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1、XX住房公积金数字化应用升级项目建设需求说明一、项目概况XX住房公积金数字化应用升级项目建设目标是在全省数字公积金“一网通办”智慧应用体系框架下，推进业务流程再优化、服务渠道更便捷、系统数据更安全，打造整体协同、快捷高效、智能精准、公平普惠的XX智慧公积金，助力行业治理体系和治理能力现代化。二、项目建设内容及相关要求（一）建设内容本期项目建设内容主要包括：1、“惠你购房”迭代围绕购房贷款全周期，迭代升级应用，优化完善楼盘查询功能，增加“带押过户”、“自主交易”、“贷款预审”等子场景，建立住房市场与住房金融的新生态模式。建设全省惠你购房应用场景推广的后台管理和前端迭代升级。各地市中心可通过后台管
2、理系统，对渠道、机构、区域、开发商、合作银行、客户经理、楼盘信息等进行维护管理。公民身后（死亡）公积金提取销户一件事。通过与民政、社保等部门数据共享，获取公民身后（死亡）事件的相关要素，在民政、社保等部门受理死亡处理相关事项的同时，同步向公积金中心发送公积金销户业务申请。聚焦新市民、青年人租房需求，加大支持力度，实现按月提取公积金。支持多子女家庭住房公积金优惠政策的实施和系统改造。开发优化现有2.0功能事项，实现全省“一网通办”好办易办。2、协同监管及贷款规模管理（1）协同监管建立市中心对区县（市）以及分中心对镇街多层面、多维度、个性化的绩效考核管理，实现对建制扩面考核任务下达、跟踪、考核的闭
3、环管理。加强贷款全面风险管理，协同房管、商业银行等部门，严格贷款楼盘准入，监督贷款发放进度，防范项目交付风险。通过逾期行为监测，推进贷款逾期风险协同监管。（2）贷款规模管理通过系统实现每月全市贷款规模管理，按照规模进度精准把握放款进度，确保资金调度准确高效。3、建立公积金一体化运维平台建立公积金一体化运维平台，实现公积金业务可视化监控，改变原有被动、各自为政的运维理念，实现各类应用和系统集中运维监控，保障软硬件资源及各系统的安全稳定可靠运行。4、公积金数据管理对照公积金数据贯标要求，建设数据治理系统，明确数据治理规则，对归集的数据进行全生命周期的规范化治理。加强公积金数据分级分类管理，规范数据
4、业务属性、来源属性、共享属性、开放属性等，新增数据水印功能，防止重要业务、敏感数据、个人隐私等数据的内外部泄露。5、国产化适配性改造对中心核心业务系统等进行国产化适配性改造。主要内容包括前端界面适配国产操作系统和浏览器，系统中使用插件的适配、批量文件导入导出功能适配、音视频组件前后端设备适配、查询统计报表适配、电子签章适配等的国产化适配。（二）本期项目要求1、性能要求系统的硬件指标不低于中心所提的技术要求;软件系统必须有很强的健壮性,不能因为大量用户并发使用而造成系统崩溃。系统建成后，系统性能须不低于以下性能要求：1）平均响应时间:50用户小于3秒;200用户小于30秒；2） API请求的平均
5、响应时间应低于2秒；3） CPU平均使用率小于80%；4）简单查询响应速度3秒;复杂和组合查询响应速度30秒；5）简单汇总处理时间不大于30秒钟；6）复杂汇总处理时间不大于10分钟，并有进度显示；7）特别复杂汇总处理时间不大于1小时，并有进度显示；8）组合制表处理时间不大于10秒，并有进度显示；9）动态、复杂制表处理时间不大于30秒，并有进度显示；10）数据分析预测的处理时间一般在1分钟以内，复杂情况处理时间不大于5分钟；11）数据选择、生成的处理时间不大于10分钟,并有进度显示；12）业务系统之间的数据交换时间不大于10分钟；13）服务支持IOoO个在线用户；14）某接口支持200个用户同时
6、调用（平均3秒调用一次）；15）在100个并发用户的高峰期，处理能力至少达到IOTPS。2、信创替代要求涉及新建设应用需按照信创替代要求进行建设和信创云部署。3、信息安全要求市民的公积金数据具有较高信息安全需求，项目建设必须基于市政府提供的云平台安全体系。采取多种安全技术和防护手段，保证平台自身的安全性，保证服务不会中断，数据不被非法入侵者破坏和盗用。数据安全性要求系统采用加密的传输方式（例如HTTPS等）进行安全传输；提供定期的数据备份，每日对数据进行增量备份，以保证系统数据的安全性。网络安全性能够防止网络病毒入侵，保证服务器的网络安全性。能够防止黑客的攻击,保证服务器局域网的网络正常运作。
