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1、加快三明市区夜间经济发展实施方案为满足人民美好生活新需求,加快三明市区夜间经济发展,促进夜间市场繁荣,推进消费升级,激发城市活力,制订本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见(国办发201941号),按照市委、市政府的决策部署,围绕丰富夜生活、发展夜经济,打响“中国绿都最氧三明”品牌,大力培育夜间经济新业态,不断完善夜间公共服务,优化夜间经济营商环境,充分挖掘社会消费潜力,努力汇聚消费群体和经济要素,增强夜间消费对经济增长的拉动力,促进全市经济高质量发展,提升市区居民幸福感和城市品牌形象。(二)工作
2、原则。坚持“政府引导、市场主导、以区为主、属地管理”总体原则,按照“策划先行、分布实施、尽力而为、量力而行”总体策略,把发展市区夜间经济与做好城市治理工作结合起来,与开展“城市双修”工作结合起来,与重点发展消费新业态结合起来,着力在“夜景、夜游、夜唱、夜娱、夜市、夜购、夜健、夜养”等八种业态培育上下功夫,充分挖掘社会消费潜力,推进市区夜间经济繁荣发展。(三)工作目标。借力“夜旅游”,扮美“夜山城”,发展“夜经济”,改造形成一批夜间街区,策划一批亮点文化活动,创新推广一批新型夜间经济业态,力争经过3年努力,市区形成若干个高品质夜间经济繁荣街区和布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展
3、格局。二、实施内容围绕让城市夜晚“亮”起来、人气“聚”起来、商气“火”起来、财气“旺”起来的主题,统筹规划、突出重点,根据市区现有地域特点、基础条件和业态布局,科学谋划两区“一主一辅”规划布局,以重点商圈为主,以传统特色街区改造为辅,梅列区以东新六路商圈为重点,以徐碧美食步行街改造提升为辅助,三元区以台江商圈为重点,以腾飞商圈改造提升为辅助,2020年重点实施12个市区夜间经济项目(详见附件1)。(一)夜景:打造“一河两岸”夜景照明微提升工程,形成夜色景观“亮点”。规划建设“一河两岸”夜景照明微提升工程,增设重要节点绿色节能夜景灯光。策划在沙溪河市区段建设“山水美典”水幕秀,打造“一河两岸”亮
4、化工程,点亮夜间消费市场。责任单位:市城管局协同单位:梅列区、三元区政府(二)夜游:开发夜游项目,形成夜间活动“玩点”o采取市场化招商运营模式,推出“一河两岸”水上游览线路,开展“水上游三明、夜景休闲游”,让游客和市民观赏三明市区沿河两岸夜景工程、十里文化长廊景观。责任单位:市文旅局协同单位:市交通运输局、水利局,梅列区、三元区政府(三)夜唱:开设“夜三明百姓大舞台”,形成夜间活动“看点”。整合市客家艺术中心“周周有戏看“、群众文化广场活动等现有资源,在梅列万达广场、三元腾飞广场打造市区两个固定百姓大舞台,创新活动形式,突出互动模式,定期组织开展群众广泛参与的各种雅俗共赏活动,为市民和游客提供
5、一个自娱自乐自演的文化娱乐活动场所。责任单位:市文旅局协同单位:市城管局,梅列区、三元区政府(四)夜娱:完善夜间娱乐服务功能,形成夜间消费“乐点”。新建梅列娱乐荟,招商引入高档娱乐、影视项目,瞄准夜间消费主力青年需求,打造娱乐、文化等业态相融合的综合性休闲项目。改造万达金街,建设酒吧娱乐一条街,发展一批电影院线、KTV、网吧等文化娱乐场所,打造音乐酒吧和沙龙、读书会、咖啡文创为主题的夜间娱乐特色街区,开发夜间娱乐商圈,扩容夜间消费市场,缓解上班族工作的压力和疲惫,增强夜生活消费的吸引力。责任单位:梅列区、三元区政府协同单位:市城发集团(五)夜市:增强地方美食吸引力,形成夜间餐饮“热点”。建设徐
6、碧美食步行街、提升改造梅列龙岗夜市、三元夜市排挡,鼓励商家开发夜间特色美食。打造一批“深夜食堂”、茶茗、酒吧、咖啡等主题的夜间休闲文化区。责任单位:梅列区、三元区政府(六)夜购:激活消费需求,打造夜间购物“卖点”。集中各县(市、区)特色美食、特色产品,建设明品明味街,提升三元步行街,引导品牌商超,增建24小时便利店和智能无人超市,鼓励开展夜间推广、打折让利活动,引入深夜购物、嘉年华等各种形式的时尚消费活动,增强夜生活吸引力,形成夜间经济卖点。责任单位:梅列区、三元区政府协同单位:市城发集团(七)夜健:丰富全民健身服务供给,培育夜间健身“聚点”。结合市体育中心改造提升,开发建设智慧体育公园,配备
7、多项智能体育设施,提升、完善室内健身体育运动设施。鼓励体育健身场馆延长营业时间,广泛组织和引导市民开展夜跑、夜骑、瑜咖、游泳、广场歌舞等夜间群众性体育健身和商业活动,积极举办各类体育赛事,带动夜间体育休闲消费,催生体育健身成为夜间经济新业态。责任单位:市体育局协同单位:梅列区、三元区政府(八)夜养:增加养身养心养生项目,形成夜养人气“据点”O以徐碧步行街、梅园国际大酒店、瑞云山庄为依托,增加康养设施和服务项目,延长营业时间,打造富有特色的幽静康养街区、高端康养酒店、城市书吧。责任单位:梅列区、三元区政府三、保障措施(一)组织保障。成立以市政府分管领导为组长,相关责任单位为成员的三明市区夜间经济
8、发展工作领导小组(详见附件2)。两区作为发展市区夜间经济责任主体,制定具体工作方案。(二)要素保障。根据夜间经济特点,提供水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理、垃圾分类处理等配套服务,确保经营活动有序开展。优化、延长夜间公共交通路线和时间,已便利群众夜间消费。完善夜间经济食品安全、治安、消防等公共配套管理,加强夜间安全巡查人员配置,制订完善应急救援预案,提供紧急医疗、紧急情况快速救助等服务,切实提供安全保障。(三)政策保障。建立审批绿色通道,在法律法规允许范围内降低夜间经济街区经营主体准入门槛,简化审批程序。梅列区、三元区安排相关资金推动市区夜间经济发展,如需由市级财政分担的项目,采取“以奖代补”方式予以支持。附件:L2020年三明市区夜间经济重点项目2.三明市区夜间经济发展工作领导小组成员单位名单