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1、区、县应急管理局2022年工作总结和2023年工作计划目录区、县应急管理局2022年工作总结和2023年工作计划1一、2022年工作开展情况2（一）安全生产工作2（二）防灾减灾救灾工作4（三）森林防灭火工作6（四）防汛抗旱工作8（五）党风廉政建设。10二、存在的主要问题12三、2023年工作计划12（一）坚守底线，全力筑牢安全发展理念12（二）夯实基础，全力做好灾害防控工作14（三）完善机制，全力推动应急能力建设。18（四）坚守规矩，全力加强党风廉政建设182022年应急管理工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于应急管理、防
2、灾减灾救灾和安全生产等一系列重要论述，认真落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府及县委、县政府关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产等的决策部署，聚焦中心工作，坚持以防为主、防抗救相结合，统筹推进全县安全生产、防汛抗旱、防灾减灾救灾、森林草原防灭火等工作，较好的完成了年度各项工作任务，全县安全生产和灾害形势保持平稳，为全县经济社会建设提供了良好稳定的社会环境。现将2022年工作总结和2023年工作计划报告如下：一、2022年工作开展情况（一）安全生产工作今年以来，全县发生*起生产安全事故，死亡*人。全县安全生产面临的压力较大，形势较为严峻。L落实安全生产责任体系。县委常委会、县政府常务会
3、议分别传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示、李克强总理重要批示和全国、省、市安全生产会议精神，听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产重要事项。县委、县政府领导同志在重点时段带队对全县各行业领域安全生产工作开展督查。县政府党组会议开展新安全生产法学习。县人大常委会组织开展新安全生产法执法检查，审议执法检查报告，听取新安全生产法讲座。县安委会召开安委会全体会议3次，分析通报全县安全生产形势，部署安全生产重点工作。县安委办组织开展安全生产督查检查6次，协助配合市安全生产督查4次。组织专家开展工矿企业隐患排查、监管执法11批次。认真贯彻落实国务院安委会15条硬措施，细化并印发*县贯彻落实工作方案，
4、共37项工作任务83条工作举措。2.夯实安全生产工作基础。制定年度安全监管执法计划，按计划开展执法。重点时段加大对烟花爆竹批发企业安全监管力度，组织对城区烟花爆竹零售经营暗访暗查，严防禁售区违法销售烟花爆竹。强化执法人员业务能力学习，规范执法行为，实施“互联网+监管”，公开执法信息，强化事中事后监管。部署自建房安全专项整治、城镇燃气安全整治“百日行动”、安全生产大排查大整治大督查、防范化解安全生产领域重大安全风险工作、县级领导带队深入一线排查隐患工作等专项整治工作。深入开展安全生产专项整治三年行动，督促企业排查整治安全隐患，防范安全风险。强化各行业领域安全监管，突出粉尘涉爆、有限空间等场所，提
5、升工贸企业安全水平。今年以来，全县检查一般隐患1907条，整改1880条，整改率98.6%,重大隐患5处，整改5处，整改率100%；组织检查组433个，检查生产经营单位3204家次，约谈警示24家次，行政处罚22起，罚款*万元。3,深化安全生产宣传教育培训。以安全生产月为重点，多措并举推动全民提升安全意识和应急避险处置能力，营造全社会关注安全、参与安全的浓厚氛围。县安委办印发安全生产月活动方案，召开动员部署会议。充分发动各级各部门，广泛开展线上+线下宣传，通过悬挂条幅、利用电子屏滚动播放安全标语、召开培训会议、组织应急演练等方式提升企业、社会公众安全生产意识和安全技能水平。发送安全宣教短信*余
