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1、2023年上半年退役军人事务职能工作完成情况和下半年工作计划2023年上半年，市退役军人事务局在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，以推动新时代退役军人工作高质量发展为主题、以落实“十四五”退役军人服务和保障规划为牵引、以持续增强退役军人获得感幸福感荣誉感为主线，强化“四敢”的责任担当，激发创新创优动能，聚力打造“戎光耀江海”服务品牌，各项工作有力有序推进。一、上半年工作开展情况（一）加强思想政治引领，持续激发退役军人活力。一是开展“最美退役军人最美军嫂”评选活动。2月份，举行XX市第三届“最美退役军人最美军嫂”发布活动，共评选出16名“
2、最美退役军人”和6名“最美军嫂”，并形成风采展示小视频在双拥公园、各区镇街道等重要场所进行播放宣传,同时启动XX市第四届“最美退役军人最美军嫂”推选活动，让全市退役军人学有榜样、赶有目标。二是推进“戎耀之家”建设。研究制定2023年“戎耀之家”建设方案，充分调动全市社会各界参与“戎耀之家”建设的积极性、主动性、创造性，今年目标新建“戎耀之家”不少于20家，进一步增强广大退役军人的光荣感、归宿感和责任感，并择优推选参加省市优秀“戎耀之家”评选。三是做好退役军人“红色先锋”志愿服务工作。健全工作机制，研究下发XX市退役军人“红色先锋”志愿服务持续推进工作方案等多个文件，推进退役军人志愿服务品牌化、
3、项目化、社会化、常态化、规范化、专业化。全力以赴做好省退役军人志愿服务现场会准备工作，XX市退役军人“红色先锋”志愿服务中心装修布展工程全面完成并对外开放，形成集办公、展示、教育、保障为一体的“红色先锋”志愿服务阵地，其他现场参观点也全部打造完成。（二）提高安置就业质量，助力退役军人稳定就业。一是妥善做好移交安置工作。完成计划安置军转干部11人、转业士官17人的接档、审档工作。通过走访慰问和召开座谈会，开展符合政府安排工作退役士兵安置情况回头看，各项待遇都落实到位，双方都比较满意。完成2022年度216份退役士兵档案复核复审工作并按规定移交各区镇，并督促各区镇做好档案管理工作。密切关注退役军人
4、和企业用工需求，积极做好退役军人就业创业服务。二是高效做好教育培训工作。规范教育培训服务管理，组织2023年自主就业退役军人参加各类培训，32名退役士兵完成适应性培训，3名退役士兵完成异地创业培训，1名退役士兵完成异地职业技能培训，10名退役士兵完成个性化培训。三是扎实推进就业创业工作。组织10余家优质企业入驻XX市局组织的专场招聘会，50余名退役军人参会，10余名退役军人达成就业意向，其中2名退役士兵与企业达成就业协议并现场签约。组织企业前往河南、山西等地参加XX市局组织的对口招聘。积极对接各培训机构和企业，摸排退役军人参加全市退役军人技能大赛。四是持续提升兜底帮扶针对性。做好下岗失业转业志
5、愿兵（士官）公益性岗位开发、人员使用和管理等工作，目前，全市933名下岗、失业转业志愿兵（士官）中已有193人选择专岗。及时发放专项困难补助。五是切实做好军休服务管理工作。精准落实军休人员政治待遇和生活待遇，持续开展星级军休所创建活动，积极打造“XXXXXXXX”特色品牌。（三）做细优抚褒扬工作，营造尊崇尊重浓厚氛围。一是严格落实各项优抚政策。完成2022年部分优抚对象抚恤补助提标并补发到位，每月按时足额发放各类优抚对象抚恤补助经费。根据价格补贴联动机制，及时发放优抚对象临时价格补贴。组织优抚对象参加短期疗养，共180人分3批次赴张家港参加集中疗养。二是加大暖心关爱力度。持续做好退役军人和其他
6、优抚对象优待证申领发放工作，目前优待证申领工作完成率88.07%、激活率70.93%,积极推动持有全国优待证人员免费乘坐公共交通工具、免费游园等优待政策落实。实施重点优抚对象“关爱宜居”工程，对有需求和符合条件的伤残军人、“三老”等重点优抚对象的自有住房进行宜居改造，目前共初步排查出105户。三是大力弘扬英烈精神。在全市开展“2023崇尚清明祭英烈”活动，组织退役军人事务系统、烈士纪念设施工作人员和社会各界代表为烈士墓提供擦拭墓碑、敬献鲜花、行鞠躬礼等代祭扫服务。用心开展“为烈士寻亲”活动，做好2名烈士亲属异地祭扫服务工作。大力推动重点工程建设，粟裕在苏中展陈馆已竣工，“华指”、革命纪念馆、红
