术落后（已有先进、成熟工艺技术替代）、不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目入区。重点引进工艺先进、技术创新、科技含量高、无污染或低污染、规模大、效益好、带动作用强的项目。本项目位于嘉祥临港经济区内，项目主要从事PVC软管生产建设项目，工艺条件成熟，与园区产业定位不
5、冲突，本项目符合规划。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为PVC软管生产项目，根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,属于塑料板、管、型材制造（C2922）类。经查实，本项目不属于产业结构调整指导目录（2021年修订版）中的限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，生产中不涉及淘汰或落后的工艺、设备，符合国家产业政策要求。本项目已在嘉祥县行政审批服务局备案（见附件4）,项目代码：2302-370829-04-01-582477。因此，本项目的建设符合国家和地方产业政策的要求。2、规划选址符合性分析本项目位于山东省济宁市嘉祥县嘉金线嘉冠油厂南15米路东（地理位置见附图1）,租赁已建
6、成的车间（见附件5）,本项目不占用基本农田，根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）要求，项目不属于限批或禁批的范围，项目选址符合土地利用规划要求，项目选址可行。3、与嘉祥县农村饮用水源保护区的关系根据嘉祥县农村饮用水源保护区环境保护规划划分方案，嘉祥县农村单个地下水饮用水水源地共计：6个乡镇的37眼井，预计规划项目共8个水源地，包括：满碉镇阿城水源地4眼井；纸坊镇张马街（青山）水源地2眼井；嘉祥街道嘉祥村水源地2眼井；万张街道有东诚水源地2眼井；大张楼镇有矿柱林水源地9眼井；梁宝寺镇有向阳村水源地3眼井；大张楼镇有任店水源地6眼井；梁宝寺镇有坑塘水源地9眼井；预
7、计需要进行划分8个地下饮用水水源地保护区。单个饮用水源地保护范围为：以各村水井为圆心，半径35米的圆形区域为一级保护区，不划定二级保护区。本项目距离最近嘉祥村边界约LOkm,厂区地面已全部硬化处理，危废库采用严格的防渗措施，不会对嘉祥县农村饮用水水源保护区造成影响。4、“三线一单”符合性分析根据环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评20I6150号，2016年10月26日）、山东省环保厅关于转发环境保护部V关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理通知的通知（鲁环办函2016179号，2016年11月14日），落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境
8、准入负面清单（简称三线一单”）约束,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）生态保护红线“三区三线”：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分，”三线“侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途管制的核心框架。”三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线“是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区“各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般
9、农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据嘉样县”三区三线“划定成果，本项目不涉及生态红线及永久基本农田区，符合三区三线划定成果要求，详见附图4。（2）环境质量底线环境质量底线的目标为：大气环境质量持续改善，全市PM2.5平均浓度为44gm3,空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水HI类标准，水质优良率达到100%。建成区内劣五类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。项目所
10、在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物，包括废气、废水、噪声、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。（3）资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板本项目生产工艺较为先进，没有高耗能、高水耗的工艺、设备，本项目的物耗、能耗、水耗均较低，处于同行业先进水平，符合资源利用上线约束要求。（4）环境准入负面清单根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案，嘉祥街道属于重点管控单元。与生态环境准入清单要求符合性分析具体见下表。表项目与嘉祥街道管控单元符合
11、性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市县ZH37082920001嘉祥街道山东省济宁市嘉祥县重点管控单元文件具体要求空间布局约束项目情况符合性1.水环境工业污染重点管控区内禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。禁止城市及近郊新建、扩建有色金属、石化、化工等重污染企业。本项目不属于小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、熔硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进
12、行管理。本项目租赁已建成车间，不新增占地小污染物排放管控项目情况符合性L水环境工业污染重点管控区内工业废水须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。除农村生活污水处理设施和医疗机构之外的现有排污单位水污染物的排放管理按照流域水污染物综合排放标准第I部分：南四湖东平湖流域执行。实施产能规模和污染物排放总量控制，对造纸、原料药制造、有机化工、煤化工等重点行业，实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。项目生活污水经化粪池处理后由周边农户清运农田堆肥%2.推进污水处理设施污泥安全处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕
13、地。本项目不涉及污泥。符合3.南水北调沿线航行船舶产生的污水、垃圾，应在具备集中处理条件的港口等统一收集、统一处理，实行登记管理，不得将污染物直接排入河流或湖泊。本项目不涉及航船。符合4.工业企业严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求。全面加强VOCs污染管控，石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCs的收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放；严格落实扬尘污染防治各项措施。
14、本项目造粒机用连接管,挤塑机上方均设置集气罩,收集到的废气由二级活性炭吸附的方式处理，处理后通过15m高排气筒达标排放;生环境风险防控项目情况符合性1.增强应急处置能力，深化企业、污水厂、园区、县界、入湖口五级拦截防控系统，采取监测、断源、控污、治理等多项应急措施，全力保障水质安全。本项目生活污水经化粪池处理后由周边农户清运农田堆肥符合2.强化城镇生活污染防治，采取有效措施，减少污水处理厂检修期和突发事故状态下污水直排对水体水质的影响。牝3.完善生活垃圾收集储运系统，全面推广密闭化收运。本项目生活垃圾委托环卫部门处置4.加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监
15、管。本项目不排放有毒有害大气污染物吊5.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。项目执行当地重污染天气的应急减排措施*6.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风本项目位于嘉祥街道嘉金*险管控标准的，应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。线嘉冠油厂南15米路东,不属于高关注度地块；租赁已建成车间，不新增占地。7.列于疑似污染地块名单的地块，应按规定完成土壤污染状况调查，并将调查报告报送市生态环境部门。市生态环境部门应会同自然资源部门组织评审，并将通过评审且评审表明污染物含量不超过土壤污染风险管控标准的地块，移出疑似污染地块名单。对确认超过风险管控标准的地块，纳入污染地块管理。本项目位于嘉祥街道嘉金线嘉冠油厂南15米路东不属于污染地块：资源开发效率要求项目情况符合性1.严格落实区域用水总量限批制度。火电、钢铁、石油、化工、造纸等高耗水企业使用再生水等非常规水源的比例，不得低于国家和省规定的标准。本项目不属于高
