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1、XX镇中小学校园及周边安全专项排查整治行动工作方案为切实加强我镇校园以及周边环境综合治理,打造平安校园,经研究,决定在全镇范围内开展为期一个月的校园及周边安全专项排查整治行动,现制定如下工作方案:一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,全面落实总体国家安全观,坚持统筹发展和安全。坚持问题导向,注重补短板、堵漏洞、强弱项,围绕查风险、除隐患、防事故、保平安,强化责任落实、加大执法力度、深化源头治理,集中整治安全理念树立不牢固、风险隐患排查不到位,隐患整治不彻底、安全教育培训不扎实等突出问题,切实减少一般事故,坚决遏制较大以上事故,营造安全稳定和谐的校园环境。二、目标任务全
2、面开展为期一个月的校园及周边安全专项排查整治行动,进一步建立健全各有关部门协作联动,实现学校周边“道路畅通、学生安全、文化健康、环境整洁”目标,有效防范和遏制师生伤害事故及群体性不稳定事件发生,努力营造安全、稳定、文明、健康的育人环境,全力构建平安和谐校园。三、排查整治范围全镇各初中、小学、幼儿园校园及周边200米范围内。四、重点工作(一)建立校园及周边安全专项排查整治责任公示制度1.按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,健全学校校园周边安全区域责任单位公示制度。根据校园工作实际,结合各线办的工作职责和人员岗位变动实际,调整完善校园及周边综合治理责任公示牌(参考附件1),将整治内容落实到
3、责任人,并在学校门口醒目位置予以挂牌公示,进一步压实工作责任,强化联动排查治理。(责任单位或线办:社会事务办、各学校)(二)集中整治校园及周边突出治安问题。2,严厉打击涉校涉教涉生的各类违法犯罪活动。集中整治校园周边“黄赌毒”、“盗抢骗”等违法犯罪。依法严惩利用未成年人实施犯罪,多管齐下、多方施策,打出“组合拳”,织密织牢法治篱笆。(责任单位或线办:平安办、派出所)3 .加强对校园周边“敏感地区”治安乱点的排查整治。对师生反映强烈的校园周边治安问题实施动态挂牌整治,切实解决校园及周边突出治安问题。深入开展“护校安园”行动,严格落实校园“高峰勤务”机制和“护学岗”制度,严密校园及周边社会治安防控
4、,逐校完善应急处置预案,备足快速应急处置力量和装备,切实维护校园周边安全。(责任单位或线办:派出所)4 .加强联防联巡联控联管。着力打造校园周边安全区域,建立健全环校园周边安全防护带工作体系,组织发动专职巡逻队、治安积极分子、网格员、平安志愿者等群防群治力量,共同开展巡逻值守等工作,确保每所校园及周边有人看、有人管、有人巡、有人防。强化校园重点时段、重点路段的巡逻防控,强化对学校及周边刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等高危人员的排查管控,制定区域性学校安全风险清单,及时为学校提供安全风险提示,有效防范安全风险。(责任单位或线办:平安办、派出所、各村(居)(三)集中整治校
5、园及周边突出安全环境问题5排查校园周边文化环境。重点排查校园周边200米以内的酒吧、歌舞厅、网吧、棋牌室、电子游戏室等娱乐场所和音像制品店等场所,做到排查一处整改一处。调查校园周边商店违法经营行为,严厉打击贩卖、推广、促销恐怖玩具,赌博玩具以及带有不健康色彩的文化学习用品。(责任单位或线办:社会事务办、派出所)6开展交通环境综合治理。做好校园周边警示牌安装、补充以及修理等工作,对于车流量较大的地区配备路障或者安装减速带。做好上下学高峰时段的校门口秩序维护工作,必要时要在现场安排保安和老师。坚决打击“三无”车辆运载学生的现象。(责任单位或线办:土管办)7 .集中排查整治校园及周边食品卫生安全。全
6、面检查学校校内外商店、餐饮店铺,依法处理不符合卫生标准的商店、店铺。坚决取缔各类无牌无证经营的摊点、游商、小贩,严禁在校园周边经营行为。加强日常监管,督促学校、校外供餐单位和校园周边食品经营单位,落实食品安全主体责任,强化食品安全管理,定期开展食品安全自查自纠,杜绝校园及周边餐饮中毒和环境污染事件发生。(责任单位或线办:招商协税办)8 .集中排查整治校园周边建设工地隐患。综合行政执法(城管)队伍要配合相关职能部门查处学校周边500米内生产、经营、储存、使用易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的违法违规行为。城建办要加强对校园及周边建设工程的监管,指导学校定期进行校舍检验和维修,依法查处校园
7、周边设立的可能影响学校安全的场所或者建筑设施。(责任单位或线办:城建办、城管中队)9 .开展中小学生欺凌防治工作专项行动。积极开展法治教育、心理健康教育,加强管制刀具的检查,健全完善学生不良行为早期干预机制,从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。坚持教育为主、惩罚为辅,完善违纪处理规章制度,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,依法依规处置学生欺凌和暴力事件,有效实施善后处理措施,对受害学生及时进行心理辅导,对施暴学生开展心理和行为矫治,并视情况予以对应的教育惩戒。构成违法犯罪的,应及时报公安、检察机关依法处理,有效防范和遏制此类事件发生,保障学生安全。(责任单位或线办:平安办、派出所、
