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1、学习关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见,要求抓住领导干部这个“关键少数”,以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法为目标,建立健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。法治中国建设,领导干部是关键。2021年1月出台的法治中国建设规划(20202025年),就要求抓住领导干部这个“关键少数”;党的二十大报告进一步提出,“发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风习近平总书记指出:“在我们国家,各级领导干部的信念、决心、行动,对全面推进依法
2、治国具有十分重要的意义。”领导干部带头尊法学法守法用法,有利于增强依法行政、依法用权意识,也有助于增强拒腐防变能力,以自身奉公守法树立良好形象,引领一方风气。党的十八大以来,各级领导干部法治观念不断增强,依法办事能力不断提高,对推进全面依法治国发挥了重要作用。但也应该看到,仍有少数领导干部法治意识比较淡薄,存在不尊法不信法、有法不依、违法不究、知法犯法等问题。抓住“关键少数”,就牵住了法治建设的牛鼻子。“徒法不足以自行”,要真正发挥法律作用,离不开主体的法律素养和法治意识,尤其是领导干部。在法治社会,领导干部不知法不懂法,就抓不好工作、谋不好发展,甚至乱作为。领导干部身负重要职权,尤其需要遵规
3、守法,明晰红线,守住底线,远离雷区。意见不仅告诉领导干部要“学什么”,还给出了“如何学”的原则性要求。如在行政法律学习上,要求牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念;在刑法学习上,要求深刻把握罪刑法定、对任何人犯罪在适用法律上一律平等、罪责刑相适应等基本原则。这些要求,抓住了相关法律法规的精髓,也抓住了领导干部的履职特点O前不久,媒体报道了一名老农因为销售不合格芹菜获利14元,竟被两次罚款合并10万元的事,引发舆论哗然。其原因或许就在于,市场监管部门的领导和执法人员只知食品安全法,不知行政处罚法规定的“过罚相当”原则,导致小过重罚。当然,应知应会不是要求全知全会,不是让每一
4、位领导干部都必须成为“法律高材生”,而是根据实际情况有所侧重。意见提出,各地区各部门从实际出发,区分不同层级、不同岗位,合理编制清单。这就有利于有的放矢、对症下药,避免“大呼隆”一锅煮等现象。党规国法不是橡皮图章,而是达摩克里斯之剑。“善禁者,先禁其身而后人;不善禁者,先禁人而后身。”领导干部只有以身作则、学以致用,把法治作为一种精神内化于心、外践于行,才能正己及人,引领整个社会形成知法守法的良好氛围。学习关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见心得体会研讨发言材料近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见,要求抓住领导干部这
5、个“关键少数”,以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法为目标,建立健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。“奉法者强,则国强J习近平总书记在全面依法治国工作会议上特别强调,“各级领导干部要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力二领导干部是掌握和运用公权力的人,是全面依法治国的组织者、推动者和实践者,是全面依法治国的“关键少数二当下的法治中国建设是自上而下为主的推动性法治化模式,需要各级领导干部发挥好“关键推动作用”。领导干部要以习近平法治思想为指引,把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,提高运用法治思维和法治方式解决
6、问题的能力,切实推动法治中国建设行稳致远。增强法治意识,做尊法学法守法用法的模范。领导干部要增强法治意识,首先要尊崇、敬畏宪法法律与党章党规党纪,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、依法用权等法治观念,成为遵法的模范。第二,要把学习作为基础环节。领导干部要带头学习宪法法律和党章等党内法规制度,做到努力学习、终身学习;既要熟悉、掌握具体法律制度规定,又要深刻领会其内涵和精神实质。第三,要把教育作为常规手段。要加强法治教育培训,依托各级党校(行政学院)、干部学院等按层级、分批次开展专题法治教育培训,有效提升法治教育培训的实效性。同时,要把监管作为重要保障。对那些法治意识不强、法治素养
7、欠缺的领导干部要加强监督,敢于动真碰硬,及时诫勉谈话、严肃问责。坚持法治思维,自觉做到法无授权不可为、法定职责必须为。习近平总书记强调:“领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。”对领导干部而言,法治思维就是将宪法法律运用于提出问题、分析问题、解决问题等各项工作环节的思维方式。作为领导干部,要时刻忠于宪法法律,时刻思考如何运用宪法法律去更好开展工作,要牢记红线,坚守底线。要维之以法。领导干部既要依宪执政,带头遵守宪法;又要依法行政,带头遵守法律;还要依法办事,带头敬畏法规,真正做到遵守法规制度没有特权
8、、执行法规制度没有例外。要坚决防止违法行使权力,恪守“法无授权不可为;坚决防止“一言堂”现象,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法;坚决避免“打擦边球”“地方保护”等现象,绝不允许逐利违法。要治之以法。领导干部尤其是高级领导干部要以身作则、以上率下,在依法治国、依法执政、依法行政的实践中发挥模范表率作用。严格依法决策,恪守法规制度、谨遵法定程序。决策特别是重大决策,事关改革发展稳定大局。要健全党委、政府依法决策机制,完善并严格落实领导班子议事规则和决策程序;要建立重大决策合法性审查机制,实行严格的终身责任追究制以及责任倒查机制,坚持有错必究、有责必问。要将科学决策机制纳入法治轨道,按照提出问题
