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1、道路水毁恢复工程施工安全管理体系与措施9.1安全管理目标：贯彻OHSAS18001职业健康安全管理体系标准，杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故、重大火灾事故、重大治安事件，事故频率控制在3%。以下。9.2安全达标：符合国家现行有关劳动保护和安全政策和法规以及建筑施工安全检查标准JGJ59-99的有关要求。9.3安全生产组织措施：9.3.1施工现场建立以项目经理为首的安全领导小组，对工地的生产安全、保卫、治安、文明施工进行全面的管理。安全领导小组每月召开一次会议，研究当月的安全问题，制定相应的对策、措施。按省、市的有关规定，组织“安全活动月”中的安全活动，按上级要求结合本工地实际情况，有针对性
2、的计划和办法，把安全生产贯彻在工程的全过程中。9.3.2项目副经理在抓生产的同时，协助项目经理具体负责施工生产中的安全管理。除执行、落实施工安全规程为主要内容的规章制度外，还要根据各工序施工的特点，采取相应的安全生产技术措施，使施工在安全的状态下进行。9.3.3施工组的所有施工员在抓各班组生产进度的同时，要把安全生产放在首位。在施工过程中，对生产中的安全隐患及时采取措施，包括行政命令，消除不安全的因素。对安全生产的全过程承担现场执行的责任。9.3.4设置专职安全员，专职安全员是工地安全的警报员、执法员、高级参谋。除紧急情况外，专职安全员不对工人进行安全管理，只对管理人员进行监督，对工地隐患提出
3、整改意见；对生产通病提出治理的良方，对安全生产资料进行收集、整理、上报；对上级安全指令的执行情况进行跟踪。9.3.5各生产班组是安全生产的基础。施工队长、班组长是本队本班组的安全第一责任人，并另设一名兼职的安全员。项目经理部安全领导小组的各项安全指令通过班组长和安全员具体贯彻落实。安全员必须责任心强，技术过硬，有丰富的安全生产经验。安全监督工程师了解各班组的安全生产情况一般通过安全员收集。各班组的安全活动在班长领导下，安全员具体组织实施。9.3.6坚持“三级教育制度:新工人进场要进行公司、项目经理部和班组三级安全教育。公司安全教育的内容主要是：企业概况、施工生产特点、安全生产意义；国家的安全生
4、产方针、政策、法规及有关安全管理规章制度；企业内外典型事故案例及教训；事故急求防护知识。项目经理部安全教育的内容主要有：本工程的施工特点；对重要危险因素注意事项；安全生产规章制度；预防各类事故的措施。班组安全教育的内容主要为：本工种安全操作规程要点和易发生事故的地方、部位及其防范措施；明确岗位安全职责；正确使用个人防护用品；防护装置设施的使用与维护；现场安全知识。三级教育的教育者、受教者、教育日期、受教累计时间均要每人登记在册。9.3.7根据公司的安全奖惩制度，项目经理部与每个班组签订施工安全生产责任书，明确奖罚的内容和额度，责任书由项目经理和各生产队、班、组长签订，由专职安全员检查贯彻。9.