7、能够防止的黑客攻击包括电子邮件攻击、特洛伊木马攻击、DOS攻击、拒绝服务攻击、非授权访问尝试、预探测攻击、可疑活动、协议解码等。用户端保密措施对于数据库和处理进程中数据应设立严格的保密措施，实现数据保管与数据处理的分离、数据修改与读取的身份甄别。因此，在数据采集与管理的过程中考虑采取分级权限、及全程日志等技术对借阅、浏览、打印、等操作进行跟踪管理，必要的内容可以限制打印。（三）软件采购清单序号项目名称说明1“惠你购房”迭代围绕购房贷款全周期，迭代升级应用，优化完善楼盘查询功能，增加“带押过户”、“自主交易”、“贷款预审”等子场景，建立住房市场与住房金融的新生态模式。建设全省惠你购房应用场景推广
8、的后台管理和前端迭代升级。各地市中心可通过后台管理系统，对渠道、机构、区域、开发商、合作银行、客户经理、楼盘信息等进行维护管理。公民身后（死亡）公积金提取销户一件事。聚焦新市民、青年人租房需求，加大支持力度，实现按月按实提取公积金。支持多子女家庭住房公积金优惠政策的实施和系统改造。开发优化现有2.0功能事项，实现全省“一网通办”好办易办。2协同监管及贷款规模管理通过系统实现每月全市贷款规模管理,按照规模进度精准把握放款进度，保证资金调度准确高效。建立起市中心对区县以及分中心对镇街多层面、多维度、个性化的绩效考核管理，实现对建制扩面考核任务的下达、跟踪、考核的闭环管理。做好公积金欠缴、未缴信息的
9、梳理和预警分析，形成自动化批量催建催缴功能，防范管理风险。3建立公积金一体化运维平台建立公积金一体化运维平台，实现公积金业务可视化监控，改变原有被动、各自为政的运维理念，实现各类应用和系统集中运维监控,保障软硬件资源及各系统的安全稳定可靠运行。4公积金数据管理对照公积金数据贯标要求，建设数据治理系统，明确数据治理规则，对归集的数据进行全生命周期的规范化治理。加强公积金数据分级分类管理，规范数据业务属性、来源属性、共享属性、开放属性等，新增数据水印功能，防止重要业务、敏感数据、个人隐私等数据的内外部泄露。5国产化适配性改造对中心核心业务系统等进行国产化适配性改造。主要内容包括前端界面适配国产操作
10、系统和浏览器，系统中使用插件的适配、批量文件导入导出功能适配、音视频组件前后端设备适配、查询统计报表适配、电子签章适配等的国产化适配。三、售后服务要求售后服务期从所有软件安装集成调试完毕，验收合格之日开始计算。软件的质保期限为三年，售后服务期内维保要求如下：(I)项目实施和运维期间安排不少于8名驻场技术人员，安排专职技术人员提供技术支持与使用指导，包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等。（2）须定期安排相关技术工程师到业主方现场进行软、硬件系统全面巡检服务，提供详细巡检报告，并给出优化调整建议。（3）须提供7*24小时的技术服务热线，负责解答用户在使用中遇到的问题,并及时提出解决问题的建
11、议和操作方法，在接到用户故障报告后响应时间不超过30分钟，修复时间不超过8小时。投标人须按照以上要求，规划设计合理可行的售后服务方案。四、培训要求投标人负责对采购人相关部门及指定的用户进行培训I。投标人须根据项目实施的进度及时安排培训和授课，培训的主要内容应侧重于对系统的使用及系统的基本维护、常见问题及解决办法等方面，并提供实践性的操作，使受训者熟悉系统设计的思路，掌握系统的操作和维护等。投标人须制定详细的培训计划，明确培训目标、参训人员、课程内容、时间、场地、考核等相关安排。五、项目进度要求项目建设工期为8个月（合同签订之日起计算）。7个月内完成系统开发建设、系统测试工作进入试运行，试运行1
12、个月；试运行并完成问题修复和功能改进后，完成所有功能开发及用户培训，经甲方同意后进行项目终验。六、验收要求1、中标供应商完成项目建设内容后向采购人提验收申请，经采购人组织评审通过视为验收合格。2、采购人负责组织实施工程验收工作，中标供应商完成验收工作的准备，将系统相关的所有开发文档、产品维护手册、技术文件、资料文档、第三方审计报告、绩效评价报告、财务报告、等保测评报告、密评报告汇集成册交付项目单位。3、中标供应商对于验收中发现的问题，提出有效解决办法、措施并解决。4、中标供应商提供的各类文档应内容完整、描述清晰、版本最新，各类方案要求实现目标明确、工作措施得力、可操作性强、具有前瞻性。本项目根据XX市政府采购履约验收暂行办法X财采监(2019)10号文进行履约验收，验收合格报告作为项目支付的依据。七、付款条件合同签订后，支付合同金额40%的预付款，完成项目实施，经采购人通过初验后支付合同金额的40%,通过终验后支付剩余的20%合同金额。具体详见合同条款。
