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1、XX市应急管理局防汛防台可视化指挥平台项目建设意见一、建设目标根据省防汛防台抗旱条例和若干意见，结合市委市政府对防汛防台的要求，建设一个反应灵敏、协同联动、高效调度、科学决策的防汛防台可视化指挥平台。拟建指挥平台主要包含高位监控、各部门低位监控等多源可视化设备的统筹整合、各部门监测预警异构数据的集成、风险隐患及应急力量的动态更新、应急预案及决策指挥方案的实时响应。数字化功能涵盖风险点监测、高位及其他视频实时调度、城市内涝监控、风险点数据管理、应急资源管理、监控设备管理、系统管理等方面，实现防汛防台智慧监测指挥与信息实时交互，从而满足XX市防汛防台应急指挥的需要。二、总体框架设计(1)软件架构设
2、计：系统主体要求采用B/S架构方式来进行软件设计。软件架构要求具备开放性,提供完整规范的开发接口，能够满足主流平台应用访问的需求。系统技术架构设计采用当前主流前后端分离模式，总体划分为应用门户层，系统网关层，系统服务层及系统能力层，基础设施层5层架构。访问层分为数据大屏Web站点，管理后台为Web站点，通过api调用网关接口获取交互数据，做到前后端分离。网关采用sib反向代理加负载均衡，将网络请求分发至各服务模块进行业务处理服务层负责处理系统内各类型业务服务，整体采用高内聚，低耦合的设计思想。系统能力层负责业务服务集群管理，数据持久化，系统缓存，及外部服务调用等。基础设施层采用XXXX信创云平
3、台，提供系统所需服务器，中间件，网络支持等。(2)系统安全设计：安全架构总体设计是保证大数据平台安全稳定运行的关键，需要建设完善的信息安全主动防御体系和信息安全治理体系。应用安全：身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、通信完成性、通信保密行、代码安全等。数据安全:数据完整性、数据保密性、数据备份和恢复。网络安全：结构安全、访问控制、入侵防范等。三、部署设计(1)主机系统配置根据业务需求，本项目需要配置3台服务器，相应服务器资源将由信创云配置提供，系统均部署在XX信创云专区，要求能满足部署运行操作系统KyIinvlo及以上，部署数据库MySqI5.7及以上，部署运行NgirIX应用中间件，
4、支持RediS缓存服务。(2)数据库服务器配置平台数据库服务器承担系统数据存储与管理，是系统的信息汇集与处理的中心，要求主机系统具有很高的可靠性、可扩展性与处理能力。平台数据库服务部署在信创云，使用信创云RDS服务保障系统的运行。RDS的规格为MySQL5.7以上版本，连接数为600,配置200GSSD数据存储盘。(3)平台应用服务器配置应用服务器承担着业务逻辑处理和运算的任务，同时需要提供管理和调度的服务。因此应用服务器的需要具备卓越的处理性能和稳定可靠的运行。另外，采用中间件架构的应用服务器可以通过域名解析、智能路由等功能实现多机并行处理，通过分布式的设计满足系统的性能和可靠性的要求。四、
5、技术要求序号名称模块技术参数1防汛防台可视化指挥平台驾驶舱GlS地图LGIS地图需支持私有化部署，具备缩放，比例尺显示和图例显示等功能。2.支持动态图层的生成，并可根据条件动态生成各种专题地图，支持业务数据的叠加和动画展示。视频实时调度通过统筹建设和整合高位监控及其他部门低位监控，实现在视频实时调度大屏上查看各类监控设备分布及实时监控画面。1 .支持在视频实时调度驾驶舱查看监控设备在不同监控类型下的数量分布情况，根据行政区划、监控类型快速查找指定区域范围内或特定类型下的监控设备分布。2 .支持市/镇/村或市/镇数据下钻,可查看各级行政区划的监控设备分布数据。3 .实时统一、联动操作各类监控设备
