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1、施工日常管控体系精简优化实施方案一、总体原则本次基建质量日常管控体系精简优化,是在系统分析总结原有日常基建质量管理工作的基础上,优化工作流程及要求,归并和取消重复的质量管理相关资料,归并精简业主、监理、施工三个项目部日常交叉重复资料和基建管理信息系统应用的相关工作,确保各级管理人员集中主要精力抓好现场质量管控。主要原则如下:(一)依法依规原则。将公司原有日常基建质量日常管理工作与最新的国家法律法规、行业标准规范,逐一进行核对,确保质量管理工作依法合规。质量行为以可追溯记录为依据,对设计使用年限内的工程质量落实终身责任制。(二)强化落实原则。聚焦施工质量全过程管控,抓好日常质量检查和质量验收工作
2、,对各项管理要求落实到现场的可行性、有效性进行逐一评估,取消与现场实际情况不符、脱节、管理效果不明显的做法。结合加强作业层班组建设等要求,缩短管理链条,强化一线作业班组管理,明确关键人员、关键环节管控责任,确保重点要求有效落实到现场。()简洁高效原则。精简优化管理流程,剔除重复的资料,现场推广使用移动信息化管控手段,减轻现场管理人员案头”工作负担,确保现场管理人员将主要精力放在现场管控上,有效解决技术资料与施工进度脱节、管控不实等问题。二、主要优化内容本次基建质量日常管控体系精简优化工作梳理了项目建设全过程质量管理(策划阶段、施工准备阶段、施工过程阶段、工程验收阶段、总结评价阶段)和信息与档案
3、管理(基建管理信息系统应用、数码照片采集与整理、档案移交)两个方面的工作,主要包括:(一)项目建设全过程质量管理1.策划阶段(1)建设管理单位(业主项目部)不再单独编制工程创优规划、工程质量通病防治任务书、标准工艺策划,将上述内容归并至建设管理纲要,并增加绿色施工、新技术应用的内容。创优策划重点明确创优目标及要求,具体措施由施工单位和监理单位编制;质量通病防治工作重点明确本工程质量通病的防治重点,取消任务书会签和下发的管理环节;标准工艺策划重点明确标准工艺应用目标和标准,具体措施由施工单位和监理单位编制。(2)监理单位(监理项目部)不再单独编制工程创优监理实施细则、工程质量通病防治控制措施、标
4、准工艺应用监理控制措施策划、施工强制性条文监理检查控制措施,将上述内容归并至监理规划,并增加新技术应用控制措施和绿色施工控制措施相关内容。(3)监理单位(监理项目部)不再单独编制质量旁站方案,将上述内容归并至监理实施细则。(4)施工单位(施工项目部)不再单独编制工程创优施工实施细则、工程质量通病防治措施、标准工艺应用施工实施策划,将上述内容归并至施工项目管理实施规划。工程质量通病防治措施”在项目管理实施规划中明确防治重点及目标,具体防治措施在各施工方案中明确。(5)施工单位(施工项目部)不再单独编制施工强制性条文执行计划,将强制性条文执行计划的内容纳入施工方案。(6)设计单位工程质量通病防治设
5、计措施输变电工程设计强制性条文执行计划表项目标准工艺设计应用纳入施工蓝图;工程创优设计实施细则纳入可研、初设文本。2 .施工准备阶段明确输变电工程施工方案包括一般方案和专项方案,将特殊施工方案归为专项施工方案。3 .施工过程阶段(1)变电站工程主要电气设备安装质量工艺关键环节管控记录卡(基建安质(2015)42号)由施工单位统一编号及应用,作为过程管控记录。(2)优化原材料跟踪管理记录表,取消表式中“累计库存”列;新增地脚螺栓跟踪发放管理记录表。(3)取消强制性条文执行记录表,强制性条文执行情况在施工方案执行中体现,在各专业质量验收中核查强制性条文的执行情况。(4)将标准工艺实施、管控纳入日常
6、质量管理工作,标准工艺的验收、评价和考核不再单独组织,与工程质量验评(检验)工作合并开展,结果纳入相应验收报告。各工程根据自身特点选择重点的标准工艺,开展工程样板制作、实体验收和质量纠偏工作。(5)归并施工单位(施工项目部)的过程质量检查表/工程质量问题处理单、建设管理单位(业主项目部)的质量检查问题整改通知单/质量检查问题整改反馈单,统一使用质量检查问题通知/整改反馈单。(6)将监理单位(监理项目部)的安全旁站记录归并入旁站监理记录表。(7)建设管理单位(业主项目部)、施工项目部的月度工程例会、安全例会、质量例会合并为月度工程例会,形成一份会议纪要,内容包含安全、质量相关内容。4 .工程验收
7、阶段强化工程质量验收的程序和组织,严格按照规范开展检验批、分项工程、分部工程、单位工程的质量验收。建设管理单位(业主项目部)应进一步明确中间验收的内容和流程。5 .总结评价阶段(1)取消工程质量通病防治工作总结,其相关内容作为一个独立章节,纳入施工单位的工程总结,并在总结中增加绿色施工总结和新技术应用总结。(2)取消工程质量通病防治工作评估报告,其相关内容纳入监理单位的工程质量评估报告。(3)取消输变电工程项目职业安全健康管理体系和质量管理体系检查评价表的相关评价表。(4)取消业主/监理/施工项目部综合评价表质量部分,纳入安全质量量化考核。(5)优化输变电优质工程评定工作,由省公司按照公司优质
8、工程标准开展达标投产考核批复,公司组织开展输变电优质工程金、银奖评选。(二)信息和档案管理1 .基建管理信息系统应用在电子档案单轨运行前,暂时取消非结构化文件上传。基建管理信息系统质量部分,仅保留质量-质量验收、质量-质量检查两个功能模块,其余暂停使用。2 .数码照片采集与整理(1)业主项目部负责采集设计交底及施工图会检的会议照片,其余采集任务归并至监理项目部。(2)监理项目部变电、线路、电缆线路工程安全管理数码照片采集及整理要求采用统一标准。(3)除设计交底及施工图会检会议必须采集数码照片外,其他各类会议照片由各项目部按需采集。(4)四级及以上风险控制照片由监理项目部和施工项目部分别采集,三
9、级风险控制照片由施工项目部负责采集。(5)现场应急物资改由监理项目部采集。(6)监理项目部见证取样照片按照材料类型进行采集。(7)设备到货验收仅采集存在缺陷的照片。(8)优化各类转序验收的照片采集。(9)取消各类检查及整改闭环照片采集,纳入整改通知单和整改反馈单。(10)增加三级及以上风险作业交底照片采集。(11)取消非关键性、程序性的作业照片采集。(12)取消工程竣工后可以现场核查的工程实体照片采集。(13)强化隐蔽工程数码照片的采集。3 .档案移交(1)取消工程施工图、工程竣工草图、工程竣工草图移交单归档。(2)取消施工机械、工器具、安全防护用品相关内容资料的归档,在施工现场备查。(3)取消建设管理单位统计报表简报的归档,其中基建工程大事记的内容在建管单位的工程总结中体现。(4)增加法人授权书、工程质量终身承诺书的归档。三、执行要求各单位要及时组织召开宣贯会议,确保一线人员全面了解精简优化情况,从2018年4月1日起110(66)千伏及以上所有新建的基建工程全面落实(其他工程可参照执行),确保精简优化后的重点要求刚性落实到现场。鼓励各单位在执行过程中,积极推进管控措施、机制和手段的创新,推动核心管理要求有效落实。在执行过程中如有困难和问题,及时向公司基建部反馈,公司将持续推进基建质量日常管控体系的深化完善工作。