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1、一、严明党的纪律,不断优化政治生态要严明政治纪律。加强对中央和省、市、区委重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;加大对对抗组织调查监督核查力度,严肃查处串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据,向组织提供虚假情况等行为;严肃查处对违反政治纪律和政治规矩的错误言行放任不管,搞无原则一团和气等行为。要严明组织纪律。重点查处违反干部选拔任用规定行为,坚决纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。严肃查处违反民主集中制、请示报告制度的行为;严肃查处违反个人有关事项报告规定、谈话函询时不如实向组织说明问题、不如实填报个人档案资料的行为;严肃查处违规发展党员的行为。要严肃换届纪律。开展专项监督检查,及时发现和
2、纠正苗头性、倾向性问题,对跑官要官、拉票贿选、跑风漏气等行为,发现一起、查处一起。严格把好廉政关,坚决防止带病提拔、带病上岗,用铁的纪律确保今年区乡党委换届风清气正。二、加大问责力度,推动主体责任落实动员千遍,不如问责一遍。以最严问责并刚性执行,把压力传导到基层、把责任落实到人头,倒逼主体责任落实。要层层传导压力。督促各级党组织落实好主体责任清单,强化“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,认真落实谈话、函询、民主生活会、述责述廉等制度,充分运用廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话,加大谈话函询工作力度,用足用好谈话和函询成果。加大跟踪监督,对谈话、函询情况按照一定比例进行抽查,对抽查不实
3、的一律从严从重处理。要严肃追究责任。对执行党的路线方针政策不力,严重违反党的政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的进行严厉问责,不断释放有责必问、问责必严的强烈信号。同时,建立问责情况定期报告、典型问题公开曝光等制度,使问责形成制度、成为常态。三、坚持挺纪在前,从严监督执纪问责按照中央、省、市关于落实“四种形态”要求,积极探索有效途径和方法,真正使纪律规矩立起来、严起来、执行到位。要强化日常监管。督促各级党组织承担起落实第一种形态的主体责任,加强对党员干部的日常监管,坚持小过即问,小错即纠,促其改
4、掉小毛病、养成好习惯;用好民主生活会这个党内监督的有力武器,切实增强批评与自我批评的指向性、针对性,提高党员领导干部自我改进、自我完善、自我提升的能力,推动咬耳扯袖、红脸出汗常态化。要坚持抓早抓小。以查处违反中央八项规定精神和“四风”问题为重点,紧盯小细节、揪住小问题,敢抓敢管,及时亮剑;会同组织、人事部门开展干部档案、个人有关事项报告专项监督检查;注重从信访举报、微信举报平台、专项检查等多种渠道发现线索,提高及时发现和迅速处理苗头性问题的能力;围绕综合运用纪律处分和组织处理两种手段,研究制定具体制度,确保落实到位。要严格纪律底线。对少数严重违纪但尚不构成违法犯罪的党员干部,敢于下猛药、敢动手
5、术,防止其滑向犯罪的深渊。紧盯“六项纪律”,突出十八大以后、中央八项规定出台后、党的群众路线实践活动以后特别是“三严三实”专题教育之后重要节点,对顶风违纪、造成恶劣影响的,一律从严从重处理。认真落实对严重违纪党员干部实行断崖式降级办法,该撤的撤,该免的免,让纪律成为不可碰触的高压线。四、重拳惩治腐败,持续保持高压态势要始终坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,不断强化案件查办震慑作用,坚决遏制腐败蔓延势头。要突出纪律审查重点。把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为惩治重点,精准发力、重拳出击;优先查办巡视交办的信访事项和上级纪委移交的问
6、题线索;着力查处一些涉及资金数额较大、情节严重、影响恶劣的“小官巨贪”问题。要改进纪律审查方式。推进执纪审查从执法向执纪转变,围绕信访受理、线索处置、纪律审查等环节,进一步完善制度,确保事事有规范、环环有约束;改进审理文书,将违纪行为按“六项纪律”分类表述,将违纪问题与违法犯罪问题分开表述,运用纪言纪语,体现执纪特色;严格执纪、准确量纪,既保障纪律审查质量和审查人的合法权益,也要把好纪法衔接的边界,实现无缝对接、有效衔接。要健全纪律审查机制。健全完善重点信访问题研判会议制度,确保实现精准研判、科学处置;定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结;开展“清仓”行动,认真清理暂存
7、线索,年内把问题线索存量减少70%;充分发挥反腐败协调小组职能作用,优化流程,严格程序,加强沟通配合,形成突破大案要案的强大合力;健全乡镇办案工作考核机制,加强指导调度,压实办案责任,提升乡镇自办案件能力和水平;强化涉案资料和款物管理,监督落实安全岗位责任,坚决守住依纪依法安全文明办案这条底线。五、强化专项整治,持之以恒正风肃纪坚持经常抓、抓经常,逐个节点盯,逐个问题解决,以钉钉子的精神纠正“四风”,确保抓出习惯、抓出常态。要推进“一问责八清理”专项行动。加强监督检查,督促各责任单位提起重视、摆上位置、落实责任,把职责范围内的问题找准找实、对症下药,确保清理整改到位。对落实“两个责任”不力、专
8、项清理不实的,抓住典型、严肃问责;对存在严重违纪问题的,严厉查处,绝不姑息。要深入开展纠正“四风”专项整治。严格落实中央八项规定精神和市委“八条禁令”,巩固公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题的专项治理成果,加强对发文、会议、新闻报道等规定执行情况的监督检查,对出入私人会所、组织隐秘聚会等问题一律从严查处,对参加聚会的要及时约谈,令其在民主生活会上作出深刻检查。健全“查否复核”工作机制,严格责任追究、严肃处理和公开曝光典型问题。要大力整治“为官不为”。密切关注“为官不为”新动向、新表现,重点整治“光喊口号不干事”、“得过且过混日子”、执纪执法乱作为等问题,对监督执纪中发现懒政怠政、为官不为等问题线索,深挖细查、决不放过;对不作为、不想为、不敢为的党员干部,该调整的调整,该挪位的挪位;对纪律松弛、作风涣散的部门、单位,该问责的问责,该曝光的曝光。