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1、2023年上半年,民政部门在X委、X政府的正确领导下,在上级民政部门的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕X目标任务,秉持“民政爱民,民政为民”工作理念,以保障和改善民生为着力点,不断创新工作机制、强化惠民措施、完善公共设施,加强和改善基本民生保障,推进和深化基层社会治理,提供和优化基本社会服务,全力发挥民政的兜底性、基础性作用,努力推进民政事业高质量发展取得新成绩、呈现新气象。现将今年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:一、工作开展情况(一)聚焦群众急难愁盼的问题,多措并举做好社会救助兜底保障。一是健全救助机制,快速发现困难群众。依托网格化社会治理机制,组建
2、社会救助主动发现信息员队伍,发挥村级社会救助协助员和网格员“前哨”作用,开展常态化走访巡访,有效杜绝脱保、漏保、保障不及时不到位等问题。今年上半年,累计救助保障全区困难对象X人次,发放各类救助资金X元。二是完善保障措施,快速帮扶急难群众。加大临时救助力度,取消户籍地、居住地申请限制,由急难发生地直接实施临时救助。按照全面覆盖要求推进村(社区)“救急难”互助社建设,为因重病、重残、重大变故等基本生活出现困难的家庭和个人提供救助帮扶,打通了服务困难群众“最后一米”。截至当前,开展临时救助X人次,支出资金X元。三是处置信访事项,快速回应群众诉求。开展社会救助领域信访问题排查整治工作,对近年来社会救助
3、领域信访事项梳理分类、件件复核,实现矛盾问题有效化解,困难群众合理诉求妥善解决,同时举一反三,注重源头治理,实现社会救助领域信访量明显下降,困难群众的幸福感、获得感、满意度进一步提升。(二)聚焦解决养老服务短板弱项,全面推进养老服务高质量发展。一是持续完善养老服务体系。严格落实十四五养老服务体系规划,健全县乡村三级养老服务网络,开展特殊困难老年人探访关爱服务,加快构建居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系。二是持续推进养老项目建设。新建X养老服务中心项目,完成X敬老院改造提升工程,以推进为民办实事,强化社区养老服务基础设施建设,建设综合养老服务中心X和建成具备助餐、娱乐休闲等基本功能X养
4、老幸福院,为社区老年人提供膳食供应、文化娱乐等服务。三是持续提升服务质量。加强居家社区养老服务,本年度计划完成养老护理员职业技能培训X人次,已完成X人次,进一步改善老年人居家环境,缓解老年人因生理机能变化导致的生活不便,提升老年人居家生活品质。开展养老机构等级评定,做好养老机构购买服务绩效考核,提升公办养老机构照护能力。四是持续筑牢安全防线。积极发挥行业监管责任,做好养老机构责任保险和雇主责任保险,完成养老机构消防安全改造提升工程验收,加强养老机构消防安全、食品安全监管,打击整治养老机构非法集资和养老诈骗,健全完善养老机构突发事件处置机制,提高防范化解风险能力。(三)聚焦改革创新赋能基层治理,
5、推进基层治理体系和治理能力提升。抢抓机遇,积极作为。积极履行部门职责,健全“横向到边、纵向到底”的基层治理机制落实到民政领域,重点在指导优化基层治理单元,加强自治组织和社会组织建设;建立社区工作事务准入制度,加强社会工作者职业体系建设;落实困难人员常态化探访关爱服务机制。凝聚共识,激发活力。充分发挥议事协商平台作用激发群众的“主人翁”意识,让群众的事群众说了算、商量着办、参与着办,汇聚最大治理合力,让群众在“人人参与、人人尽责、人人享有”的治理共同体中提升参与感、获得感、幸福感。总结经验,全面推广。推动信息宣传改革,发动干部职工深入基层群众,将探索出的发动群众的“好办法”、依靠群众的“金点子”
6、,进行再探索、再实践、再深化,将“老法子”变成“新办法”,推出一批基层治理成效好的示范社区,总结出一批立得住、推得开的经验做法。(四)聚焦优化窗口服务质量,强化民政窗口管理提升政务服务效能。抓政治引领把方向。坚持把党风廉政建设摆在首位,要求民政窗口党员严守党的政治纪律和政治规矩,充分发挥党员的先锋模范作用。持续深化警示教育成果,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以便民、利民、为民为出发点和落脚点,全心全意为人民服务,坚决杜绝“吃拿卡要”现象。提思想认识明职责。牢固树立“小窗口、大责任”的服务意识,坚守民政人的情怀和素养,自觉转变服务观念,创新服务理念,完善服务方式,提高服务质量。强化窗口人
7、员业务能力培训,熟练掌握窗口相关业务知识,坚持服务手段多元化、服务行为人性化,切实方便群众办事。强制度建设优服务。严格落实“首问负责制”“一次性告知制”和“限时办结制”等规定,完善窗口人员考勤、巡查等措施要求,对窗口工作人员进行年终综合考评。对违反工作纪律、群众投诉、考核名次排在末尾的工作人员予以诫勉谈话,限期改进直至调离,不断推动窗口纪律建设,提升服务效能。二、存在的问题一是兜牢底线有短板。救助、慈善联动频次较少,救助资源匹配有待进一步优化;“两劳”、吸毒人员等特殊救助对象回归社会难度较大,长期参保容易滋生依赖思想。二是完善服务有弱项。当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀
8、等服务,难以满足老年人日益增长的多样化服务需求;养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高,人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。社会组织参与社区治理不充分,政府购买社会组织服务力度有待加强。社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。三、下半年工作思路(一)推动基本民生保障迈上新台阶。持续完善救助对象认定、摸排制度,加强救助队伍建设,推动社会救助制度改革创新,进一步健全完善低保、特困、临时救助等社会救助机制和操作规程,有效保障各类困难群众基本生活权益,切实做到精准帮扶。(二)推动基层社会治理实现新跨越。在加强基层治理体系和治理能力建设