5、3.8执行安全技术交底制度。对主要工程项目在开工前除进行质量技术交底外，同时进行安全技术交底。交底用书面的形式下到班组，由安全员、施工员、班组长签字一式两份。一份由班组保存，一份由专职安全监督工程师保管。使各班组明确安全措施和安全要求。9.3.9贯彻公司制定的各项安全制度，包括定期安全检查制度、安全生产岗位责任制、安全三检制度、事故处理四不放过制度、安全技术操作规程、安全生产十大纪律、工人安全职责、班前安全活动制度、施工安全规程、防火制度、安全用电检测制度等。9.3.10建立健全安全生产管理制度：9.3.10.1建立健全安全生产岗位责任制，定人、定岗、定职责、实行责任挂牌制和班组安全值日制。9
6、.3.10.2制定安全生产奖罚制度度，做到“安全生产，人人有责”。9.3.10.3建立安全检查制,项目部每月组织定期的安全生产检查，班组每天组织岗前安全生产检查，发现问题及时整改。并做好安全检查记录，检查出事故隐患整改做到定人定时间，定措施。9.3.10.4建立班前安全活动制度，执行安全活动讲评，做好记录。9.4安全生产技术措施：9.4.1建立健全以安全生产责任制为基础的各项安全管理制度，结合本工程的实际，安全防患的重点是道路交通安全、高空作业和防洪。在施工中不能中断原有道路的交通，又要保证车辆的正常运行。除在总平面布置图中，用临时道路的方案在技术措施方面采取必要的手段外，还要重视安全防护措施
7、，包括挂好各种行车标志，设红色警灯，增设限高架，请交管部门验收通过后才能通行。项目经理部指派专人维护交通，对横穿道路的施工车辆专人指挥，协调施工与交通的矛盾，引起司机的注意。在路堑挖方和涵洞施工时，特别与交通发生关系的重要部位施工中要做好明显的警示牌，避免安全事故的发生。9.4.2对于半幅施工、半幅通车的路段，必须做好安全保护与隔离措施，设置专门人员指挥交通，指导行人与车辆注意安全，行走安全位置，并制定专门的施工组织设计，报甲方和监理工程师审批后，在安全保证的前提下施工。9.4.3严禁有心脏病、酒后和身体不适的人员进行施工作业。施工人员一律载安全帽。高空作业时一定要系数好安全带和穿防滑鞋。9.
8、4.4用“FTA”（事故树）法分析安全隐患或事故原因,运用人体生理节律理论预测、预防安全事故的发生，确保行车和施工安全。9.4.5夏秋季节是洪水的多发季节，很易引起冲毁路堤或造成其他事故的事件，因此防洪与本工程息息相关。在施工过程中必须密切注意洪水季节的动态，施工期和洪水期重叠的月份是防范的重点时期，施工中要提前采取措施，预防洪水造成的损失，确保工程安全。9.4.6沟槽和基坑开挖要按规定边坡放坡施工，严禁挖“神仙土”防止边坡倒塌伤人。沟上沟下双重作业要统一指挥，协调动作。沟坑在必要处需设防护措施。防止坠落伤人。9.5安全生产责任制：根据本工程管理人员规模，以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项
9、目副经理、各级班组为主要执行者，并设置专职安全负责人督促施工全过程的安全生产、保卫、安全员为主要监督员，医务人员为保障的安全生产责任制。各自的具体职责如下：项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等,保证施工现场的安全；项目技术负责人：制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题;专职安全负责人：协助项目副经理安排各项安全工作，巡查、督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目内安全活动及安全教育的开展；督促劳防用品的发放和使用。机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，督促机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械安
10、全检查：消防负责人：保证防火设备的齐全、合格，消灭火灾隐患，对每天动火区域记录在册，开具动火证，组织建立现场消防队和日常消防工作：其它部门：合同部门保证用于安全生产上的经费；办公室保证工人的基本生活条件，保证工人健康；物供部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料9.6安全生产管理制度：9.6.1安全生产制度：a、安全教育制度：定期进行安全技术教育，新工人上岗教育，各工种结合培训进行安全操作规程教育，对具体的分部分项工程以及新工艺、新技术的使用进行技术安全交底Ob、根据施工要求，落实下列安全措施:一全部运输设备一登高和登高作业设施一为作业安全、机电安全防护需专门配置的各种设施C、安全检查制
