开展“五清一复一监管”河道整治行动方案.docx

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1、五清一复一监管河道整治行动方案为深入践行习近平生态文明思想,贯彻落实省、市、县河湖长制工作部署,结合我镇实际,现开展“五清一复一监管”河道整治行动,具体工作方案如下:一、工作目标围绕水质提升“晋位升级”总目标,在全镇河湖实施开展以“五清一复一监管”(五清:清理河岸垃圾及水面漂浮物、不规范采洗砂、非法排污口、河湖障碍物、涉河湖不规范施工;一复:河岸复绿;一监管:小水电生态下泄流量监管)为重点的河道整治专项行动,实现河岸水域无垃圾、河湖管理范围内无不规范采洗砂、集镇无污水直排入河、河岸内无影响行洪障碍物、涉河工程规范有序施工、河湖岸绿景美。二、具体问题(一)加强河道清理,解决河岸垃圾及水面漂浮物问

2、题L全面清理,科学处置。全面清查河湖水面垃圾漂浮情况及其来源,清查、清除河湖管理范围内垃圾堆放点和积存垃圾。清理打捞包括漂浮物、倒伏树木、建筑垃圾及有害水生植物等,加大季节性有害水生植物拦截打捞处置力度。清理漂浮物进行集中无害化处理,避免二次污染。2 .强化管理,健全机制。健全镇域河道保洁长效机制,强化属地管理责任,加强河道日常保洁管理,形成“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的网格化管理体系,提高河湖保洁水平。牵头单位:镇生态共治中心责任单位:XX公司、各村(社区)(二)提高打击力度,严厉打击和坚决遏制辖区内非法采砂、洗沙等行为1.加强执法监督管理。加大法制宣传力度,组织开展专项执法行动或重点

3、区域整治行动,严厉打击非法采砂洗沙、采矿洗矿等破坏水源地生态环境的违法犯罪行为。3 .对采砂点、洗沙点、存沙点进行全面摸排,建立台账,根据摸排情况由业务主管部门逐一认定,出具处置意见,对无审批手续违规设置的采砂、洗沙场全部予以取缔关停,并没收违法所得及相关砂石资源,及时拆除相关建筑及设备。4 .严厉打击假借清淤非法采砂、洗沙、破碎砂石等行为,打击河道采砂领域中的黑恶势力及其保护伞,对各类违法行为一经查实,从严从重处罚。牵头单位:水利站责任单位:环保站、安监站、XX公司、派出所、各村(社区)(三)开展全面排查,解决入河排污口问题。1.摸清底数,建立台账。全面排摸、清查入河排污口,明确排污口位置、

4、排放主体、排放规模、排放强度、排入水体及设置审批、监督管理等信息,将入河排污口信息录入国家水资源信息管理系统,公布依法依规设置的入河排污口名单和排污信息。2,分类整治,改善水质。严格执行“封堵一批”、“规范一批”、“整治一批”要求,对排污口分类管理处置。非法设置的排污口一律采取封堵清理,影响饮用水水源地、生态敏感区、源头水保护区、已划定禁止排污区等水域不合理设置的排污口一律采取限期迁建、截污、合并与调整,超标排放或对水域水质影响较大的排污口采取提标改造、人工湿地、生态处理等深度处理,未依法办理审核手续的排污口限期补办手续。3.强化监管,健全制度。严格落实入河排污口设置审批制度,实施入河排污口立

5、标管理,强化入河排污口检查监测,建设入河排污口全覆盖监测监控体系,实行信息共享,形成长效监管机制。到2021年6月,实现全镇入河湖排污口设置有审批、整治依规划、监测有制度,无非法入河排污口,偷排、漏排现象基本杜绝。牵头单位:河长办责任单位:村管所、环保站、XX公司、各村(社区)(四)加强河道管理,解决河道管理范围内围垦种养问题。1.全面整治非法围垦种养(包括菜地、林木、违建鸡鸭舍等)非法围坝拉网等影响河湖环境、阻碍行洪等行为。2.对适宜复绿的滩涂地块,尽快开展人工复绿,厚植生态底色,实现岸绿景美。牵头单位:河长办责任单位:水利站、林业站、XX公司、各村(社区)(五)加强项目监管,解决涉河涉水不

6、规范施工问题。1.规范涉河建设项目审批监管,压紧压实监管责任,建立审批项目监管台账,加强日常巡查监管。2.全面排查整改,对涉河建设项目进行全面排查,对发现问题进行整改,进一步完善工作机制,及时收集、整理工作资料,建立完整的工作档案。牵头单位:水利站责任单位:项目力、XX公司、各村(社区)三、工作要求(一)提高思想认识。各单位务必高度重视,认真履行主体责任,认真组织周密部署开展清理工作。镇河长办要协调各有关部门全面树立“一盘棋”思想,不得互相推诿,要确保按时优质完成清理任务。(二)加强宣传动员。统筹抓好“五清一复一监管”专项行动的宣传引导,开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库管护的良好氛围。积极开展行动的宣传动员,主动查找问题,自查自纠,在全镇范围内掀起以整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞、防污治污,治脏治差为重点的河库保护和水生态文明建设的热潮。(三)抓好长效管理。切实落实河长巡河职责,强化河库日常巡查保洁。落实镇、村河长巡河,多部门联合执法工作机制,加强河库水域日常保护管理与监督检查,确保通过“五清一复一监管”专项行动达到良好的整治效果和违法违规现象不反弹。同时将“五清一复一监管”任务完成情况纳入工作目标考核。加强暗访核查,进行督促指导。

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