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1、沙坡头沙漠传奇后世代音乐节暨沙舟回响音乐旅行嘉年华应急预案为切实做好“沙坡头沙漠传奇后世代音乐节暨沙舟回响音乐旅行嘉年华”活动应急工作，全面提高应对活动期间各种突发事件的能力，及时排查排除安全隐患，确保活动安全运行，结合实际，特制定本方案。一、活动概况活动主题：沙坡头沙漠传奇后世代音乐节暨沙舟回响音乐旅行嘉年华活动时间：2023年8月18日（星期五）一8月19日（星期六）活动地点：沙坡头旅游景区沙漠区二、事故风险分析（一）可能发生的事故地点、类型1 .事故发生地点：演出区及观众区2 .可能发生踩踏事件、人员意外伤害、突发疾病、极端天气等事件。（二）风险分析1.踩踏事件：发生火灾、建筑物倒塌、嘉
2、宾演出互动等突发情况造成的人员拥挤踩踏；3 .人员意外伤害：因嘉宾演出期间发生意外造成自身或他人受到伤害；4 .突发疾病：因嘉宾、观众自身原因突发疾病；5 .极端天气：因沙漠天气变化莫测无法精确预测，导致在极端天气下进行活动造成的人身危害。（三）影响程度及范围踩踏事件、人员意外伤害、突发疾病、极端天气事件发生时，可能会伤害到人民群众人身安全、生命安全、财产安全，严重情况下，将造成群体性死亡、伤害事故，一旦发生社会影响较大。三、组织机构及工作职责为确保活动圆满成功，由安全保障组、后勤保障组协同负责安全保障应急相关工作。组长：徐郑应、张海涛、高怀雷成员：郑华、黄建新、陆文学、万静、黄宗玺、周重南、
3、杨海东、魏建明、张德有、代福俊、刘彦录、韩忠胜、田子豪、孙杰责任单位：市公安局交通警察局、市公安局旅游警察分局、区公安分局、区旅游和文体广电局、区卫健局、区住建和交通局、区应急管理局、区消防救援大队、区气象局、区市场监管分局，迎水桥镇，中旅（宁夏）沙坡头旅游景区有限公司、携程集团、国网沙坡头区供电公司工作职责：1.区公安分局、中旅（宁夏）沙坡头旅游景区有限公司负责做好现场治安维稳、突发事件应急处置工作，协调配合市公安局交通警察局和市公安局旅游警察分局做好活动期间安全保卫及治安突发事件的处置工作、交通秩序管控疏导工作。2 .市公安局交通警察局负责做好音乐节期间交通管控和疏导工作。3 .市公安局旅
4、游警察分局负责做好音乐节期间的安全保卫及治安突发事件的处置工作。4 .携程集团、中旅（宁夏）沙坡头旅游景区有限公司负责组织专业人员或委托专业评估机构开展活动安全评估，并组织配备100名安保工作人员，制定安保方案，明确任务分工。负责做好票证管理，加强票证制作和售发监管，安排安保人员在卡口及现场进行入场凭证及安保检查，加强音乐节进行、结束时间活动场地及周边非管制区巡逻，并配备守夜人员，配合做好音乐节期间的安全保卫工作及治安突发事件的处置工作。5区旅游和文体广电局负责制定活动安全风险防控方案,并做好组织实施工作。6 .区卫健局负责承担应急救治方面事宜，为活动提供救护车1辆、医护人员3名及足量应急医疗
5、物资；对活动期间突发情况进行应急救治等。按照自治区应对新冠病毒感染疫情工作指挥部办公室要求，严格落实“乙类乙管”各项防控措施。7 区应急管理局负责联合区消防救援大队于活动前对现场开展消防安全检查，协调处置音乐节期间突发事件。8 区消防救援大队负责加强场地的消防安全检查及保障工作，确保场地设施设备安全运行，做好现场消防安全突发事件处置及应急救援工作。9 区气象局负责及时反馈音乐节前至结束的天气情况，如有极端天气预报应第一时间反馈区旅游和文体广电局、携程集团活动负责人。10 .迎水桥镇负责做好现场维稳工作，协调处置突发事件。11 .国网沙坡头区供电公司负责做好供电保障和用电安全检查，防止发生触电事
6、故。四、应急实施预案（一）工作小组1 .现场救援组组长：魏建明、杨海东成员：区消防救援大队人员、区应急管理局干部、活动场地工作人员职责：负责组织人员实施现场救援工作。根据组长的指令，及时、有效地对现场的人员设备进行应急救援处置，严防事态扩大。2 .医疗救护组组长：黄宗玺成员：区卫健局干部、医护人员职责：根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，迅速护送伤员转院治疗。3 .警戒及疏散组组长：陆文学成员：市公安局交通警察局、市公安局旅游警察分局、区公安分局干警职责：在突发情况下，负责协同市公安局交通警察局和市公安局旅游警察分局对事故现场进行警戒，组织场地内人员有序疏散
7、。4 .信息上报组组长：杨海东成员：区旅游和文体广电局、区应急管理局干部职责：负责事故现场联络和对外联系工作，及时向区委、政府上报现场信息，协助对突发事故现场实施救援。（二）处置措施1 .应明确场地区域划分，重点标示安保人员点位、医疗保障人员点位、逃生路线等，确保在发生突发状况时分工到人的人员负责和明晰的逃生路线。2 .发生突发事故后，迅速组织事故发生地或险情威胁区域的人员撤离危险区域，由专人引导、护送或疏散人员到安全区。各单位清点人数，确定遇险人员的位置和人数。3 .迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员有序撤离,以避免产生二次事故，减少不必要的人员伤亡。4 .医疗救援组应提前备好急救药品、
8、器械和防暑降温物资。活动场地内出现摔伤、中暑等突发事件时，首先由现场医务人员进行处置，处置有困难的，立即送至区人民医院进行救治。5 .活动场地之外出现安全突发事件，现场救援组组长要立即采取果断措施进行处置，处置有困难的，属于医疗急救方面的突发事件，要立即向医疗救护组求援，属于治安安全方面的突发事件，由区公安分局干警进行处置。6 .如现场发生紧急状况（天气突变、火灾、恐怖活动等）需要疏散，各单位领队应立即稳定情绪，维持秩序，指挥本单位参赛人员按照指定路线有序进行紧急集结，并迅速疏散到安全地带（如没有危险应原地不动，听候安排）。7 .对每天天气情况及时掌握，若发生极端天气，应终止活动，及时避险。设置应急预防人员、场地，培训现场工作人员树立防灾意识，做好早发现、及时处置，杜绝因天气灾害造成人员伤害的发生。
