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1、关于在我局开展解放思想.奋发进取大讨论活动的实施方案为深入贯彻落实省委十届二次全会、市委十届四次全会精神和区委二届四次全会精神，落实区委在全区深入开展“解放思想、奋发进取”大讨论活动的部署安排，结合我局实际，制定实施方案如下。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委主要领导到XX调研讲话和省委十届二次全会、市委十届四次全会精神、区委二届四次全会精神及省委、市委、区委决策部署，紧紧围绕“解放思想、奋发进取”主题，着力解决束缚新发展的陈旧观念、制约高质量发展的体制障碍，解决本单位的突出问题，通过学习研讨、检视问题、建章立制、整改提升，进一步增强机遇意识、法治意识、
2、创新意识、服务意识，从思想观念破题，解决制约高质量发展的体制机制等深层次矛盾和问题，切实激发全局广大党员干部干事创业的精气神，凝聚担当作为和努力奋斗的强大动力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快建设富强文明美丽的现代化新XX,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、目标任务围绕“提高政治业务素质”开展讨论，进一步强化责任担当。通过深入学习讨论，全局上下要充分认清以习近平同志为核心的党中央对XX的高度重视和殷切期望，忠诚捍卫“两个确立“、坚决做到“两个维护”，迅速把思想和行动高度统一到党中央和省委、市委、区委决策部署上来，系统理解把握、全面贯彻落实，勇于改革创新、敢于攻坚突破，引导广大干部树立全
3、局观念、全球视野，明确全局各科室应当抓什么、怎么抓、从哪个路径提升，要有针对性地进行量化指标，对比本市其他区、县医保业务指标，对行风建设及公共服务工作、医保基金监管、医保信息化建设等未在全市考核中名列优秀的业务工作,制定具体的提升规划和措施，以更高的站位、更大的格局、更强的担当，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。（二）围绕“持续优化营商环境”开展讨论，进一步提高服务能力水平。深刻领会习近平总书记关于“以优化营商环境为基础，全面深化改革”等重要要求，深入贯彻落实全省优化营商环境大会精神，深入开展“营商环境优化提升年”活动，扎实推进“放管服”和制度机制创新，打造向先进发达地区看齐的行政环境、服务
4、环境、人才环境。通过深入学习讨论，充分认清全面深化改革是改善营商环境的根本出路，着力解决“官本位”“等靠要”思想严重、为市场主体服务意识欠缺、固守既得利益、政府失责失信、工作标准不高和“多干多错、少干少错、不干无错”“只要不出事、宁可不干事”等问题，着力解决好过去依赖行政干预的做法，营造公平有序的市场竞争环境，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，引导广大干部持续深化作风整顿优化营商环境，以等不起、慢不得、坐不住的责任感危机感紧迫感，主动靠前服务，为群众、企业、职工提供优质的医保服务。（三）围绕“改进提升干部作风”开展讨论，进一步提高工作执行力。通过深入学习讨论，要主动
5、对标对表习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，对标对表省委、市委、区委工作要求，解决好个别党员干部在思想观念、思维方式、工作作风上，与新形势新任务新要求不相适应的问题。探索建立公正、科学、有效的考核机制，将干部考核和重点工作“1836”推进机制结合起来，强化考核结果运用，以实干为导向，以实绩论英雄。继续开展重点工作常态问效“擂台赛”考评，时时处处事事讲政治、讲大局、讲执行力，大力弘扬马上就办、真抓实干的工作作风，坚决提高工作执行力，以考核推动各项工作高效开展。三、方法措施全局“解放思想、奋发进取”大讨论活动从7月20日开始，9月20日基本结束，共分四个阶段进行。（一）学习研讨阶段（7月20
6、日-7月31日）。主要任务三项：一要迅速组织发动。我单位于7月20日召开动员部署会，全面开展“解放思想、奋发进取“大讨论活动。二认真开展自学。要以自学为主，全局同志结合实际制定个人学习计划，静下心、坐下来，认认真真读原著、学原文、悟原理。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章和百年大党面对面等，要深入学习习近平总书记对XX工作的重要指示批示精神，要跟进学习习近平总书记最新发表文章等,要深入学习省委十届二次全会精神、市委十届四次全会精神、全省优化营商环境大会精神和省委、市委、区委的决策部署，要通读让群众过上好日子一习近平正定足迹。同时，继续坚持理论中心组学、第一议题学、集中交流学等集中