6、条，组织矿山、抽水蓄能等企业开展安全生产集中宣誓承诺活动4场，融媒体中心推送视频信息4次，组织开展“新安法知多少”网络答题活动；组织开展“6.16安全生产宣传日”活动，发放宣传物件*余件。4.严格生产安全事故调查处理。“9.7”建筑起重机械安装倒塌事故和“9.22”车辆伤害事故发生后，县政府立即成立事故调查组，由县应急局牵头、县公安、总工会、属地乡镇政府、行业监管部门为成员，邀请县纪委监委派员参与,及时召开事故调查会议，依法依规启动事故调查工作。（二）防灾减灾救灾工作L认真组织做好冬春救助工作和中央救灾资金使用。按照“户报，村评，乡审，县定”的程序，精准核定救助对象,发放冬春临时生活困难救助资
7、金*万元，救助困难群众1673户，*人，确保受灾群众的基本生活。成立工作专班，对全县8个乡镇2021年度冬春救助资金使用管理情况开展了专项监督检查，对检查中发现的问题下发整改通知，确保资金使用规范、透明、安全、有效、发放精准。加强2022年度中央下拨自然灾害救灾资金（洪涝补助资金*万元、抗旱补助资金*万元)使用管理，确保资金使用规范透明，发挥资金使用效益。2 .完善应急体系建设。印发了*县综合防灾减灾规划(2021-2025)进一步健全我县灾害事故应急联动工作机制暂行规定*县防汛、防台风、低温雨雪灾害预警信息直达一线联动工作机制，制定了*县低温雨雪冰冻灾害应急预案、*县突发地质灾害应急预案、*
8、县地震应急预案、*县山洪灾害防御工作预案，县乡两级修订完善了防汛抗旱应急预案，8个乡镇和78个村完成山洪灾害防御工作预案修编，56座水库制定了防汛抢险应急预案及控制运行计划。协调督促各有关单位完成了应急预案编制修订21个。3 .开展防灾减灾知识宣传和综合减灾示范社区创建工作。印发了开展防灾减灾日主题宣传活动通知，送宣传短信8万条。我局联合消防、科技经信、气象等部门在新街社区开展了5.12防灾减灾日集中宣传活动，组织开展火灾应急逃生演练等活动。积极推进新街社区开展省级综合减灾示范社区创建工作。9月8日，组织参加2022年“全国科普日”主场活动启动仪式及有关活动。4 .加强我县灾害信息员队伍建设和
9、农房保险工作。针对基层换届人员变动情况，积极组织8个乡镇分管领导、灾害信息员参加全国及省市县四级培训，共计培训150余人次。为全县24216户农村住房购买了保险，共计保费*。截止9月底，共理赔农房受损310户，赔付金额*元（其中处理低保户等三类人员案件61户，赔付金额*元）。5,做好“2.7”雪灾、3.17洪灾及持续旱情的防范应对工作。及时发布灾害预警信息22条。启动*县低温雨雪冰冻灾害应急预案IV级响应1次，启动*县防汛抗旱应急预案W级应急响应3次，督促各乡镇相关人员做好值班值守随时关注灾情发展情况，指导灾害信息员做好灾情调查统计上报工作。全年我县雪灾受灾人口3805人，农作物受灾面积56.
10、21公顷，直接经济损失*万元；洪涝受灾人口15730人,紧急转移避险人口319人，农作物受灾面积669.46公顷，基础设施受不同程度损毁，直接经济损失*万元；截止9月底，干旱受灾人口11202人，农作物受灾面积1654.3亩，成灾面积22L2亩，直接经济损失*万元。全年无人员伤亡。（S）森林防灭火工作2022年森林防灭火工作，围绕“一控三确保”工作目标（确保不发生重特大森林火灾；确保不发生人员伤亡；确保国有林场、牯牛降自然保护区和旅游景区安全，森林火灾受害率控制在0.5%。以下），认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，防范化解森林火灾风险，持续深化源头治理，
11、全面落实各项措施，全面加强应对处置，工作成效明显，今年以来没有发生森林火灾，全县森林防灭火形势持续稳定。1、强化责任落实。全面落实各级行政首长负责制和部门分工负责制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求，党政主要负责同志作为本乡镇、本单位森林防灭火第一责任人对森林防灭火工作负总责，不断健全“县级林长包乡镇、乡镇级林长包村、村级林长包组、组长包重点户、户包重点人、护林员包山头地块”的森林防灭火“六级”包保责任体系，层层签订目标管理责任书，将责任落实到乡（镇）、村、组、护林员、经营主体等，层层压紧压实。2、强化工作部署。县森防指及其办公室就相关工作安排部署共下发文件通知22次，及
