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1、2022年道路交通安全风险防控工作方案为加强道路交通安全风险防控工作,降低交通安全风险等级和风险系数,有效预防道路交通事故发生,根据2022年省县域道路交通安全风险评估报告要求和省、市关于加强新时代县域警务工作的决策部署,特制定本方菜O一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于加强安全生产工作系列重要论述,深入贯彻省委、省政府关于加强道路交通安全的重大决策部署,全面推进全县基层公安交管工作现代化,努力建设更高水平的平安。二、工作目标进一步增强广大交通参与者的守法意识和文明交通的安全意识,紧紧围绕“坚决杜绝较大道路交通事故,努力减少亡人道路交通事故,确保全
2、县道路交通安全、畅通、有序”的工作目标,切实找准风险源头,降低全县县域道路交通安全风险,力争到2022年底,道路交通安全风险等级从一类降至二类。三、组织领导县道路交通安全委员会负责全县道路交通安全风险防控工作的组织、指挥、协调、督促等工作。四、防控任务及措施(-)高风险驾驶人风险防控(吸毒人员、精神异常人员、初领驾驶证人员、老龄化人员、应降级未降级人员等)L建立健全排查、属地管控机制。根据县禁毒办推送的吸毒人员名单、上级交警部门推送的精神异常人员名单和交警大队驾驶人数据库核查比对,每月推送高风险驾驶人员名单到户籍所在地的乡镇(街道)、派出所和县交通运输管理部门开展落地核查。(责任单位:交警大队
3、、各乡镇(街道)2 .定期清理高风险驾驶人。通过书面告知、媒体公告、短信电话、交通安全劝导员和一村一辅警上门核查等方式,主动联系、督促驾驶人限期办理换证、注销、降级等手续,对拒不配合的人员,视情采取公告作废的方式,强制注销其驾驶资质。(责任单位:交警大队、各乡镇(街道)3 .依法依规吊销(注销)驾驶证。对3年内有吸毒行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年,或长期服用依赖性精神药品成瘾未戒除的,依法依规吊销(注销)驾驶证。(二)“两客一危一校”、农村面包车等六类重点车辆风险防控L强化源头监管。交警大队要会同交通运输、教育等部门建立营运车辆“黑名单”制度,定期梳理重点车辆检验、报废、违法、事故等数据
4、,综合采取行政处罚、行业退出、停业整顿等措施奖优罚劣,督促源头隐患清零,督促安全文明驾驶。(责任单位:交运局、教育局、交警大队、各乡镇(街道)4 .建立属地管理机制。针对个人拥有的农村面包车、重型货车等重点车辆,根据属地原则,将任务分至各交警中队,上门核查、入户宣传、加强监管,对其超员超载、非法营运等违法行为进行劝导和执法。5 .强化动态监管。提升动态监控智能化水平及监管效能,与各有关部门建立信息共享机制,将动态监控数据作为执法证据,对疲劳驾驶、客车超员、不系安全带、拨打接听手持电话、违反禁止标志等行为实施计分处罚。制定2022年重点车辆动态监控执法工作方案,落实动态执法常态化、精细化。(责任
5、单位:交运局、教育局、交警大队)(三)农村国省县道公路风险防控L全面落实“路长制”制度。压实镇村监督管理职责,按照分级管理、分层负责、分类实施的原则,积极开展道路基础设施和安防设施建设。(责任单位:交运局、交警大队、各乡镇(街道)2 .积极推动“三同时”制度向农村道路延伸。凡新、改、扩建道路未落实道路交通安全设施“三同时”制度以及未经验收通车,发生较大以上道路交通事故的,提请追究属地乡镇(街道)及相关部门人员责任。自2022年起,全县新改扩建农村自建道路全部落实“三同时”制度。(责任单位:交运局、交警大队、各乡镇(街道)3 .实施农村公路平交路口治理工程。集中排查和治理视线阻碍的平交路口隐患,
6、结合国省道交通安全文明示范路创建,推动双向四车道以上的国省道增设中央隔离设施,对路侧开口进行专门清理,扎实开展支路接入主路路口“坡改平”治理。(责任单位:交运局、交警大队、各乡镇(街道)4 .推行科技治超和路警联合执法并举。严格落实市治超办关于进一步加强我市治理车辆超限超载工作的通知要求,由交运局对违法超限超载运输车辆进行检测和监督消除违法行为,交警大队对违法超限超载运输车辆驾驶人实施处罚和记分。发现车主和驾驶人不符的情形,除交警大队对驾驶人实施处罚和记分外,县交运局要依法对车主进行行政处罚。(责任单位:交运局、交警大队、各乡镇(街道)(四)事故多发及高风险路段风险防控按照“下沉两级”的原则,
