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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：10万吨/年小麦加工项目建设单位（盖章）：临淄区凤凰镇西河村村民委员会编制日期：2022年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称10万吨/年小麦加工项目国民经济行业类别C1312小麦加工建设项目行业类别十、农副食品加工业15.谷物磨制131*中含发酵工艺；年加工1万吨及以上的建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（备案）部门（选填）临淄区行政审批服务局项目审批（备案）文号（选填）2203-370305-89-01-87
2、1698总投资（万元）2300.00环保投资（万元）80.5环保投资占比（）3.5%施工工期36个月是否开工建设0否是：用地面积（m2）10126专项评价设置情况本项目所排放废气不属生产过程中无工艺废水产护F有毒有害大气污染物名录中的有毒有害污染物，上生，无直排废水，且拟建项目500米范围内无生态保3标，项目无须进行专项评价。规划情况临淄区人民政府关于批准设立临淄经济开发区三个产业园区的批复临政字2019181号规划环境影响评价情况淄博市生态环境局临淄分局，2020年3月16日，关于转发临淄经济开发区新医药产业园总体规划（2019-2035年）环境影响报告书审查意见的函划规环竟响价合分斤规及划
3、境影评符性机1、产业发展定位以医药产业为重点发展方向，兼顾食品产业（调味品、发酵制品制造，方便食品制造等），依托龙头企业，加强核心技术研发引进，加速推进企业上市，积极打造“瞪羚企业和独角兽企业“，打造集研发孵化、生产营销于一体的新型医药产业基地。临淄经济开发区新医药产业园主导产业为医药制造及健康医疗相关企业、食品制造业。拟建项目为小麦加工，属于农副食品加工业，符合园区产业发展定位。同时，项目已取得临淄经济开发区管委会关于本项目的选址意见，意见中表明本项目符合园区总体规划和产业规划，详见附件6。项目满足临淄经济开发区新医药产业园准入条件。2、准入原则选择工业项目及它们的组合时，应从规划区的实际情
4、况及规划主导产业、总体布局等方面入手进行选择，可遵循以下原则：依照国家相关产业政策，遵循产业定位，结合规划区对建设项目的环保要求，并遵循有利于发展生态产业、构建循环经济链网体系的原则，制定建设项目准入条件。在优先发展产业定位的行业同时，还可以吸收符合国家产业政策、能耗低、污染少、科技含量高的其它行业进驻。具体引进的行业应遵循以下原则：（1）进区项目应是科技含量高的、产品附加值高的项目，其生产工艺、设备和环保设施应达同类国际先进水平，至少是国内先进水平；（2）废水经预处理可达到污水处理厂的接收标准，并确保不影响污水处理厂的处理效果，“三废”排放能实现稳定达标排放；（3）采用有效的同收、同用技术，
5、包括物料同收套用、各类废水回用等；（4）有利于规划区内及周边企业之间产业链的延续，有利于能源、资源梯级利用的项目；（5）有利于现状工业产业链延伸的项目，能够使用中水的项目优先进驻；（6）与规划的主导产业配套、污染物较少的相关产业；（7）鼓励发展余热、余压发电综合利用项目。拟建项目符合国家产业政策、能耗低、污染少、其生产工艺、设备为国内先进设备。3、环保准入条件（1）企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；在进行建设活动之前，对建设项目的选址、设计和建成投
6、产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定，提出防治措施，并按照法定程序进行报批。（2）入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术，积极开展清洁生产，遵循清洁生产原则进行生产，要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用，从源头削减污染；发展循环经济，实现废物的“减量化、再利用、再循环“，最大限度提高资源利用效率，切实降低物耗能耗，减少废物的产生量和产生种类；已经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权。（3）对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行，做到达标排放，废水处理设施的设
7、计容量和采用工艺必须与废水特性匹配，对于较难处理的特殊废水，在设施建造前必须经过专家论证方案，以保证废水经预处理后全部达到规划区污水处理厂的进水水质标准。（4）入区企业的污染物排放总量必须满足环境容量的要求。按照文件要求落实污染物倍量替代。拟建项目严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度，废气、废水等环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；企业承诺采用清洁的工艺和技术，且项目污染物排放总量按要求进行倍量替代。1、产业政策符合性分析该项目属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本）国家发改委第29号令中鼓励类“十九、轻工一26、营养健康型大米、小麦粉（食品专用米
8、、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产“，符合国家的产业政策。2、项目选址合理性分析（1）临淄经济开发区新医药产业园规划四至范围为北至张皇路、西至博临路、南至青银高速、东至河辛路。拟建项目建设地点位于凤凰镇宏达路北西河村南，属于新医药产业园规划范围内。他合分斤其符性机（2）拟建项目选址于临淄经济开发区新医药产业园区，周边为康浪河面业、巧媳妇食品集团、齐都药业等企业，项目选址符合山东省环境保护条例（2019.01.01实施）中新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区的要求。（3）拟建项目为西河村村民委员会投资