9、上下功夫,以幸福社区真抓实干为契机,推动党建引领基层治理进一步完善。严格规范自治公约制定程序,指导社区(村)根据本地的实际情况适时对村规民约(居民公约)、自治章程修订完善,健全城乡社区协商制度,聚焦群众关心的民生实事和重要事项,组织开展民主协商。(三)推动基本社会服务达到新水平。充分发挥福彩、慈善作用,对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用,大力开展慰问帮扶活动。进一步规范完善老年餐桌补贴发放机制,开展新建养老机构及居家养老服务中心等级评定,制定基本养老服务清单。新增X个居家养老服务中心、X个老年食堂助餐点,完成X户困难老年人居家适老化改造
10、,新增机构养老床位X张。牵头抓好未成年人保护综合治理工作,抓实未成年人保护社会宣传,提升群众参与度、知晓度。落实好婚姻登记“全省通办”,持续推进婚姻登记档案电子化工作。近日,习近平总书记在内蒙古考察时围绕“以学正风”提出明确要求,要抓实以学正风,强调要“大兴务实之风”“弘扬清廉之风”“养成俭朴之风”,为推动主题教育取得实实在在的成效进一步指明了方向。党风是党的各级组织和党员干部体现党性原则的态度和行为,党风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。以学正风,就是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习成果转化为继承和发扬优良作风的强大动能,进一步锤炼党性修养树良好形象,把对党绝对忠诚之心转
11、化为开创我市侨联事业发展新局面的奋进之志和实干之力。立学习之风,优素质强本领。习近平总书记强调,我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。作为一名党员干部,我们要做到克服精神懈怠,纾解本领恐慌等问题,途径唯有不断学习、深化学习、改造学习。新征程上,要注重加强政治学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入,从中汲取不懈奋斗的源泉动力、增强学思践悟的政治智慧、筑牢拒腐防变的堤坝防线,进一步优化个人素质增强斗争本领,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。树担当之风,促发展建新功。党
12、的二十大报告指出,要“激励干部敢于担当、积极作为”。担当作为,既是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的重要体现,也是贯彻党的路线方针政策和党中央重要决策部署,践行党的初心使命,敢于攻坚克难、善作善成的干部综合素质能力的集中体现。党员干部特别是领导干部要切实为民造福,深化使命担当。一要坚持人民至上,把责任举过头顶,把人民装在心中,面对问题勇于攻坚克难,面对歪风邪气敢于坚决斗争,戮力干好自己的工作。二要为民办实事,真正把惠民生、暖民心、顺民意的实事办到群众心坎上,以优良党风政风取信于民。三要持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,大力弘扬严实作风,杜绝花拳绣腿,以过硬作风
13、恪守为民之责。兴务实之风,真调查深研究。调查研究是谋事之基、成事之道。要运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验,把问题整改贯穿主题教育始终,奔着问题去、带着问题学、对着问题改。一要统筹谋划。认真组织、积极开展大走访、大调研、大排查、大攻坚,直奔问题去、直奔困难去、直奔落实去、直奔服务去,找准推进工作的切入点、解决问题的着力点。越是难度大、见效慢的越要抓在手上,不弃微末、不舍寸功。二要认真调研。善于发现和解决各种苗头性、倾向性问题,以深化调查研究推动解决发展难题,真正把情况摸清、把问题找准、把根源查深、把对策提实,提出解决问题的新思路新办法,推动高质量发展取得新突破。三要走进群众。走
14、好新时代党的群众路线,作为侨联干部,就是要真诚倾听侨界群众呼声、真实反映侨界群众愿望、真情关心侨界群众困难,准确了解侨界群众的所忧所盼,使各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿,以侨联改革发展的成效造福于民,为奋进新征程广泛汇聚侨心侨智侨力。扬清廉之风,重品行树新风。“廉者,政之本也。”党风问题关系党的生死存亡,反腐败是最彻底的自我革命。要坚持以党性立身做事,全面从严要求自己,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对特权思想和特权现象,树立求真务实、团结奋斗的时代新风,重拳整治作风问题,以坚强党性和实际行动打造政治生态的“绿水青山”。大家可以看到,新时代十年是党的历史上制度成果最丰硕、制度笼子最严密、制度执行最严格的时期,各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。全面加强党的纪律建设,为锤炼党性、净化党风奠定制度基础,才能确保干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。要深入推进“清廉湘侨”行动,以学正风,教育引导广大侨联干部增强纪律意识、规矩意识,真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。