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1、安全生产保证体系及安全保证措施doc成渝铁路客运专线TAl施工组织设计（方案）报审表工程项目名称：编号：致中铁武汉大桥工程咨询监理有限公司成渝客专CYJL一标项目部（项目监理机构）：我单位根据承包合同的约定已编制完成中铁八局成渝客专CYSG-I标项目经理部简阳制枕场安全保证体系，并经我单位负责人审查批准，请予以审查。附件：安全保证体系（方案）施工单位（章）：项目负责人：日期：月日专业监理工程师意见：专业监理工程师：日期：年月日项目监理机构意见：项目监理机构（章）：总监理工程师：日期：年月日注：本表一式6份，施工单位4份，监理单位、建设单位各1份；如不需要建设单位签署意见，则去掉该栏目。安全保证
2、体系第一早安全保证体系按照GB/T28001-20_职业健康安全管理体系标准的要求建立枕场安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同。达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”。严格执行现行铁路工程施工安全技术规程。认真编制安全生产保证计划、安全保证措施和安全应急救援预案，并严格按保证计划和保证措施的安全要求进行管理、实施。在编制施工技术方案的同时.，相应编制各分项工程的安全技术措施，确保安全管理目标的实现。安全保证体系详见“安全保证体系框图”。安全保证体系框图安全保证体系组织保证思想保证技术保证制度保证经济保证枕场安全领导小组施工技术安
3、全法规教育提高全员安全意识专职安全员制定教育计划全体参建员工工班群安员操作规程规范教育安全第一、岗前培训专业技术培训技术、安全规范包保责任制安全系统工程、提供安全信息制定施工方案、确定防护措施确保施工现场事故易发生点的安全检查安全效果上级各项安全生产规章制度各工种序安全生产制度安全生产I三检J制度安全监察检查员巡查制度周、月安全评比及开展安全活动制度经济兑现奖惩分明制定落实各项安全生产制度实现安全管理目标第一早机构设置为加强建设工程安全生产的管理力度，枕场成立安全生产领导小组，枕场经理为组长，枕场安全总监、总工程师为副组长，专职安全管理工程师、各职能部门部长和主要职能人员为组员。安全质量部负责
4、枕场的安全监察和日常工作，专职安全员负责施工安全工作。各工班设群众安全生产监督员，形成全员参加的安全体系，做到事事讲安全，处处有保障。安全管理组织机构见“安全管理组织机构框图”。领导小组主要职责：负责对枕场安全管理体系工作的领导，指导、协调、催促、检查枕场安全生产、环水保和消防工作，处理施工过程中发现的安全问题，参加施工安全普通事故的调查和处理。领导小组成员组成：组长：副组长：成员：安全生产领导小组下设办公室。办公室设在安质部，由安质部负责具体日常工作。枕场每月按照安全生产检查制度组织安全大检查。检查积极参加国家、铁道部、四川省、成都铁路局、成渝铁路客运专线有限责任公司、集团公司、项目经理部以
5、及地方政府组织的安全生产活动和安全检查活动。安全管理组织机构框图第三章安全保证措施第一节保证施工、人身、设备安全的措施1、实行安全生产责任制(1)实行各项安全生产责任制，明确责任，把安全工作落实到每一个人，每一个施工人员与制枕场签认安全责任状，使安全工作制度化、规范化。(2)建立健全安全教育制度：深化安全教育、强化安全意识。在开工前认真学习铁道部和成都铁路局有关文件，针对本工程特点制定工程部物设部安质部计财部试验室模灌班群安员转运班群安员维修班群安员搅拌站群安员钢筋加工班群安员安全总监综合部锅炉班群安员质检班群安员综合班群安员总工程师经理各项安全作业规章制度，在施工中每项工程均编制安全技术措施