7、色沙盘、区镇纪念设施提档升级工程有序推进。四是积极服务部队备战打仗。常态化开展立功送喜报活动，2023年上半年共受理登记现役军人立功奖励124件，其中二等功（含二级表彰）6件、三等功28件、优秀90件。以双拥一条街为主体、区镇街道为单位，全面推进“十五分钟拥军服务圈”建设。开展“你为国戍边我为你守家”关爱现役军人家庭拥军系列活动，对全市现役军人家庭进行走访摸排，目前摸排现役军人家庭1329户，其中困难家庭33户，已帮扶解决困难24户。（四）扎实推进基础建设，持续激发基层保障新功能。一是提升服务保障水平。开展“大排查大走访大调研”活动，分别由局分管负责人带队，围绕镇村人员配备、服务站建设、下岗失
8、业转业志愿兵上岗情况、区镇烈士纪念设施维护、涉军稳定、创新创优项目等进行专题调研。在全系统开展大培训大练兵活动，今年以来，先后组织召开了季度观摩会1次，开展线上和线下业务培训累计达11场次。二是加强基层服务站建设。巩固星级创建成果，加强监督检查和跟踪管理，建立工作专班，制定工作清单，责任挂钩到人，坚持每月做到开展一次服务站建设情况“回头看”工作，定期不定期随机抽取镇村两级退役军人服务站进行视频点验，上半年检查26次。三是开展“三心三无”提优行动。在全市积极创建“三心”（暖心服务、热心服务、爱心服务）“三无”（无越级上访、无网络舆论、无举报投诉）“新时代枫桥式”服务中心（站），加快推进基层退役军
9、人服务中心（站）标准化、规范化、精准化、专业化、便利化建设，畅通服务保障退役军人和其他优抚对象的“最后一米”。二、下半年工作打算下一步，我局将以持续推动退役军人工作高质量发展走在前列为主题，积极谋划、主动作为，以再攀高峰的奋斗姿态，坚决扛起新时代退役军人工作历史责任。（一）持续加强思想政治引领。举行“最美退役军人”评选发布活动，推动退役军人典型宣传常态化，发挥示范带动效应。进一步扩大退役军人“红色先锋”志愿服务品牌效应，举办好省现场会。指导推进“戎耀之家”建设，充分发挥“戎耀之家”平台作用，积极争创省市“优秀戎耀之家”。（二）不断提升服务保障水平。开展第一批“五星级”乡镇（街道）服务站“回头看
10、”，巩固星级创建成果。鼓励有条件的地区继续按照“部站融合”要求进行改造提升。深化300人以上服务对象村（社区）服务站建设，提升示范化水平。加大对工作人员的业务培训，深入开展岗位练兵比武活动，不断提升业务能力和服务水平。（三）全面落实优抚优待政策。严格落实抚恤补助标准动态调整机制，稳步提升重点优抚对象抚恤补助标准。加快推进重点优抚对象“一户一案”宜居关爱工程。持续做好退役军人和其他优抚对象建档立卡和优待证制发工作。做好重点优抚对象免费体检等待遇落实。（四）高效推进安置就业创业。大力筹集转业军官、转业士官岗位，高质量完成年度安置任务。常态化组织线上线下退役军人专场招聘会，依托用工之家平台等社会力量
11、对退役士兵进行就业帮扶。持续做好下岗失业转业志愿兵（士官）公益性岗位开发、人员使用和管理等工作。精心组织参加退役军人参加创业创新大赛。（五）切实做好涉军信访工作。坚持源头防范进，强化协同处置，提高信访一次性化解率和办件满意率。持续开展“信访突出问题攻坚化解巩固年”行动。加大对困难退役军人的帮扶援助力度，扩大关爱基金规模，确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。（六）营造浓厚爱国拥军氛围。常态化开展送立功喜报、悬挂光荣牌活动。加快推进“华指”、XX革命纪念馆布展等重点工程建设。充分发挥全市烈士纪念设施红色教育主阵地作用，广泛开展各项活动，形成缅怀英烈、尊崇英烈的良好风尚。深入开展双拥
12、工作，持续做好结对共建、互办实事、走访慰问等活动。党课：做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员同志们，很高兴能够和大家一起探讨交流，今天我以“做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员”为题给大家上一堂党课。“敢于斗争、善于斗争”是“三个务必”的重要组成部分，当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，新征程上的风险考验只会越来越复杂，迫切需要发扬担当和斗争精神，做到敢于斗争、善于斗争，是我们开展工作的重要法宝之一。一、准确理解敢于斗争、善于斗争的重要意义敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是
