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1、某副县长在全县中秋国庆期间和秋冬季森林防火工作会议上的讲话同志们：今天我们召开中秋国庆期间和2023年秋冬季森林防火工作会议，主要任务是传达学习全国、全省、XX市森林防火会议精神，贯彻落实9月20日召开的XX县2023年中秋国庆期间安全生产暨森林防灭火工作会议要求，开展护林员业务技能培训，对中秋国庆期间和今秋冬季森林防火工作进行安排部署。希望大家要深入贯彻落实国家和省市森林防火会议精神，认真按照我县的森林防火工作通知要求，统一思想认识，凝聚各方力量，坚决打赢中秋国庆期间和秋冬季的森林防火攻坚战,确保人民群众生命财产和XX森林资源安全。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识当前面临的形势
2、任务今年以来，全县上下认真贯彻落实国家和省、XX市各项决策部署，广大干部群众团结协作、顽强拼搏，坚持预防为主、严防严控的工作要求，多措并举防范化解火灾隐患，最大限度减少火灾事故发生，防灭火形势总体平稳。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，森林草原防灭火面临的形势依然严峻，存在不少问题和不足，主要表现在：一是全县森林草原分布广，面积大，林区大多山高沟深，交通不便，给森林草原防火工作带来了一定的难度。二是相关部门督查指导力度不够，个别乡镇主体责任落实还有一定差距,对新形势、新任务、新要求认识不到位。三是火源管控还存在盲区，部分重点人群不好管控，致使防火任务更加繁重。四是全县森林草原防灭火队
3、伍主要以森林公安、消防大队、乡镇干部和广大群众队伍为主，尤其是乡镇干部和群众扑救技能普遍较低，对灭火器械操作不熟练，组织培训难度大，很难适应当前的防灭火需要。针对当前存在的问题和不足，各乡镇和县森林草原防灭火指挥部各成员单位要认清当前森林草原防灭火工作面临的严峻形势，从保护人民群众生命财产安全、维护林区社会安全稳定、服务全县经济社会发展大局出发，进一步增强责任感一是狠抓落实，防火责任要到位。县森防指办公室要切实发挥好牵头抓总作用，调整优化全县森林草原防灭火工作指挥体系，完善预案、加强宣传、强化督导、健全机制、建强队伍，提升应急反应能力。县防指各成员单位，要按照责任分工全面完善防火预案，并做好应
4、急演练，确保有突发情况能及时启动。各乡镇要深入贯彻此次会议精神，完善应急预案，建立顺畅的指挥体系，确保责任落实到全体镇、村干部，并指导各村全面、系统准备好防火工作。各村书记、主任做为第一责任人，要在乡镇的统一指导下，建立起村级防灭火体系，健全村级防火工作制度，做到有组织、有预案，从现在开始，开展常态化防火工作。二是注重实效，宣传教育要到位。县应急局、森林公安局要创新宣传手段，利用抖音、快手等新媒体，创造些群众喜闻乐见的防火宣传素材；县电视台要开设专栏，持续不断的宣传防火法律法规、防火常识，对典型负面案件进行公开曝光，每周循环播放，起到处理一个、警示一片、教育一方的作用；县教体局要充分利用好学生
5、平台，做好学生及学生家长的防火宣传教育工作。各乡镇要把防火宣传作为防火工作的第一道防线来抓，在镇头、村头悬挂防火条幅、书写标语、竖立防火旗，通过防火宣传车、农村大喇叭不间断地开展防火宣传，增强群众的防火意识，营造”森林防火，人人有责”的浓厚氛围。组织乡村干部、护林员全面开展防火大走访活动，将防火明白纸发放到千家万户，让防火意识深入人心。三是严格防控，火源管控要到位。俗话说”再好的金疮药也不如不刺口子”，再小的火灾也不如不着火。各乡镇、开发区、林牧场及各有关部门要坚持宁严勿宽的原则，对重点地段、重点林区，严控野外火源，严厉打击上坟烧纸、燎地边、野外燃放烟花爆竹等违法用火行为，同时要严防跑山采药、