6、，所有施工人员上岗前进行岗前培训和安全教育。队长、班组长做到每日班前必安排当日的安全生产具体要求和注意事项，牢记“安全第一”的宗旨，做到预防为主，防治结八口O(3)建立健全安全检查制度：制枕场每周由经理组织，有关人员参加，对整个枕场进行一次安全检查；安全员负责日常安全检查，并接受上级和建设单位安监部门的随时抽查和检查，发现问题及时处理，阻塞漏洞，消除隐患。(4)奖惩制度：制枕场根据安全目标和轨道板生产特点,对安全生产事故进行严格的归类划分，并制订相应经济处罚条款。对防止事故发生，为安全生产作出了贡献的单位和个人，予以奖励；对造成安全生产或者人身安全事故的个人，将依据条款予以经济处罚。安全生产对
7、先进个人的评比，有一票否决权。2、编制安全施工措施和方案编制实施性施工组织设计时，将安全施工措施和方案作为一个重要内容。下达技术交底书的同时，下达专项安全作业指导书。施工中，进度和安全发生矛盾时，坚决服从安全。第一节保证施工、人身、设备安全技术措施一、保证施工、人身、设备安全综合技术措施1、把安全施工方案、管理系统、防护措施纳入施工组织设计，并根据作业特点制定安全操作规程，强化安全管理。严格按照批准的施工计划施工，未经批准的项目严禁施工。2、在完善实施性施工组织设计的同时，编制详细的安全操作规程、细则，制定切实可行的安全技术措施，经有关部门审核后遵照执行。在计划、布置、检查、评比、总结生产的同
8、时，计划、布置、检查、评比、总结施工安全工作。3、认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。4、严格按照有关劳动保护法律、法规和铁道部有关劳动保护条例、规定及成都铁路局有关安全生产的要求执行，做到安全为了生产，生产必须安全。认真执行国家有关职工劳动保护条例和劳动法规，保障全体参战人员的合法权益。5、暑、寒期按规定发放防暑、防寒劳动保护用品，改善食宿环境条件，提供医疗卫生保障。酷暑炎热季节做好防暑降温工作，配足防暑药品和饮品；露天野外作业，调整作息时间，改善劳动环境条件。寒暑期施
9、工期间保证所有人员的歇息环境和歇息时间，保证人员有良好的健康状态，增强施工人员的抗寒防暑能力。6、与所有员工签订劳动使用合同，合同明确安全责任。上岗前进行施工安全培训，培训合格后持证上岗，做好岗位安全联控、互控和自控，落实安全措施。施工中加强质量和安全检查，组织员工严格按技术标准、施工规范、操作规程和安全规定作业。对群安员和工班长等特殊工种选派责任心强、熟悉技术和管理、作风正派的职工担任，并重点培训。所有参建人员岗前不饮酒，酒后不上岗。7、加强机械管理，坚持“十字”作业法，保证机械正常运转。对走行机械司机加强行车安全教育，杜绝疲劳开车，酒后开车，开情绪车，斗气车，通过路口、道口加强了望。8、特
10、殊作业设专人指挥，上下协调一致，吊机不超载吊物。吊机回旋范围内不站立闲杂人员，吊机吊物时，吊物下不站人。9、加强施工生产和生活用电管理，由电工专人负责统一布线，不私自拉线。不使用裸线和地上拖拉电线，闸刀开关装匣上锁，并设置遮雨棚，做到“一机一闸一箱一漏10、施工现场及交通路口设置醒目的安全警示标志和可靠的防护设施，交通繁忙的路口设专人防护。安全重点作业项目完工后未经专职安检员检查许可，任何人不擅自撤离所有安全防护标志、设施和人员。配置安全防火器材，遵守防火法规，提高全员防火意识，防止火灾事故发生。二、高空作业安全技术措施1、高空作业从业人员要定期体检，凡患有高血压、心脏病或者贫血等其他不适合高
11、空作业的疾病的人员，不得从事高空作业；2、施工中对高处作业的安全技术措施，发现有缺陷和隐患时.，必须及时解决；危及人身安全的，必须即将住手作业；3、高处作业所用的物料工具，均应堆放平稳，有可能坠落的物件，应一律先行撤除或者加以固定。严禁抛掷传递物件；4、雨天或者雪天进行高空作业时，采取可靠防滑、防寒或者防冻的措施，水、冰、霜等及时清除；5、遇有6级以上的大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登和悬空高处作业；6、作业人员从规定的通道上下，穿防滑鞋，佩带安全帽、安全带等；7、上下立体交叉作业时(如维修门吊)，不得在同一垂直方向上操作，下层作业位置，必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径以外；拆除的
