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1、2023年建筑业及房地产专班工作方案为全面贯彻落实中央“六稳”“六保”任务要求,提升建筑业及房地产活力,推动建筑业及房地产在稳增长、促投资上释放动力,促进全市建筑业及房地产持续平稳健康发展,特制定此方案。一、工作目标市本级新建商品住宅均价波动幅度控制在o%以内,力争控制在5%以内;房地产项目数及投资额同比保持稳定。建筑业施工产值同比增7%,力争10%以上。二、工作举措(一)稳价格、强监管。坚持“房住不炒”定位,落实城市主体责任,实施“一城一策”。加强市场监管,采取暗访、“双随机”抽查及联合检查等方式,严肃查处房地产开发经营过程中的违法违规行为,坚决以罚促管,切实净化市场环境,保护购房人权益,维
2、护公开、公平、公正、透明的房地产市场秩序。(二)促开工、抓进度。建设、自然资源、统计部门共同梳理土地出让项目、开工和预售项目、投资统计项目三张清单,查找应开工未开工、可以预售申请、应统计未统计的名单,根据清单,提前介入服务,全程加快项目推进。组织各区、各项目建设、施工单位等,全面查找项目推进问题,分析项目进度滞后原因,协调解决建筑业企业在用工、原材料等方面的实际困难,畅通上下游产业链。(三)优政策、抓帮扶。以“万人助万企”为载体,继续按照省相关文件实施减轻建筑业企业负担的政策。及时介入,主动服务,对新开工项目在图纸审核、施工许可、质监介入、疫情防控等环节提前告知办理要求,指导企业及时做好项目前
3、期审核手续。对今年拟交付项目实行专班跟踪服务推进,及时掌握推进情况,分析研判逾期交付风险等级,及时预警提醒,协调项目推进工程中存在的问题和难题,督促企业落实人员、资金,在保证质量和安全的前提下,加快项目推进,确保项目按期、平稳交付。(四)稳发展,抓转型。坚持扶优扶强的原则,培育发展一批综合实力强、资产规模大、社会信誉好的建筑业企业。鼓励企业股改挂牌、上市融资,以及通过兼并重组、收购等方式控股或参股市内外建筑业企业,实现企业做大做强,提高建筑产业集中度。(五)拓市场,谋合作。成立建筑业“走出去”发展服务协调办公室,引导、协调和服务企业拓展市外、省外市场。积极引导企业与大型国企、央企、上市企业及知
4、名房地产企业建立协作伙伴关系,开拓域外市场。(六)强保障,减负担。金融机构要加大对建筑企业的资金信贷支持力度,合理确定贷款利率水平,对重点骨干企业稳步提高授信额度。严禁在存贷款利率以外违规收取费用后附加不合理条件。对我市建筑业企业在域内外承接政府投资(含政府投资占主体)项目,凡符合信贷政策和贷款条件的,可在我市的银行机构申请贷款。减轻企业负担,依法兑现各类税费优惠政策。(七)挖潜力,保增长。充分挖掘各区新增入库项目,努力争取各行业交叉项目。加强部门协同配合,将符合公共设施管理业入库条件的项目应入尽入,做到不遗漏。对已入库项目,加强跟踪,及时报送并掌握项目实际入库数据,保证库内统计数据报送的准确
5、性。三、工作机制(一)加强组织领导。成立建筑业及房地产专班,由吴东文副市长任组长,市政府分管副秘书长、市住建局主要负责人任副组长,市自然资源局、市发改委、市金融办等部门为成员。专班下设办公室(设在市住建局),设建筑业与房地产改革与发展工作组。(二)落实工作责任。专班牵头部门做好牵头拿总、统筹协调工作,建筑业与房地产改革与发展工作组根据自身职责,强化对各项数据的检测分析,及时研究提出对策措施,及时帮助协调解决工作推进中出现的问题和困难,全力保障建筑业和房地产的健康平稳发展。(三)建立工作机制。建立月例会制度,交流工作开展情况,协调解决遇到的问题。建立信息报送机制,各成员单位要及时总结提炼工作推进
6、中的好做法、好经验。各成员单位要根据稳企业防风险重点工作清单和问企业防风险关键量化指标清单,每月向市住房和城乡建设局报送工作情况和下步工作措施。附件:建筑业与房地产专班设置及职责分工附件建筑业与房地产专班设置及职责分工组长:副组长:成员:建筑业与房地产专班办公室设在市住建局,杨国辉兼任办公室主任。下设建筑业与房地产改革与发展工作组,组长由颜鹰、韦艳军担任。工作职责:1.做好促进市建筑业平稳健康发展工作,保持建筑业支柱产业地位,确保全年建筑业施工产值同比增长7%,力争10%以上。(市住建局、市自然资源局、市交通运输局、市水利局、各区)2.全力配合促进市建筑业平稳健康发展工作;鼓励建筑业努力向域外拓宽发展领域,积极参与“东北地区西部生态经济带发展”工程,加大财政金融支持力度。(市商务局、市住建局、市财政局)