11、度：工地每月进行一次全面安全检查，工段每旬进行一次例行定期检查，由施工员实施，作业班组结合安全生产活动，不断提高和加强安全意识，落实各项安全制度和安全措施，并且通过检查活动的本身可以发现和解决隐患。9.6.2使用安全色和安全标语在本工程施工过程中，为了传递安全信息，提醒现场一切人员注意安全规定和正确使用安全设施。安全色与安全标志相对应，红色表示禁止、停止（防火），用于禁止标志，含义中不准或制止人们的某种行动；黄色表示警告、注意，用于警告标志，含义是要人们注意可能发生危险；兰色表示指令，必须遵守的规定，用于指令标志，含义是必须要遵守的意思；绿色表示提示、安全状态、通行，用于提示标志，含义是示意目
12、标方向。安全色与安全标志是安全设施一个组成部分，分部分项工程的安全设施完成以后，应及时分别用安全标牌放在醒目位置，验收时作为一个项目加以检查认可。9.6.3布置安全标语在本工程施工的各阶段，将配置安全教育，提出安全目标口号和安全施工警句布置在醒目位置，此口号与警句能造成安全生产气氛，提高职工安全意识。同时在施工过程中，为了传递安全信息，安全色与安全标志相对应，提醒现场一切人员注意安全规定和正确使用安全设施。9.6.4安全生产十大纪律所有进入现场的人员必须遵守安全生产十大纪律：a.进入现场须带安全帽，扣好帽带并正确使用安全劳动防护用品。b、高空作业时，不准往下或往上乱抛材料和工具等物件。C、各种
13、电动机械设备，须有可靠有效的安全接地和防雷装置方能开动使用。d、不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。e、挖装机械旋转半径内禁止任何人员进入。装车时，严禁装斗从汽车驾驶室上方掠过。9.7分项工程安全施工技术措施：9.7.1挖运安全措施：在挖装机械旋转半径内禁止任何人员进入。装车时,严禁装斗从汽车驾驶室上方掠过。上、下台阶作业时，严禁在同一垂直面同时作业，防止石块滚落至下一台阶击中设备或人员。机械在处理危石和边坡时，应有专人指挥。（4）各类机械操作手均需经过培训，获得上岗操作证方可操作该机械。装运期间，应随时观察爆堆的塌落情况，防止滚石和塌落石块造成对人员、机械的危害。（6）开挖场地和运
14、输道路尽量平整，适时洒水，创造安全工作条件。所有夜间作业的机械，必须具备照明条件。（8）汽车运输严格遵守交通规则，上、下山严格控制车速，严禁超速、超载。（9）挖装机械和运输车辆按规定进行定期保养和维护。爆破时，所有机械设备撤至指定的安全地带。危石、危坡下严禁施工，待处理后确认安全时，方可施工。9.7.2安全用电及电气防火措施：9.7.2.1接地与接零：1）、在施工现场专用的中性点直接接地的低压电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统，即采用三相五线制。保护零线应由工作接地线或配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。保护零线应与工作零线分开单独敷设。保护零线PE必须采用绿/黄双色线。保护
15、零线的截面不小于工作零线，同时满足机械强度的要求。2）、电气设备在正常情况下不带电的金属外壳、支架、部件、管道、轨道、金属操作台以及靠近带电部分的金属围栏、金属门等均不应作保护接零。3）、变压器中性点的直接工作接地电阻值应小于4欧姆,保护零线重复接地电阻值应小于10欧姆。不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。10.7.3.2配置漏电保护器：1）、施工现场的配电箱（配电室）和开关箱至少配置两级漏电保护器。2）、漏电保护器应选用电流动作型。漏电保护器按下列标准选用：额定动作电流额定漏电动作时间一般场所3OMA0.1秒潮湿和有腐蚀介质场15MA0.1秒3）、三相电动箱选用参数匹配的三相二线漏电保护器。照明用电选用单相二线的漏电保护器。4）、振捣器、打夯机、磨平机、手钻、潜水泵、手持电动工具等流动施工机具必须安装灵敏有效的漏电保护装置，安装完毕办理验收单。9.7.4.3配电箱开关箱的设置：1）、开关箱按三级设置。即总配电箱f分配电箱一开关箱。开关箱距机具不能超过三米（固定机具）。各配电箱必须设防雨措施，进出线口设在箱底，并加护套管及防水管。2）、开关箱实行一机一闸一漏电保护器。3）、施工现场尽量设固定开关箱。开关箱内部和顶部设防火板，闸刀熔丝不得用其它金属线代替。固定式配电箱、开关箱的下底距地1.31.5m,移动式则为0.6L5mo4