8、各学校)10 .开展预防青少年儿童溺水工作专项行动。严格落实防溺水安全巡查制度,督促各行政村(社区)防溺水巡查员到岗履职,加大巡查频次,杜绝巡查真空,充分发挥防溺水巡查员作用;强化重点危险水域隐患排查治理力度,及时设立、维修防溺水安全警示牌和防护设施;全面推广使用好“一村一泳池”;以农村留守儿童、外来务工子女、单亲家庭子女为重点对象,开展重点人员防溺水宣传教育及上门家访工作,真正实现防溺水工作人防、物防和技防紧密结合,尽一切努力防范中小学生溺水事故的发生。各中小学校要认真对照全县中小学校预防学生溺水专项行动方案,全面落实防溺水任务清单,推动防溺水安全教育入脑入心,推动中小学生游泳技能培训,全面
9、提高中小学生安全意识和自救能力。(责任单位或线办:农林水办、各村(居)(四)开展校园安全风险隐患排查整治11 .加强校园防控基础能力建设。按照教育部中小学岗位安全工作指南落实岗位职责和任务,加强学校风险防控队伍建设,学校按规定配备保安,做好安全管理工作培训,在上下学时段维护学校及校门口秩序。寄宿制学校要建立健全宿舍管理制度,根据需要配备宿舍管理人员(含学校行政、教师值日值周、学生会干部、班主任等),明确相关人员职责,压实相关人员责任;要配齐各类消防、安防器具,不定期进行检查维护,确保正常使用。加大技防投入,安装视频监控设施,完善学校安全技术防范系统,对学校大门、围墙、食堂、宿舍、出入路口等人员
10、密集场所和重点部位实行有效监控。规范警务(门卫)室管理,抓好学校门卫管理工作,安保人员必须着装持证持械上岗,强化门卫值班人员责任意识,严格执行外来人员、车辆和学生进出询查登记制度和校内外巡逻制度,加强重点时段、重点部位、重点人群的巡查,有效防范各类安全事件,及时稳妥处置突发应急事件。(责任单位或线办:各学校)12 .开展矛盾纠纷排查调处。严格落实校内矛盾纠纷月排月报制度,各学校负责校内层面,重点排查教师与学校之间因职称、待遇等问题产生的矛盾纠纷;家长与教师之间因教学质量、学生管理问题产生的矛盾纠纷;学生与教师之间因教师批评、体罚学生或学生不服从教师管理产生的矛盾纠纷;学生之间因生活、学习琐事产
11、生的矛盾纠纷。做好校园及周边矛盾纠纷排查工作。(责任单位或线办:各学校)13 .开展心理健康教育工作。完善学校心理健康教育工作机制,推动“家一校一地”联动有效运作,切实发挥“校一班一寝三级心理危机预防与干预体系机制实效,规范预防、教育、疏导和危机干预程序。各校要根据不同年龄段学生心理特点,通过专题论坛、讲座、活动等多种形式,开展心理健康专题教育,引导学生加强自我认知,提高自我调控、承受挫折和适应环境的能力,培养学生健全人格和良好心理品质,对存在心理困扰的学生提供“一对一”心理咨询和辅导。(责任单位或线办:各学校)14 .要强化研学安全管理。完善研学应急预案,开展应急演练,以班级为单位,配备研学
12、安全专员,加强对学生研学出行管理。以安全为第一标准,严格选取驾驶员和出行旅游车辆,分析研判气候变化,合理规划出行线路和出行时间,设计安全可行的研学计划。(责任单位或线办:各学校)15 .整治无证办园行为。要组织相关成员,开展民办幼儿园安全专项整治,大力整治无证办园行为,开展食品安全及消防安全的专项督查整治,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,要坚决依法进行取缔。(责任单位或线办:社会事务办、招商协税办、应急办)五、整治时间及步骤(一)“大排查”阶段(即日起至6月16日)各线办、各单位要结合自身职责范围,依照方案开展排查整治,对于威胁校园安全的不稳定因素要高度重视,及时发现存在的问题;对排查
13、出的安全隐患建立问题清单、任务清单、责任清单、督查清单等台账。(二)“大整治”阶段(2023年6月17日至7月2日)按照“属地负责、行业管理、条块结合”的原则,对辖区内校园及周边存在的各类安全隐患、突出问题、违规经营等进行专项整治,确保隐患治理到位、问题整改到位,推动整治取得实效。(三)“大提升”阶段(2023年7月3日至7月8日)对前期大排查大整治工作开展“回头看”,认真梳理总结工作经验,提炼成功做法,固化工作措施,建立长效机制,全面提升校园及周边环境安全综合治理工作水平。六、工作要求坚持问题导向,注重补短板、堵漏洞、强弱项,围绕查风险、除隐患、防事故、保平安,强化责任落实、加大执法力度、深化源头治理,集中整治安全理念树立不牢固、风险隐患排查不到位,隐患整治不彻底、安全教育培训不扎实等突出问题,切实减少一般事故,坚决遏制较大以上事故,为学生们打造一个安全和谐的校园环境。利用此次专项整治工作的契机进一步加强维护校园安全环境的能力,形成校园安全治理长效机制,做到为之于未有,治之于未乱。相关工作开展情况及整治图片资料,请各牵头单位(线办)于7月10日前交镇社会事务办。