9、建设，建设地点位于凤凰镇西河村村南，用地属于村集体建设用地，根据临淄区凤凰镇总体规划（2017-2035年）和临淄经济开发区新医药产业园区总体规划（2019-2035年），项目所在用地类型为二类工业用地（详见附图4、附图5）。项目已取得临淄区凤凰镇出具的项目选址证明，符合村镇总体发展规划要求（详见附件5）,同时项目已通过临淄区行政审批服务局项目联审会议，于2022年3月18日已取得登记备案证明（备案号：2203-370305-89-01-871698）（详见附件4）。（4）根据关于印发淄博市饮用水水源保护区划分方案的通知（淄环发（2019）46号，2019年5月10口），淄博市主要集中式饮用水
10、水源地共18处，其中临淄区境内共有3处：齐陵水源地、永流水源地、刘征水源地。距离本项目最近的水源地为永流水源地,距离约为5.6km,不处于其方案中水源地上。综上，项目选址基本合理。3、与“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线符合性判定临淄区内生态保护红线主要有：1)临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区，面积为0.44km2,I类红线区范围是以开采井为圆心，半径30m的圆形区域，生态功能为水源涵养。2)汞山生物多样性维护生态保护红线区，位于乙烯南路以南，辛化路以西，临淄与张店分界线以东，东海路以北，面积为1054km2,生态功能为生物多样性维护、土壤保持，包括汞山森林公园、垢皋林场。本项目位于临
11、淄区凤凰镇宏达路北西河村南，本项目的实施未涉及生态保护红线，距离最近生态保护红线项目为东侧的临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区，最近距离约7.5km。(2)环境质量底线符合性判定根据2021年1月27日淄博市环境保护工作委员会办公室下发的2021年第1期“生态淄博建设工作简报”，项目所在地大气环境现状不满足该区域环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；本项目周围地表水体为运粮河，根据调研临淄经济开发区新医药产业园总体规划(2019-2035年)环境影响报告书中资料，运粮河入乌河断面在2019年1月-12月中COD、氨氮的达标率为90%以上，均有不同程度的超标，运粮河已不满足地表水环
12、境质量标准(GB3838-2OO2)V类标准；根据淄博市2022年1月集中式生活饮用水水源水质状况报告评价结果显示该区域浅层地下水质符合地下水质量标准(GB/TI4848-20I7)In类标准要求；根据调研山东齐都药业有限公司260吨无机盐原料药技术改造项目环境影响报告书(淄环审202113号)中资料，区域昼间、夜间噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准，区域声环境质量较好。本项目生产过程无工艺废水；生活污水排入厂区内化粪池处理后由污水管网最终进入齐城污水处理厂处理，故本项目废水对地表水环境现状影响较小。生产设备全部在车间内生产，厂界噪声满足工业企业厂界环境
13、噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类标准要求。项目共设置9台脉冲除尘器及其对应排气筒，卸粮及初级清理设置1台，二级清理设置2台，三级清理设置1台，磨制环节设置2台、清粉环节设置2台，面粉、次粉包装环节设置1台，粉尘经收集处理达标后分别经其对应排气筒排放，或皮因颗粒较大不单独设置除尘器，采用移动除尘器收集包装环节洒落的少量颗粒物。项目通过加强车间管理，减少废气无组织排放。项目固废分类处理。项目治理措施成熟可靠，根据工程分析和环境影响预测结论，只要企业能按照本环评要求落实“三废”治理措施，则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求，项目的实施不会影响区域环境质量目标的实现。（3）
14、资源利用上线符合性判定拟建项目建成后全厂年用水量1780ta,年用电量170万kWha,水、电资源消耗量相对区域资源利用总量可以接受，符合资源利用上线要求。（4）与生态环境准入清单符合性本项目位于淄博市临淄区凤凰镇，属于重点管控单元（详见附图9）,根据淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市”三线一单”生态环境准入清单的通知（淄环委办（2021）24号），项目不涉及山东省生态保护红线规划，不属于“两高”项目，项目采用先进工艺，建立完善健全的污染物治理措施，确保污染物达标排放，并且建立风险防控措施，满足文中关于空间布局约束、污染物排放管控、环境风险管控、资源开放效率要求所列准入清单要求。表1-1
15、淄博市“三线一单”生态环境准入清单符合性分析一览表环境管控单元编码：ZH37030520012环境管控单元名称：凤凰镇行政区划：山东省淄博市临淄区管控单元分类：重点管控单元单元面积（km?）：90.74序号文件要求本项目情况符合性一、空间布局约束1.1禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（现行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单（现行）禁止准入类事项；鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中淘汰类项目。符合1.2严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新增产能，列入去产能的煤电、钢铁等企业按期退出。拟建项目不涉及。符合1.3按土壤污染防治行动计划的要求管理：严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。项目用地为二类工业用地，不占用耕地。符合1.4按山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知要求，执行超采区管控要求。项目用水由