13、在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。现在，党的二十大开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。因此增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，我们也必须依靠顽强斗争打开事业发展新天地。新征程上，我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程，唯有永葆“赶考”的清醒和坚定，才能最终战胜前进道路上的一切艰难险阻。斗争是一种辩证法，讲求规律和策略。
14、进行斗争，要善于在危机中育先机、于变局中开新局，否则就会在斗争中陷入被动、失去主动。要保持清醒头脑，以辩证思维看待新机遇新挑战，以深化改革激发发展新活力，以发展新动能拓展工作新局面，持续推动高质量发展行稳致远。一方面，要敢于斗争。在重大风险、强大对手面前，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的，得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。中国式现代化是前无古人的开创性事业，对党员干部驾驭和处理复杂问题的专业能力提出新的更高要求。提升斗争本领，领导现代化建设,更好地应对现代化进程中的各种风险考验，开展伟大斗争，需要以坚定的理想信念为支撑。广大党员干部要念好马克思主义“真经”，不断加强理论淬炼，筑牢思想
15、之基，深入思考、全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到读原著、学原文、悟原理，把研究和解决重大现实问题作为理论学习的根本出发点，做到学思结合、学深悟透，从理论学习中获得斗争知识、智慧、力量。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，同提高斗争意识、增强斗争本领紧密结合起来，与时俱进地涵养政治洞察力和政治领悟力，做到准确识变、科学应变、主动求变，真正赢得尊严、赢得主动。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉坚持养成斗争精神和斗争本领的“纲”与“魂”。另一方面，要善于斗争。广大党员干部要把斗争作为一门科学、一种专业，把握其规律与特点，强化专业训练，涵养专业精神、培育专业思维、提
16、高专业素养，熟练掌握提高斗争本领所必需的理论知识和实践技能，这既是政治性要求又是专业性要求。要主动加快知识更新，优化知识结构，掌握互联网、大数据、区块链、人工智能等新知识新手段，丰富斗争本领“技能包注重实践锻炼，增强智慧之能。日常工作是干部发扬斗争精神、锤炼斗争能力的实践场。在做每一项工作前，首先要搞清楚底线在哪里，风险在哪里，哪些事情可以做，哪些事情不能做，最坏的情况是什么，最好的结果要什么。只有在日常工作中下好先手棋、打好主动仗，才能真正发展斗争精神、提升斗争本领。在急难险重等重大任务考验面前，党员干部应敢于担当、知难而上，主动到重大斗争一线去经受锻炼，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。二、正确把握敢于斗争、善于斗争的精髓要义当前，国际形势错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，党员干部要有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，还要具备能担当、会斗争的真本领、硬功夫。不谋全局者，不足谋一域。发扬担当和斗争精神必须牢固树立大局意识，自觉