7、学习方式，巩固学习成果。三开展集中学习研讨。领导班子集中学习研讨。心得体会交流会形式，围绕“解放思想、奋发进取谈学习收获、谈思想提升、谈工作举措。研讨交流不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。各级各单位要结合实际探索研讨交流的方式方法，活化形式，确保取得效果。（二）检视问题阶段（8月1日-8月15日）。一深入自我剖析。要对照目标任务中明确的三个方面要求,实事求是检视自身存在问题，自我剖析，深刻查摆个人思想，看是否存在信仰信念不够坚定、存在形式主义、官僚主义、担当作为不够、精神状态不佳、工作作风不实、抓工作不落地、抓落实不较真等突出问题。对于查摆出来的问题，要认真检视反思，从思想
8、、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析。二要广泛征求意见。通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、研讨交流会等方式，充分听取服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。要结合巡察、重点工作大督查、干部考察等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出的意见。三要制定问题清单。对检视出的问题，特别是对一些遗留问题、难啃的硬骨头问题、群众恶感度高的问题，要作为重点列出清单、梳理归类，制定问题清单。检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题替代思想政治问题。(三)整改提升阶段(8月16日-9月50)o一
9、制定高标准的整改方案。重点要联系实际，制定班子整改方案和个人整改措施，逐一列出领导班子和班子成员查找的主要问题、具体表现、整改措施和完成时限等，一项一项盯办落实，提升工作实效。二把整改落实贯穿全过程。逐条对照落实检视问题清单，对查摆和发现的问题、巡视巡察和工作督查指出的问题、述职评议点出的问题，要认真制定整改措施，明确整改责任人、责任科室、整改标准、整改时限等具体要求，细化分解到具体人和具体环节，建立问题整改责任清单，一级抓一级，层层抓推进，确保事事有人管、件件有着落，坚决整改落实。三定期公开结果。要建立检视问题整改台账，每周对问题整改情况进行汇总，对能解决的问题要立即解决，对一时解决不了的问
10、题，要明确阶段整改目标。要对问题整改情况，定期在一定范围内通过一定的形式，向我局全体干部职工和社会进行公开，接受社会监督，确保整改效果。（四）建章立制阶段（9月6日-9月20日）。主要任务三项：召开专题民主生活会。班子成员要结合检视问题，认真开展批评和自我批评，对班子中存在的问题，要主动认领；对自身检视的问题，要深刻剖析原因，以自我革命的勇气和斗争精神，红脸出汗，严肃开展批评和自我批评；会后要形成高质量的专题民主生活会报告。二是制定完善一套行之有效的规章制度。要紧密结合本次大讨论情况，总结好的经验做法，立足常态长效，制定出一套行之有效的制度体系，巩固拓展好、持续运用好大讨论的成果。三是取得一批
11、卓有成效的结果。通过大讨论活动要务求实效，要通过大讨论活动开展，在广大党员干部素质能力上有新的提升，切实在加快区域经济高质量发展上有新的成果，在优化营商环境上有新的成效，在改进提升工作作风上有新的转变，真正通过服务对象、基层群众满意度来彰显大讨论活动的成效。四、推进措施（一）强化组织领导。成立局大讨论活动领导小组，局党组书记、局长XX任组长，领导班子成员XX、XX任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，XX兼任办公室主任，局办公室牵头负责本次大讨论活动，各相关科室配合。（二）夯实主体责任。各科室要把本次大讨论活动作为重要政治任务，切实履行主体责任，科室负责人要认真履行科室第一责任人责任，切实抓好本科室的活动开展，坚决防止活动走过场。（三）浓厚活动氛围。局办公室要及时宣传全局活动开展情况，培树正面典型，曝光反面典型，推动活动深入开展。