7、对镇村道路进行综合评估,每季度更新人、车、路、企、政、环境等全方位的道路交通基础数据和高风险隐患的研判治理。强化穿村过镇路段和平交路口治理,对交通流量较大、交通事故多发的穿村过镇路段及国、省、县道平交路口,要及时完善标志标线,优化通行线路,并借助安委会、路长办、道安办等平台挂牌督办,聘请专业机构或者人员参与公路交通事故多发点段及严重安全隐患的排查治理工作,形成专业性、综合性对策建议,汇聚社会共治合力。责任单位:交运局、应急管理局、交警大队、各乡镇(街道)(五)重点货运源头及运输企业风险防控强化道路运输企业交通安全风险评估。每季度定期或不定期排查驾驶人不安全行为、车辆不安全状态以及交通安全管理漏
8、洞,实施信息跨部门共享。运用安委办、道安办对重点运输车辆事故的深度分析,加大对驾驶人、车辆违法企业的处罚力度,追究企业相关责任人责任。(责任单位:交运局、住建局、城管局、应急管理局、交警大队、各乡镇(街道)(六)重点交通违法整治风险防控L整治摩托车违法上路,提高“戴帽率”。充分发动镇、村两级对摩托车、驾驶人进行摸排,并开展日常安全宣传、劝导等工作。交警大队要牵头制定农村摩托车集中整治方案,对驾乘摩托车不佩戴安全头盔、超员、闯红灯等交通违法行为从严打击,有上述违法行为且无有效机动车驾驶证的依法行政处罚。高新区和住建局要将企业员工、建筑工地务工人员上下班佩戴安全头盔纳入安全制度考核。教育局要对全县
9、各中小幼学校上下学期间家长、老师、学生的驾乘摩托车头盔佩戴情况进行督查评比,将其作为各学校交通安全教育工作的重要抓手和考核指标。责任单位:住建局、教育局、交警大队、各乡镇(街道)2 .整治拖拉机逾期未检验、未报废和无牌无证、违法在公路行驶。农业农村局要牵头制定拖拉机集中整治方案,成立专门的联合执法队伍,加强拖拉机逾期未检验、未报废和无牌无证、违法在公路行驶的管理,通过前期摸排的违法线索,加强落地核查、跟踪反馈、查处并注销到位。(责任单位:农业农村局、交警大队、各乡镇(街道)3 .严防马路市场反弹。交运局要组织对国、省、县、镇道进行日常巡查,及时清理违法占用道路摊贩。责任单位:交运局、城管局、商
10、粮局、市场监管局、住建局、交警大队、各乡镇(街道)(七)宣传“五进”完成率风险防控L营造共治氛围。充分发挥“两站两员”、村组干部及志愿者作用,结合传统民俗活动、农忙时节等,深入开展道路交通安全知识宣讲活动。责任单位:交警大队、各乡镇(街道)2.深化宣传提示。全面利用村村响大喇叭、公告宣传栏、电子显示屏、电视媒体、自媒体等宣传资源,结合典型案例和突出违法行为整治开展警示提示宣传。(责任单位:交警大队、各乡镇(街道)3.抓好主题宣传。积极推进“交通安全示范村”创建等活动,重点加强国省道交通安全文明示范路GlO6、省道336、省道212沿线村庄的“示范村”创建工作。利用“五进”工作,通过专题讲座、主
11、题班会、应急演练、知识竞赛、校园广播、征文、征画等方式,深入开展形式多样的主题宣传活动。(责任单位:教育局、交警大队、各乡镇(街道)(八)两站两员及一村一辅警建设L乡镇(街道)建立相应台账,做到底数清,信息全面,更新及时,并明确工作职责,建立管理工作计划。(责任单位:交警大队、各乡镇(街道)2.加强业务培训及日常管理,建立培训机制。(责任单位:交警大队、各乡镇(街道)(九)“两客一危”车辆动态监控报警率风险防控L落实监控制度。严厉打击“两客一危一校”车辆人为关闭损毁监控终端的行为,对违法突出的“两客一危一校”车辆和企业采取警示约谈、挂牌督办、停业整顿等措施。(责任单位:交运局、教育局、交警大队
12、、各乡镇(街道)2.加强动态监控执法。将动态监控系统记录违法行为数据作为执法证据,对营运车辆、校车、危险物品运输车的超限超载、超速超员、疲劳驾驶、不系安全带、拨打接听电话等违法行为依法依规实施处罚。(责任单位:交运局、教育局、交警大队、各乡镇(街道)五、工作要求(-)加强组织领导。各责任单位要充分认识道路交通安全风险防控工作的重要意义,坚持将道路交通安全风险防控工作作为推进建设平安、文明建设的一项重要举措抓紧抓实抓好,细化工作方案、完善工作机制,强力推动形成县、镇、村齐抓共管的道路交通安全综合治理格局。(二)强化责任落实。健全道安委运行机制,推动县、镇两级道安办实体化运作,强化各部门单位道路交通安全风险防控职责,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全、管合法必须管非法”的要求,推动各部门单位责任上肩,形成工作合力。(三)推动督导评估。县、镇两级道安办要将道路交通安全风险防控工作同交通问题顽瘴痼疾集中整治行动有机结合,精准指导全县297个村(社区)道路交通安全风险防控工作,帮扶化解具体问题,对因责任不落实、工作不到位或者失职渎职,导致“坚决杜绝较大道路交通事故”工作目标未能实现的,依法依规追究相关责任人的责任。