6、旅游踏青、生火熏捕野生动物等野外违规用火引发的火灾。坚决杜绝火种进山入林。在春节、冬奥会、全国”两会”、清明节、”五一”等特殊节点，各乡镇、开发区要切实增强敏感性，落实重点措施，进行全面巡查和检查，在重点部位设立防火检查站，落实重点人群的盯防措施，确保所有地段有人防、不留死角、不留盲区，切实管住火源。各乡镇要充分组织发动乡村干部，特别是护林员及一切可利用的公益岗，盯住本区域内的“痴傻呆茶”人员，并与监护人签好责任书，实现精准防控。各乡镇还要高度关注靠近山边、林边的住户、养殖场、工厂等场所，及时清理山边堆放的秸秆等可燃物，严防火源意外引发山火。防指成员单位要落实好行业主管责任，加强对矿山野外作业
7、人员防火指导、检查,确保施工安全。县供电部门要加大对输电线路的巡查巡护,对老化有安全隐患的及时更换线路，排除隐患。四是健全队伍，基础设施要到位。抓好护林员队伍管理,林草局、各乡镇要按照综合管理网格员实施方案要求,加大护林、护水队伍人员择优选拔统筹使用力度，加强全县6000名综合管理网格员的管理和使用，明确岗位职责和工作内容，落实森林草原防火责任区一张图，标清注明每名乡、村干部和护林员责任区按图巡查。加强网格员队伍的考核和管理，完善绩效考核机制，严格落实奖惩措施，确保发挥作用。抓好专业扑火队伍建设，县大队和各乡镇、开发区、林牧场中队，要根据人员变化及时做好专业扑火队员的调整和补充，落实人员工资、
8、食宿、保险、防火设备、物资储备等基本保障，提供良好的工作生活环境，打造县乡234名森林消防铁兵队伍，开展常态化训练和拉动演练，强化体能技能实训，使队员全面掌握安全扑火技能。县森林防指办公室负责，制定统一的培训教材，设置有针对性的训练内容和课程，定期对各乡镇、开发区扑火中队长开展培训，并由各乡镇扑火中队长对本乡镇扑火队员进行培训，切实提高火灾扑救的科学性和安全性。强化技术防范手段利用效率，目前，县乡两级已基本实现防火监控可视化、预警化，请县防火办、各乡镇、开发区务必充分利用好288个高清探头作用，安排人员24小时值班值守，一旦发生火情、火警，落实”1分钟推送信息要求，提升防控效率。五是科学扑救，
9、应急处置要到位。根据全县区位、防火特点等情况，经县森防指研究，将全县的乡镇和林场划分7个战区，战区各乡镇及排名首位的乡镇落实主体及牵头责任,按照1分钟推送、3分钟出警、5分钟扑救的原则，落实半小时扑救圈，形成小火自救、中火互救、大火报上级救的扑救体系。各乡镇、开发区要根据实际情况，进一步修订完善应急预案，明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林草原火灾，各乡镇及有关部门要按照1分钟推送、3分钟出警、5分钟扑救半小时扑救圈机制，根据火情发生地实际情况、位置、可燃物和发展态势等，组织本乡镇或相邻乡镇专业扑火队等有效力量，按照应急预案，果断进行处置，及时科学扑救；各乡镇、村要安排非专业人员做好路线
10、指引、交通疏导、后勤保障、通信联络等工作；注重信息报送工作“纸包不住火”，发生火情后要及时上报信息，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。六是畅通信息，防火值班要到位。防火期内，县森防指重要成员单位和各乡镇、开发区要严格实行领导带班和24小时值班制度，保证手机24小时畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位，加强对乡、村值班情况的检查，确保火情处理及时，应急反应快速，指挥调度有力。一旦发生火情，要及时、准确和按程序对口报告，严禁越级上报。七是依法查处，责任追究要到位。要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。由公安机关负责，成立工作专班，开展野外违法用火专项打击，对推送的火情火灾实行”推送一起、登记一起、结案一起“，严格执行”冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施。由环保部门负责，加大对露天焚烧垃圾的处罚力度。对各乡镇、开发区、林牧场工作不力、发生火灾的，启动通报、约谈、问责机制；对打击不力和办人情案、关系案的，严肃追究相关人员责任。时间关系，我就简单强调这几点。请各乡镇、有关部门会后对下发的森林草原防灭火体制机制工作方案文件，组织人员进行认真学习，切实抓好贯彻落实，采取务实管用的强硬举措，坚决打好这场森林草原防灭火攻坚战。
