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1、耒阳市观田镇污水处理设施及配套管网工程PPP项目环境影响报告表（报批稿）建设单位：耒阳市住房和城乡建设局环评单位：佛山市科正飞工程技术咨询有限公司2020年8月修改清单评审具体意见修改说明1、完善项目由来，补充耒阳市整体乡镇污水处理厂拟建情况；补充镇区现状排水调查（排口、排量、走向）及相关图件：补充污水排放口与取水口及饮用水源保护区的关系并图示。已完善项目由来，已补充耒阳市整体乡镇污水处理厂拟建情况，见P1-2；已补充镇区现状排水调查（排口、排量、走向）及相关图件见P9及附图。2、补充地表水现状监测布点的合理性分析，如有必要进行补充监测。已补充地表水现状监测布点的合理性分析见P20o3、补充管
2、网施工影响分析；明确中途提升泵站的设置情况。己补充管网施工影响分析；明确中途不设提升泵站，见P33-39、P48-P52o4、结合总体设计，完善项目除臭工艺、除磷工艺、污泥处理措施及依托方案的可行性和合理性分析。己完善项目除臭工艺，见P42、61；除磷工艺，见P7-9：污泥处理措施及依托方案的可行性和合理性分析见P36、P44、P71-72o5、核实枯水期水文参数，完善水污染影响预测；完善停电时的风险防范措施；核实总量计算；完善地下水影响分析，补充分区防渗图。己完善水污染影响预测，见P63-66；已完善停电时的风险防范措施，见P76；已核实总量计算，见P31；已完善地下水影响分析，已补充分区防
3、渗图，见P67-68及附图。6、根据镇域规划，完善选址合理性分析；补充厂址环保比选及图件。根据建设单位提供的可研资料，可研阶段未进行厂址比选，本环评从环保角度分析厂址合理性，见P81及附图。7、完善监测计划；完善所有图件的图例，完善纳污管网图、平面布置图、水系图；结合项目特点完善环保目标图。己完善监测计划见P80：完善所有图件的图例，完善纳污管网图、平面布置图、水系图；结合项目特点完善环保目标图，见附图。建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1 .项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2 .建设地点指
4、项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3 .行业类别按国标填写。4 .总投资指项目投资总额。5 .主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6 .结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7 .预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8 .审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况1二、
5、建设项目所在地自然环境简况14三、环境质量现状及评价18四、评价适用标准27五、建设项目工程分析32六、项目主要污染物产生及预计排放情况46七、环境影响分析48八、项目拟采取的防治措施及预期治理效果88九、结论与建议90附件95附图95附表95一、建设项目基本情况项目名称耒阳市观田镇污水处理设施及配套管网工程PPP项目建设单位耒阳市住房和城乡建设局法人代表/联系人资琳通讯地址衡阳市耒阳市金阳东路3号联系电话传真/邮政编码421805建设地点衡阳市耒（中心坐标：；阳市观田镇观东经112.。、4美村1纬26.)审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码D4620污水处理及其再生利用、E4852管道
6、工程建筑占地面积2437m2绿化率（%）26.47总投资（万元）环保投资988.08（万兀）/环保投资占总投资比例/评价经费万元/投产日期2020年12月工程内容及规模1项目由来及建设必要性1.1项目由来加强污水处理设施建设是贯彻落实习近平生态文明思想、打好污染防治攻坚战的重要举措。污水处理设施建设是全省城乡环境基础设施建设的重点内容，省委、省政府决定从2019年起用三年时间加快补齐县以上城市（含县城）污水收集和处理设施短板，用四年时间实现全省建制镇污水处理设施基本覆盖。湖南省住房和城乡建设厅等八部门联合发布湖南省住房和城乡建设厅等八部门关于建立绿色通道加快城乡污水处理设施建设前期工作的通知（
7、湘建村2019230号），推进全省城乡环境基础设施建设。耒阳市委市政府从提高水体水质、保护生态环境，完善城镇基础配套设施，坚持走可持续发展道路，构建和谐的“两型社会”等方面进行全局统筹。耒阳市下辖24个乡镇，其中新市镇污水处理厂已运行，处理规模4000W,本次为耒阳市其他23个乡镇污水处理设施及配套管网工程的建设，总规划纳污人口8万人，处理规模1.36万td,占耒阳市乡镇污水处理设施的77.3%。本次规划的污水处理厂建成运行后，耒阳市乡镇污水处理厂能实现全覆盖。根据下辖乡镇的实际情况，推进耒阳市23个乡镇污水处理设施及配套管网工程的建设，采用PPP模式进行23个乡镇污水设施进行投资建设。泗川镇
