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1、当前制约农牧民增收的突出问题及建议近年来,XX县坚决贯彻落实党中央关于乡村振兴战略,着力推进农牧民增收致富,采取了一系列措施,但是,仍存在集约化经营、规模化种植、机械化作业普及率低等问题。一是农民小农意识浓厚,推行农业集约化经营困难。我县作为“农业县”,经济来源主要依靠农业,农户“单干”现象显著,集约化意识薄弱,农民思想固化不解放。如:XX乡部分村农民对农业生产新技术需求不高,集约化经营带来的效益不了解,致使单干”现象显著。建议:一要基层干部加强农民教育引导,充分认识到集约化种植是当下农牧业增效、农牧民增收的有利举措;二要培育专业种植大户、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体,通过转包、租赁
2、、转让等多种形式流转农民土地承包经营权;三要积极发挥特色农产业在经济社会发展中的作用,特别是农牧民收入中的主要作用,通过“订单保底、合同价收购、二次返补”的“订单农业”方式与农户合作,并成立种植合作社,以“公司+合作社+农户”利益联结方式拓宽农产品市场对接渠道,助农增收。二是土地“碎片化”严重,限制了农业规模化种植。大部分土地由农户分散种植,“见地拉条”,导致小条田多,制约了规模经营。随着耕种机械化普及,小条田耕种极其困难。如:XX村耕地面积少,生产农户多,致使人均耕地面积小而地块数量繁多,耕地细碎化的现象严重。建议:加大实施高标准农田建设力度。通过项目支持、政策倾斜、招商引资等方式,鼓励引导
3、农户破除现有小块田填、机耕道、毛渠,改造提升大条田,实现机械化、集约化、规模化耕作。三是农户“单干”,阻碍机械化作业发展。农业机械化作业,是实现农业现代化的重要组成内容,结合之前两个方面问题,农民思想固化,小农意识强、土地“碎片化”严重,小田经济严重阻碍了大型机械化作业的推广和使用。如:XX乡地少人多,土地多为小条田,农作物种植多样,致使机械作业成本高、难度大。建议:一要加大机械化作业宣传力度,充分认识深松技术对农田保护作用,使得农作物提质增量;二要政策上倾斜,资金上扶持,大力发展农机专业合作社,通过合作社统一安排、统一作业,降低成本;三要鼓励引导农牧民解放思想,转变认识,将土地流转出去,农户家中剩余劳动力通过再就业实现增收。通过集约化经营、规模化种植、机械化作业,实现农牧业提质增效、农牧民增收致富,推动农牧业现代化进程,助力农村经济高质量发展。