12、时对全县森林防灭火有关工作进行全面安排和部署。3、强化督查检查。县森防指办公室会同县应急局、林业局共派出12个督查组46人次，督导各地防灭火工作，对各乡镇及有关单位进行明查暗访，县委、县政府主要领导和分管领导也都轻车简从多次直插一线明查暗访，检查各地预警响应措施落实情况，重点查看相关责任落实、工作部署、人员在岗、野外用火管理、重点部位看守、隐患排查治理、应急准备等情况，及时指出存在的问题和不足，确保防控措施落地落实。4、强化应急准备。一是加强24小时值班值守，确保信息畅通；二是加强研判会商，科学预判森林火险趋势，及时发布火险预警预报，今年以来，已发布黄色预警25次、橙色预警30次、红色预警6次
13、，做到分级响应、因险施策、因险设防。二是加强化巡查管控，确保火情早发现、早报告、早处置。三是做好队伍和物资准备，县乡两级应急队伍在各重点时段都集中待命，增加*万元防灭火物资储备，积极做好应对较大以上森林火灾准备。四是加强安全教育培训，始终把人员安全放在第一位，认真落实“三先四不打”要求，确保扑火人员和人民群众安全，坚决守住安全底线。（四）防汛抗旱工作L健全完善指挥和责任体系。一是及时调整各级防指组成人员及办公室设置，制定印发*县防汛抗旱工作要点、*县防汛防台风应急联动暂行规定、*县防范应对水旱、台风和雨雪冰冻灾害集中办公暂行规定。落实各乡镇、各景区管理中心党政主要负责同志担任防汛抗旱指挥长11
14、人，村（居委会）防汛行政负责人84人，组级防汛责任人773人。二是落实了全县56座水库落实“三个责任人”168人。县级领导联系乡镇、乡镇领导包村的防汛包保责任体系。全县山洪灾害威胁区228个，组建山洪转移避险网格228个,落实网格责任人、预警负责人、转移负责人、安置负责人等860人，受威胁人员957户3014人实行了清单化管理。全县地质灾害隐患点21处，组建群策群防网格21个，落实网格责任人、网格管理员、网格协管员（技术人员）等66人，受威胁人员76户230人实行了清单化管理；有危险性切坡建房户142户475人，均落实了乡村组防范责任人。实现了洪涝高风险区全覆盖。2.做好应急处置保障。一是抓好
15、抢险救援队伍建设。组建县级防汛抢险队伍民兵应急连120人；各乡镇组建防汛抢险队伍11支1352人；依托*建设工程有限公司等县内施工企业应急抢险线队伍24只79人；与县*救援队等社会救援队伍协议，并配备冲锋舟等必要的抢险救援装备，提升应急救援处置能力；依托县水利部门组建的应急抢险技术专家队伍14人，为水利防汛抢险提供技术支撑。二是加强防汛物资准备。积极落实物资储备，截至目前，共落实防汛物资袋类8.53万条（比去年多2.07万条），编制布1300平米，砂石料L85万立方米，救生衣及救生圈654件，落实抢险救援装备冲锋舟7艘、橡皮舟57艘，铲车25台、挖机22台等。三是扎实做好信息化系统维护。组织水
16、利部门对山洪灾害预警系统开展汛前检查及维护，对59个自动水位监测站、63个自动雨量监测站开展汛前巡检工作，数据传输正常率已达到100%。水利、气象等部门做好灾害预警接受人员的更新、信息录入等工作，确保预警信息及时准确传达到每个责任人。3,开展培训演练和宣传。一是3月31日，依托市级防汛知识培训，县级防汛指挥长、县直有关单位防汛责任人、重点防洪工程相关责任共21人参加了培训。二是组织各乡镇对镇村组级防汛责任人、水库“三个责任人”、网格责任人等开展培训，共举办培训22场520人参训，实现培训全覆盖。三是开展演练，全县共开展实战演练或推演15场，涉及山洪灾害防御应急演练、水上应急抢险演练、全县突发地质应急疏散演练等，参演人员600人次。四是加大防汛知识宣传，组织在乡、村山洪地质灾害威胁地区发放山洪和地质灾害防御明白卡1033张，建设风