6、，可操作监控设备聚焦到观察点方位并展示实时监控画面。4 .支持针对风险点关联的多个监控设备对相关点位进行联合监控。八张风险清单L在八张风险清单驾驶舱中，支持通过切换风险类型、行政区划查看对应类型或指定区域的风险点在GIS地图上分布情况。2 .支持市/镇/村或市/镇数据下钻,可查看各级行政区划的风险点以及应急资源在GIS地图上的分布情况。3 .支持通过图例查看不同图标代表的风险点类型。4 .支持在八张风险清单大屏可视化呈现风险点、应急资源的统计数据，包括风险点数据、避灾安置点数据，应急救援队伍数据，应急物资数据。并且可进一步查看每个风险点和应急资源的详细信息。5 .支持查看风险点的详细信息，调用
7、己关联的周边监控设备对风险点进行单设备监控以及多设备联合监控。6.在查看风险点的监控画面的同时，支持对监控画面进行调整监控方位、调整画面焦距、全屏操作，方便从不同角度监控风险点的实时情况。2防汛防台可视化指挥平台运营系统风险清单管理1 .风险点管理支持管理人员管理平台风险点数据，可对风险点数据进行增删改查操作，支持通过行政区划、类型、名称对风险点进行筛选和查询。支持管理员创建风险点数据，设置风险点基本信息、所属行政区划、负责人。支持管理员通过模板批量导入不同类型的风险点数据。2 .风险点类型管理支持管理人员对风险点类型进行管理,可进行添加、编辑、删除操作，需支持内置风险点和自定义风险点管理。支
8、持配置风险点类型配置图标，用于在大屏地图上展示。支持针对自定义风险点类型配置数据模板。3 .风险清单报表支持系统根据相关数据及规则自动生成风险清单报表，并可对报表进行导出。可生成的报表包括小流域山洪灾害风险清单、病险山塘水库河网风险清单、地质灾害风险清单、城市安全运行内涝风险清单、城市安全运行危房风险清单、城市安全运行供水风险清单、城市安全运行燃气风险清单、城市安全运行电力风险清单、人员转移清单、安全生产风险清单、交通安全风险清单。应急资源管理L避灾安置点、应急救援队伍管理支持管理人员对避灾安置点、应急救援队伍数据进行管理，可进行增删改查操作。支持通过行政区划和关键字对避灾安置点进行筛选查询，
9、通过行政区划、队伍类型、队伍名称对救援队伍进行查询支持设置避灾安置点基本信息、所属行政区划、负责人。支持设置救援队伍的基本信息、队伍类型、所属行政区划、队伍负责人。支持通过标准模板批量导入避灾安置点和应急救援队伍数据。2 .物资仓库管理支持管理人员对物资仓库数据进行管理，可进行增删改查操作。支持通过行政区划、仓库所属救援队伍、仓库级别、物资仓库名称进行筛选和查询。支持设置设置物资仓库基本信息、物资仓库级别、所属行政区划、物资仓库负责人。支持通过标准模板批量导入物资仓库数据支持在物资仓库详情中对仓库内的物资和装备数据进行管理，可对物资和装备进行增删改查操作，且可在仓库详情中导出物资及装备数据。3
10、 .资源类型管理支持管理人员对物资和装备的类型进行管理，可对物资和装备类型进行添加、编辑、删除操作。设置物资和装备类型基本信息，配置物资和装备类型图标。监控设备管理L监控设备管理支持对从第三方平台同步的监控设备进行管理，可通过行政区划、设备类型、监控名称对监控设备进行筛选查询，可配置监控设备是否在驾驶舱展示，支持在设备列表查看监控设备的实时监控画面。支持设置监控设备基本信息、监控类型、设备类型、部门、所属行政区划、负责人、关联风险点。支持监控设备在平台常态化监控的类型包括行政村/自然村、水利设施、地质灾害、小流域山洪灾害、城市内涝和城市安全运行风险、安全生产风险点、交通道路。2.设备、监控类型