8、污水处理设施及配套管网PPP项目是23个项目之一。根据中央农办等九部门关于推进农村生活污水治理的指导意见、湖南省关于推进农村生活污水治理的实施意见（2019-2021年）和湖南省农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）等文件精神，按照突出重点、有序推进的原则，推进农村生活污水治理工作，综合考虑各地经济发展水平、人口集中度、地势地貌、污水排水去向、污染程度和水环境功能等实际情况，科学选取治理技术和模式，针对乡镇中心集镇区等人口比较集中的农村区域，优先考虑规划建设集中式生活污水处理设施，统一处理。湖南省委、省政府决定从2019年起用一:年时间加快补齐县以上城市（含县城）污水收集和处
9、理设施短板，用四年时间实现全省建制镇污水处理设施基本覆盖。本次耒阳市23个乡镇污水处理设施及配套管网工程PPP项目服务范围为黄市镇等23个乡镇规划中心镇区范围，服务人口根据乡镇总体规划近、远期人口规模进行核算。对于距离镇区较远的居民区由于分布较为分散，距离较远，纳管收集难度较大，投资成本较高，没有纳入本次工程服务范围内。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第44号）（2018年修订），本项目属于“三十三、水的生产和供应业”第96项“生活污水集中处理”中“其他”类，
10、管网部分属于“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业一城镇管网及管廊建设（不含1.6兆帕及以下的天然气管道）新建“，因此本项目需编制环境影响价报告表。耒阳市住房和城乡建设局于2019年12月委托我公司（佛山市科正飞工程技术咨询有限公司）承担该项目环境影响评价工作。接受委托后，环评技术人员按照技术导则所规定原则、方法、内容和要求，通过现场踏勘，收集资料，走访调查，分析评价，在建设方提供的有关文件资料的基础上，编制了本环境影响报告表。本项目环境影响报告表于2020年6月22口通过了衡阳市生态环境局耒阳分局主持召开的专家技术评审会,课题组根据专家意见,修改完善了本项目环境影响报告表,特呈上报批。2建
11、设规模及建设内容2.1 项目名称、性质、规模项目名称：耒阳市观田镇污水处理设施及配套管网工程PPP项目；建设单位：耒阳市住房和城乡建设局；建设地点：衡阳市耒阳市观田镇沈美村；建设性质：新建；占地面积：2437m2；项目投资：988.08万元；周边环境概况：本项目位于耒阳市观田镇观美村，项目周边东临耒水、西侧为县道,南侧靠近泗田派出所，北侧为待建空地。2.2 项目建设内容项目污水处理厂厂区总占地面积243711建筑和构筑物面积约1016m2,污水处理厂设计处理规模为350m3d,本工程近期配套建设污水管网长约4.882km（远期管网不在本次评价范围内）。污水处理工艺采用“格栅及集水池+调节/沉砂
12、池+智能一体化设备（厌氧/缺氧+好氧生化+多级沉淀+砂滤+紫外消毒）+出水”工艺，设计出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准。表11项目工程内容一览表工程项目名称主要建设内容备注主体工程厂区主要建设内容有：格栅及集水池、调节池、智能一体化设备等建构筑物钢混结构污水管网4.882km,主管1072m（DN600、DN500、DN400）,支管381Om（DN400、DN300、DN200）/公用工程供电国家电网供电/供水自来供水，由镇区自来水厂供水/消防自来水厂供水，配备灭火器/排水厂区排水采用雨污分流制，厂区污水通过厂内污水管道收集后流经调节池与进厂污水
13、一并处理，雨水由道路雨水口收集进入雨水管道系统后排入附近地表水系。/道路厂区道路主路宽度为4m。通过道路把厂区的各个建构筑物有机连接起来，交通、物流方便合理，满足交通、消防等规范要求。道路路面全部采用城市型水泥混凝土路面。/配套工程辅助用房包括值班室、配电室等砖混绿化厂区周边设置绿化防护林带/检查井设在管道交叉处、转弯处、管径和坡度变化处、跌水处和直线管道上/环保工程污水处理污水处理构筑物/废气处理厂区合理布局、活性炭吸附处理、加强绿化/噪声处理隔声减藤、安装消声器等/固废处理危废暂存间、一般固废暂存间及垃圾桶/2.3 项目主要构筑物本项目主要建（构）筑物见表12。表1-2主要建（构）筑物一览
14、表构筑物规格尺寸（LxBxH）结构形式单位数量格栅及集水池11.27.51.5m现浇钢筋碎结构座1调节池86.02m现浇钢筋碎结构座1一体化泵站直径200Omm,高度6000mm无碱缠绕玻璃GRP座1智能一体化设备20.26.02m钢结构座2污泥间1063m钢筋混凝土结构座12.4 项目主要设备及原辅材料消耗本项目主要设备情况见表1-3,原辅材料消耗见表1-4。表13本项目主要设备一览表序号设备名称规格及型号单位数量备注一一体化泵站（格栅及集水池）1一体化泵站预制简体FYPS-2000-66-2：简体规格:直径2000mm,高度6000mm台1无碱缠绕玻璃钢GRP2粉碎格栅N=1.5Kw套13水泵Q=30m3h,H=IOm,N=2.2Kw台2洛用4智能控制柜规格：800mm600mm2200mm台1不锈钢防水户外型，智能无人值守，状态监控PLC+触摸屏二智能一体化设备175t台2二调节池（有效容积：96m3）1调节池提升泵50QW(1)25-15-22Q=25mh,H=l5m,N=2.2Kw;台21用I备2潜水推流器叶轮直径1400,n=36rpm,N=1.5Kw;套1配套不锈钢提升装置3污