12、钢模板、脚手杆等随拆随运走，不得堆放高处。三、安全用电技术措施1、严格执行施工现场暂时用电安全技术规范(JGJ46-20_)TN-S系统三相五线制和“一机一闸一箱一漏”制度，场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及电线间距必须符合电业部门的安全规定。2、现场架设的暂时路线必须用绝缘物支撑，不得将电线缠绕在钢筋、树木、或者脚手架上。3、电工在接近高压线操作时，其安全距离为：IOKV以下不得小于1M,2035KV不得小于1.5M,44KV不得小于2.0M,否则必须停电后方可操作。4、各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。5、各种电器设备的检查维修，普
13、通应停电作业；若必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。6、工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。施工用电应尽量保持三相平衡。7、现场的变配电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具。非电工人员严禁接近带电设备。8、挪移式电器机具设备应用橡胶电缆供电，并时常注意理顺；跨越道路时，应埋入地下或者穿管保护。9、遇有雷雨天气不得爬杆带电作业；在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。施工现场的暂时照明：室内照明路线应用瓷夹固定；电线接头应坚固，并用绝缘胶带包扎；保险丝应按用电负荷量装设。10、能产生大量蒸气、气体、粉尘等工作场所，应使用密闭式电器设备。IK电器设备的传动带、转轮
14、、飞轮等外露部位必须安设防护罩。12、枕场应有自备电，以免因电网停电造成工程损失和出现事故。自备电和电网之间，要有联锁保护。四、起重作业技术措施（一）起重作业人员1起重作业人员必须经国家认定有资格的培训机构进行安全技术培训，经考试合格，取得特种作业人员操作证，持证操作。2、吊运前正确佩戴个人劳动防护用品，包括安全帽、工作服、手套和工作鞋。3、严格遵守规章制度和安全操作规程。4、门吊操作人员要做“十不吊”。（二）安全操作规程门吊司机安全操作规程1、门吊司机必须经国家有关部门培训、考核合格，并持有操作证者方能操作。门吊司机必须有良好的视力和听力，并了解所操作机械的构造和性能，熟悉操作规程，保养方法
15、和安全要求知识。2、司机每班开始前检查起升高度限位器是否灵敏有效，当吊物装置上升到设计图样规定的极限位置时，应能自动切断卷扬机电;钢丝绳在卷筒上要罗列整齐，当吊钩放到最低位置时，卷筒上至少应保留3圈钢丝绳。门吊的明显部位，必须挂有清晰可见的额定起分量标牌。3、开车前应认真检查机械设备、电气和防护保险装置是否完好、可靠。如控制器、制动器、限制器、电铃、紧急开关等主要附件失灵，严禁吊运。开机作业前，应确认处于安全状态方可开机：所有控制器是否置于零位；起重机上和作业区内是否有无关人员，作业人员是否撤离到安全区；起重机运行范围内是否有未清理的障碍物；起重机与其他设备或者固定物最小距离是不在0.5米以上；电装置是否加锁或者有警示标牌。4、必须垂直起升重物，禁止斜拉斜吊。5、控制器应逐级开动。在机械彻底住手运行前，通常情况下禁止将控制器从顺向位置猛转到逆向位置进行方向运行或者制动。6、门吊司机操作中要听从指挥人员的信号，信号不明或者可能引起事故时，应暂停操作。除服从指挥人员发出的指挥信号外，任何人发出的停车信号，都必须即将停车。7、门吊司机必须在接到指挥信号时方能操作，门吊起动前应先鸣铃。8、当接近卷扬限位器，大小车临近终端或者与邻近起重机相遇时，速度要放慢。门吊驶近轨道限位端时，应减速停车。禁止用打反车进行制动；不得利用极限位置限制器停车；不得在起