11、管理支持对设备类型和监控类型进行管理，可进行添加编辑删除操作，支持针对设备类型和监控类型设置图标，用于在驾驶舱展示。GIS地图标注L支持管理人员在平台对风险点、监控设备、应急资源进行GIS地图位置标注，支持通过类型、标注状态、关键字对数据进行筛选和查询。2 .支持在切换标注地图为普通地图或卫星图，对于己标注的风险点或应急资源，若发现位置错误，可删除标注信息后重新标注。3 .对于风险点、避灾安置点、物资仓库支持绑定监控设备。系统管理L平台信息设置支持对平台logo.平台名称、版权信息、备案信息进行设置。2 .部门管理支持管理员对平台部门信息进行管理，可对部门数据进行添加、编辑、删除操作。3 .行
12、政区划管理支持管理员对平台行政区划信息进行管理，可对行政区划数据进行添加、编辑、删除操作。4 .管理员管理支持超级管理员对平台内的所有已创建的管理员信息进行管理。支持超级管理员对普通管理员进行添力口、编辑、删除、禁用/启用、重置密码操作。5 .角色权限管理支持超级管理员对平台内置角色及自定义角色进行管理。可添加、编辑、删除平台自定义角色，对己创建的自定义角色配置后台管理菜单权限。3数据资源整编风险点数据收集、处理通过实地走访、各级上报等方式收集XX市2029个风险点信息，明确各个风险点的归属行政区划、具体地理位置、附近监控点位情况、整改情况，对数据进行标准化梳理并入库。应急资源数据收集、处理收
13、集XX市所有行政区划的应急资源数据,包括救援队伍、避灾安置点、物资仓库数据，对数据进行标准化梳理并入库。重点风险区域调研市内重点防范风险区域安排工作人员实地考查并进行资料收集。监控设备数据处理平台在汇集相关部门的监控设备信息后，对设备数据根据实际需求进行筛选和梳理。4视频资源服务高位监控汇聚及建设统筹整合存量高位监控130路，新增接入20路，整体达到150路雪亮工程接入雪亮工程监控设备、数据接入20000个以上其他设备接入各类监控设备、数据接入100个以上5软件采购GlS地图私有化应用软件6信创云资源云资源服务云主机：8核，16GB+1000GB高效云盘*1云主机：8核,16GB+500GBS
14、SD云盘*2数据库软件*1中间件软件*1对象存储服务ITB负载均衡内容分发网络CDN操作系统软件*3云安全服务主机安全加固（WebShell检测、防暴力破解、安全基线）*3态势感知*3综合日志审计堡垒机服务7安全测评信息安全等保测评按二级等保要求协助采购单位通过整个系统的信息安全等保测评，测评费用含在本项目报价中。渗透测试协助采购单位对整体系统进行渗透测试，对网站进行全面检测和评估，在攻击者之前找到漏洞并且进行修复，从而杜绝网站信息外泄等不安全事件，测评费用含在本项目报价中。五、建设清单序号项目名称功能模块功能需求简介数量1防汛防台可视化指挥平台驾驶舱GlS地图1 .GIS地图需支持私有化部署
15、，具备缩放，比例尺显示和图例显示等功能。2 .支持动态图层的生成，并可根据条件动态生成各种专题地图，支持业务数据的叠加和动画展示。1套视频实时通过统筹建设和整合高位监控及其他部门调度低位监控，实现在视频实时调度大屏上查看各类监控设备分布及实时监控画面。八张风险清单通过八张风险清单驾驶舱，可视化呈现本市风险点信息、，通过调用周边监控设备实时掌控风险点最新情况。2防汛防台可视化指挥平台运营系统管理员登录管理员通过账号、密码登录管理后台进行业务管理，管理员登录成功后可修改登录密码。1套风险清单管理支持对风险点、风险点类型进行管理，生成对应的风险清单报表应急资源管理支持对避灾安置点、应急救援队伍、物资仓库、资源类型进行管理。监控设备管理支持对从第三方平台同步的监控设备进行管理，可监测多种风险类型。可对设备类型、监控类型进行管理。GIS地图标注支持管理人员在平台对风险点、监控设备、应
