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1、注册安全工程师安全生产管理第二章第二三节讲义全考点第二节安全生产规章制度1,安全生产规章制度建设的核心就是危险、有害因素的辨识和控制。2,安全生产规章建设的原则（一）安全第一、预防为主、综合治理”的原则。（二）主要负责人负责的原则。（）系统性原则。（四）规范化和标准化原则。3,一般把安全生产规章制度分为四类，即综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理。4,安全生产规章制度的管理（一）起草由负责安全生产管理部门或相关职能部门负责起草。起草的规章制度，应通过正式渠道征得相关职能部门或员工的意见?口建议，以利于规章制度颁布后的贯彻落实。当意见不能取得一致时,应由分管领导组织讨论,统一认识,达成一致
2、。（三）审核一是由生产经营单位负责法律事务的部门进行合规性审查。二是专业技术性较强的规章制度应邀请相关专家进行审核。三是安全奖惩等涉及全员性的制度，应经过职工代表大会或职工代表进行审核。（四）签发技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度，一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发。涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发（五）发布应采用固定的方式进行发布，如红头文件形式、内部办公网络。发布的范围涵盖应执行的部门、人员。有些特殊的制度还应正式送达相关人员，并由接收人员签字。（六）培训新颁布的安全生产规章制度、修订的安全生产规章制度，应组织进行培训，安全操作规程类规
3、章制度还应组织相关人员进行考试。（七）反馈应定期检查安全生产规章制度执行中存在的问题，或建立信息反馈渠道，及时掌握安全生产规章制度的执行效果。（八）持续改进生产经营单位应每年制定规章制度制定、修订计划，并应公布现行有效的安全生产规章制度清单。对安全操作规程类规章制度，除每年进行审查和修订外，每3-5年应进行一次全面修订，并重新发布,确保规章制度的建设和管理有序进行。第三节安全操作规程1,安全操作规程的定义员工操作机器设备、调整仪器仪表和其他作业过程中，必须遵守的程序和注意,事项。生产经营单位根据生产性质、技术设备的特点和技术要求，结合实际给各工种员工制定安全操作守则。2,安全操彳锹程的编制（一
4、）编制安全操作规程的依据1）现行国家、行业安全技术标准和规范、安全规程等。2 ）设备的使用说明书，工作原理资料，以及设计、制造资料。3 ）曾经出现过的危险、事故案例及与本项操作有关的其他不安全因素。4 ）作业环境条件、工作制度、安全生产责任制等（二）安全操作规程的内容1）操作前的准备。包括：操作前做哪些检杳，机器设备和环境应当处于什么状态，应做哪些调整，准备哪些工具等。2）劳动防护用品的穿戴要求。应该和禁止穿戴的防护用品种类，以及如何穿戴等。3 ）操作的先后Jl顺序、方式。4 ）操作过程中机器设备的状态,如手柄、开关所处的位置等。5 ）操作过程需要进行哪些测试?口调整，如何进行。6 ）操作人员
5、所处的位置和操作时的规范姿势。7）操作过程中有哪些必须禁止的行为。8 ）一些特殊要求。9 ）异常情况如何处理。（10）其他要求。（三）安全操作规程的撰写安全操作规程的格式一般可分为全式和简式。全式一般由总则或适用范围、引用标准、名词说明、操作安全要求构成，通常用于范围较广的规程，如行业性的规程。简式的内容一般由操作安全要求构成，针对性强，企业内部制定安全操作规程通常采用简式，规程的文字应简明。采用流程图表化的规程，可一目了然，便于应甩（四）注意事项1）要考虑并罗列所有危险和有害因素，有针对性地禁止操作工人去接触这些危险和有害因素部位，防止产生不良后果。2）要考虑因各岗位员工的不安全行为而导致的不安全问题。3）要考虑提醒员工注意安全，防止意外事故发生。4）要考虑因设备出现故障停车后，操作工要弄清通知对象。5）要考虑作业中每个工作细节可能出现的不安全问题。