9、、确定目标,拟定方案、民主讨论,优中选优、确定方案,执行方案、跟踪反馈的步骤来进行。建立健全法治考核指标体系,根据不同层次、不同类型的考核对象,将法治考核指标细分为“共性指标、专业化指标、社会评价指标”等三项指标,将法治建设考核制度落实落细落小,充分发挥法治建设考核的指挥棒作用。学习关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见心得体会中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知要求,要牢固树立党章意识,更加自觉地学习党内法规,用党章党规党纪约束自己的一言一行。习近平总书记强调,我们党历来
10、重视党内法规制度建设,注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。从中国共产党成立以来,党内法规始终是我们党治国理政的重要保障,也是每一个共产党员为人处事的根本准绳。党员干部要“趁热打铁”地对党内法规先学一步、学深一步,用实际行动敬畏法规、遵守法规、践行法规,做党内法规的坚定信仰者、积极传播者、忠诚践行者。掀起依规治党的学习“热潮”,筑牢敬畏法规的“铁信仰工党内法规首先姓“党”。党的二十大报告指出,深入推进全面从严治党,坚持打铁必须自身硬,以党的政治建设统领党的建设各项工作。讲政治,是我们党凝心铸魂、干事创业的根本法宝,始终贯穿于党性锤炼全过程。有“敬”,心有向往,才会有所为;有“畏
11、”,知道害怕,才会有所不为。党内法规的权威来自全体党员的真心拥护,党章要求全体党员必须始终对党绝对忠诚,并且用党内法规体系的“四梁八柱”规范党内政治生活。党员干部要认真学习习近平法治思想和党内法规,把学习政策法规与日常工作结合起来,用党内法规内化为坚定的政治信仰,防止“灯下黑”,抵住“糖衣炮弹”攻击,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,明确“两个确立”的决定性意义,围绕中心、服务大局,自觉向党内法规看齐,筑牢敬畏法规的“铁信仰永葆依规为人的淳朴“热忱”,锤炼遵守法规的“铁作风”。木受绳则直,人受谏则圣。党内法规是全体党员干部为人的“标尺二近年来,党中央以钉钉子精神纠治“四风”
12、,坚持“老虎”“苍蝇”“猎狐”多管齐下,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,正是由于有党内法规为党员干部塑身正形,才做到了“零容忍”“恶竹应须斩万竿”;而且增强了对公权力和公职人员的监督全覆盖和有效性,把一体推进“三不腐”嵌入头脑、深入骨髓。党员干部要时刻对照党内法规,筑牢拒腐防变的思想防线,厚植为民情怀,做到管住嘴、管住手、管住腿,守得住原则、经得起诱惑、稳得住心神,做一个干干净净的人;牢记“三个务必”,始终把自我革命刻在心上,把政治监督扛在肩上,把初心使命落在行动上,看好家门、管好家人,做到物质生活淡如水、精神追求洁如松,斩断一切“关联交易”和“利益输送”链条,锤炼
13、遵守法规的“铁作风”。燃旺依规处事的耿直“热情”,铸就践行法规的“铁肩膀”。国因法而治,党因规而强。习近平总书记强调,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。坚持制定实施两手并重,推动党内法规建设不是“说在嘴上”“写在纸上”“挂在墙上”的装饰品,而应该转化为有“生命力”的具体实践,成为我们政治生活中的“新常态“群众看党员、党员看领导”,广大党员干部唯有把纪律挺在前面,树立良好的家风家教,时刻用党章党规党纪检视自己的言行举止,坚持纠树并举、破立并进,既要监督检查和提醒教育,又要时刻做好“体检”“就诊”和必要的“手术”,以“自律心”执稳自我革命的“刮骨刀”,以“粉身碎骨全不怕”精神自我革命引领
14、社会革命,以昂扬向上的精神状态奋进新征程、建功新时代,才能清除一切影响党的先进性和纯洁性的消极因素,克服管党治党工作中的官僚主义、形式主义,铸就践行法规的“铁肩膀二关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见学习心得体会近日,中办、国办印发关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见,就建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度提出要求、作出部署。青年者,国家之魂。广大年轻干部要抓住身在基层的学习机遇,“学”字当头解锁理论学习的“通关秘籍”坚持勤学善思,协调好工作与学习的时间,以学益智,以学修身,以学增才,以时不我待的精神,一刻不停增强本领。全面学习,广泛吸收,以原
15、原本本“学”解锁“学懂”密码。“读书破万卷,下笔如有神。”中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来J学习,是一个不断积累知识储备、不断破解“本领恐慌”的过程。基层事务纷繁复杂、千头万绪,如果不持续学习,就很容易因困难表象而焦头烂额,学习有助于年轻干部保持政治上的清醒与坚定。年轻干部要全面学习,广泛吸收,以原原本本“学”解锁“学懂”密码。先要摒弃“唯学历论”的观念,涵养“勤学好问”的才气,善于发现他人身上的闪光点,以改进自身存在的不足。“不学自知,不问自晓,古今行事,未之有也J年轻干部要树立不断学习的观念,学习最新理论成果,提高理论水平,向老同志、业务能手虚心请教,提升业务水平,以
16、“勤学好问”的才气祛除“目空一切”的傲气。从而提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。思想理论是旗帜、是方向,更是前进力量,不断夯实理论之基,从思想上正本清源、固本培元,才能变得更加沉稳可靠。悟深悟透,学思结合,以反复深入“思”解锁“弄通”密码。“学而不思则罔,思而不学则殆”。学习其实就是知识的内在转化过程,只学习不思考,丰厚的知识便很难进入脑海中,灿烂的“理论之花”也会很快枯萎,无法真正发挥其“色、香、味”等“实效作用”,学习也将会陷入低效甚至负效的“深坑”中。年轻干部要悟深悟透,学思结合,以反复深入“思”解锁“弄通”密码。注重实践,融入群众、融入基层,在实践中提升干事创业的本领,要发扬不怕苦、不怕累、艰苦奋斗的精神,在工作中奋勇争先,担当作为,主动淬炼忠诚干净担当的政治品格。要学会举一反三,勤于反思总结,对工作中成功的做法和经验及时提炼和升华,对工作中出现的错误及时改进和修正,才能在学习和实践中不断增强“政治能力、调查研究能力