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1、XX县主要负责人2022年度述法报告2022年,我认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,推动全县法治工作不断向纵深发展。现将有关情况报告如下。一、上一年度履行推进法治建设第一责任人职责情况(一)深入学习贯彻习近平法治思想,推动重大决策部署落地见效2022年,我深入系统全面学习习近平法治思想,及时传达中央和省市关于法治工作的会议精神,严格执行法治领域的重大决策部署。主持召开政府常务会议、党组理论学习中心组会议,专题学习习近平法治思想,开展集中研讨,交流学习心得,运用法治思维、法治方式解决问题的能力进一步提升。(二)依法履行政府职能,推动法治政府建设行稳
2、致远一是法治政府示范县创建成效显著。2022年,我主持召开县政府常务会议专题研究法治政府建设工作5次,审议通过XX县人民政府2022年度依法行政重点工作安排。聚焦全省法治政府示范县创建目标任务,召开推进会3次,部署推进各项创建工作,目前已进入省级法治政府示范创建实地评估环节。严格履行法治政府建设主体责任,全力推进上级法治政府建设督察反馈12个问题整改工作。深化“放管服”改革,积极打造法治化营商环境,2022年县营商环境考核位居全市前列。二是重大决策法治化水平持续提升。进一步规范全县重大行政决策和规范性文件制发程序,召开政府常务会审议通过2022年度XX县人民政府重大行政决策事项目录清单并主动公
3、开。我坚持县政府常务会议、县招商政策专题会等重大会议议题合法性审查全覆盖,全年审查县政府行政决策和规范性文件XX件,重新选聘XX名法律顾问。依法开展规范性文件立改废释,全年新制发规范性文件2件,全县现行有效的规范性文件87件。三是执法规范化水平不断提高。狠抓执法能力建设,深入推行行政执法“三项制度”,提升执法规范化水平。开展全县行政执法案卷评查工作,检查重点执法单位6家58份行政执法案卷,逐项销号问题13项。加强执法人员资格管理和动态管理,全县40个行政执法机关总计619名执法人员全部通过执法考核并备案登记。四是依法行政的自觉性牢固树立。我坚持以身作则,严格约束自身行为,从不干预司法活动、不插
4、手具体案件处理,自觉接受人大监督、政协民主监督和社会群众监督,并经常性督促政府班子成员及组成部门人员依法行政、依法办事。五是司法的权威性得到有力维护。随着我在法治政府建设方面的推进,2022年,县政府行政诉讼案件共14件、同比减少30%,开庭案件数7件、行政负责人出庭率达IO0%,败诉率为0;涉及县政府部门行政诉讼案件共40件、同比减少70%,开庭案件数37件、行政机关负责人出庭率达100%,败诉率L68%。行政复议申请共21件、行政复议纠错率24%;无行政复议案件被法院撤销、变更、确认违法,无错案发生。(三)精心实施“八五”普法,推动普法宣传教育深入人心我主持召开常务会议集体学法并听取全县法
5、治宣传教育工作情况汇报8次,制定2022年全县重点普法目录,推动23家执法单位落实“谁执法谁普法”责任制,全面提升普法整体效能。坚持普治并举,推进基层法治创建制度化,我县XX镇三塘村被评为“全国民主法治示范村”,XX镇郭府村等7个村(居)被评为省级“民主法治示范村(社区)“。二、存在的问题和不足2022年,虽然我在履行推进法治建设第一责任人方面取得了一定的成效,但仍然存在一些不足。一是法治思维和法治能力需进一步提升。我在推进全县开展社会经济建设中,存在着系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力不够。二是法治队伍建设有待进一步强化。我平时注重抓社会经济建设,抓政府法
6、治建设的力度还不够,创新开展法治政府建设的力量薄弱,以致全县执法队伍人员少、任务重,特别是专职专业人员紧缺。三是法治宣传教育手段需进一步创新。我通过政府常务会制定法治宣传教育重点任务,但整体法治宣传方式单一,缺乏针对性和新颖性,部分单位在普法工作中“照本宣科”,法治宣传教育的覆盖面和影响力不够大。三、下一步工作打算(一)聚焦理论武装,全面加强法治队伍建设我将持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,坚持县政府常务会议、党组理论学习中心组会议学法常态化、规范化,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。聚焦关键少数,持续加强法治队伍建设,严格规范文明执法,培育一批法治典型人物,不断
7、提升法治队伍能力水平。(二)聚焦法治宣传,大力营造学法用法的浓厚氛围通过政府常务会,制定行之有效的普法宣传任务清单,深入实施“八五”普法,严格落实行政机关工作人员学法用法制度。加大普法工作考核力度,注重考核结果的运用。强化典型示范带动,总结宣传一批法治典型案例,做好品牌培树工作,打造高质量普法宣传教育基地。(三)聚焦依法行政,巩固法治政府示范县创建成果全面坚持合法性审查和集体决策等制度,增强政府全体人员运用法治思维和方式化解矛盾、处理问题的能力。我将继续严格落实政府法律顾问、行政首长出庭应诉。认真执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大监督、政协民主监督,主动接受社会群众监督。拓宽政务公开渠道
8、,让权力在阳光下高效运行,以实际行动巩固法治政府创建成果。(四)聚焦补齐短板,推进乡镇合法性审查全覆盖规范乡镇合法性审查工作,提高乡镇政府依法行政、依法决策的水平和能力,发挥合法性审查在控制乡镇政府决策风险、杜绝违法决策的防火墙作用,切实保障了公民的合法权益,力争年底实现乡镇合法性审查全覆盖。(五)聚焦经济发展,积极打造法治化的营商环境坚持法治安商、服务安商的理念,积极发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。深化“放管服”改革,加快推行“一网通办”,持续优化营商环境。严厉打击损害市场主体合法权益犯罪行为,促进市场主体放心投资、专心创业、安心经营,让法治成为高质量发展的核心竞争力。2023年,在市委市政府的坚强领导下,在市法治办的大力支持下,我将持续以习近平法治思想为指导,不断巩固省法治政府示范县创建成果,积极探索基层社会治理体系和治理能力现代化新模式,奋力开创良法善治新局面,为加快打造“三地一区”两中心、建设幸福XX作出XX新的贡献。