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1、县发展和改革委员会2022年工作总结和2023年工作计划今年以来,县发展改革委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会、二十大精神和习近平总书记考察*时重要讲话及粮食安全重要指示批示精神,在县委、县政府的坚强领导下,县发展改革委积极发挥服务发展、深化改革的工作职能,强化自身建设,助力经济社会发展,出色完成了各项工作任务。一、各项工作完成情况(一)加强党的建设,严格落实各项主体责任L深化主题教育学习。一是制定党委学习中心组学习计划,每周一上午在中心组(扩大)会议上,集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、
2、安全生产工作、“六稳”“六保”、防范化解重大风险、保障粮食安全重要讲话和批示指示精神、学习习近平谈治国理政第四卷、学习党史,推进党史学习教育常态化。二是委党委除坚持每周一上午集中学习外,全体机关党员干部职工每周不少于4个小时的自学时间,学习政策、法律、法规以及业务知识等内容。开展经济领域重大风险防范、疫情防控、围绕国有粮食企业改革发展等年度调研课题交流研讨4次。三是所属各党支部坚持“三会一课”和主题党日制度,6位班子成员到企业党支部上党课、督党建,深入一线调查研究,把理论和实践结合起来,把学习和工作紧密联系起来,做到学以致用。2 .抓好粮食专项巡察整改。一是召开19家国有粮食企业负责人参加的巡
3、察反馈问题交办会议;委党委召开专题民主生活会,针对专项巡察反馈问题进行了原因剖析。二是成立问题整改工作领导小组,制定中共*县发展和改革委员会委员会关于巡察反馈意见整改方案的报告,19个国有企业结合实际制定了相应的整改工作计划。三是成立专班开展督查指导工作,每名班子成员联系指导5家企业,实行点对点督导。进一步督促企业落实各项规章制度,完成问题整改。共开展督导25次,已有25个问题在集中整改期完成整改,7个问题基本完成整改,1个问题未完成整改。3 .强化基层党建工作。一是严肃组织生活,扎实开展党史学习教育专题民主生活会、2021年度组织生活会和民主评议党员大会、2021年度党支部书记抓基层党建述职
4、评议考核会议,配强抗疫一线党员突击队力量,激发全委党员干部在防疫一线冲锋作为,推动党建与业务深度融合。二是开展志愿服务,鼓励全委党员干部进社区报到、在社区服务,先后开展“帮扶责任村、社区困难党员慰问”“在职党员进社区志愿服务”“疫情防控志愿者服务”等活动。全年共发展党员1名。4 .落实党风廉政建设。一是坚持“一岗双责”,抓好党风廉政建设和反腐败工作,开展主体责任谈话,干部谈话履盖率达100%o二是党委主要负责人与班子成员、班子成员与分管股室负责人逐级签订“落实党风廉政建设责任书”,层层压实责任。三是加强与派驻纪检监察组沟通,及时向纪检监察组报告“三重一大”有关事项,邀请派驻纪检监察组列席委党委
5、会议,按时报送履行党风廉政建设主体责任、信访件办理情况。截至目前,召开“三重一大”事项专题研究会议12次,上报纪检组事项6项,配合上级纪委办理案件3件,开展暖心回访10人次。5 .落实信访化解。一是认清形势,提高认识,深刻理解新形势下信访工作的重要性,坚持每次会议研究信访工作,及时掌握动态,做到早安排、早部署。二是明确责任,强化领导,切实加强信访工作,成立信访工作领导小组,负责全委的信访稳定工作;组织委机关集体学习信访工作条例2次,基层粮库学习19次。三是各负其责,齐抓共管,建立信访工作的新格局,落实领导干部下访日和分包制度,对一些有诉求的群众,做到热情接待,认真宣传政策。截至目前,县发展改革
6、委共办理县长热线30件,县信访局转办信访件2件,县纪委转办信访件6件,市、县信访件(信箱、热线)均已按期办结。6 .加强选人用人管理。一是重视中青年、后备人才的培养和使用力度,着力整合、理顺机构改革后各股室、中心和基层粮库的工作和人事关系,充分发挥委党委在干部人事工作上的领导把关作用。二是加强对委机关、下属单位人员的日常管理,推动从严管理监督干部常态化。通过民主测评,选任80后班子成员2名,90后中层正职3名,90后粮食企业中层7名,进一步充实委年轻干部队伍,开展任前谈心谈话及廉政谈话5次。7 .强化机关保密工作。一是严格落实保密工作领导责任制,成立保密工作领导小组,组织修订机关保密工作制度机
7、关领导干部保密制度等2项保密工作长效机制。二是通过组织观看保密安全警示教育宣传片、涉密人员自学等形式,对机关干部进行全方位的保密教育培训,同时签订了保密承诺书,确保责任到人。三是规范机关涉密文件收发和传阅程序,明确涉密文件管理责任。在办公室设置涉密文件保存专用电脑,加强档案室日常监管,严格涉密文件查阅管理措施,严防失密泄密。截至目前,无失密泄密事件发生。8 .落实法治建设。一是成立普法依法治理工作领导小组办公室,将法治建设与各项工作同研究、同部署、同落实。二是将法治建设纳入总体规划与年度工作计划,全面落实法治建设主体责任。三是宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划,把学法用法与主题党日活动
8、、“三会一课”全面结合,深入实施“七五”普法规划。截至目前,组织专题会议3次,全面深入学习习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神,开展宪法进机关和民法典集中学习讨论活动3次。9 .抓好意识形态工作。一是深入开展主体学习教育,推进学习教育常态化制度化。坚持工作例会和中心组(扩大)集中学习切实提高领导干部理论素质,增强党性修养。二是贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作各项决策部署及指示精神。组织开展学习研讨9次。三是落实意识形态工作全面领导责任。成立领导小组,明确党委书记为意识形态工作第一责任人,班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。加强制度建设,健全委党委定
9、期听取意识形态工作研讨机制。健全防控体系,提升对重大思想理论和舆论问题凝聚共识。我委积极主动做好网上正面宣传,发布网上采用信息10余篇,*信息、*信息50余篇,真正做到了网上重大主题活动的宣传和引导工作。(-)站位全局谋划,力促经济社会全面发展L主要经济指标平稳向好预计:1一9月份,地区生产总值完成285亿元,增速1%;固定资产投资完成133.5亿元,增速11.5%;战略性新兴产业增加值增速15%;非营利性服务业增加值,增速14.6%。一是解读政策稳经济。认真解读学习国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施、*省稳住经济一揽子政策措施实施方案,落实*市稳增长惠企纾困若干举措政策,并提出了*县贯彻落实
10、国务院和省市稳经济政策促进经济健康发展的意见。加强对经济社会发展形势的监测、预测、分析和研判,及时发现经济运行中出现的问题,提出意见建议,确保全县经济健康平稳发展。起草并印发稳住经济一揽子政策措施实施方案,组织编制了*县2022年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告。二是推进长三角一体化高质量发展。聚焦*(*)区域合作发展等重点领域,进一步增强发展动能、拓展发展空间,贯彻落实重大政策、重大事项、重大项目,推动我县融入长三角一体化发展不断取得新的进展。积极报送承接长三角区域产业转移工作情况、长三角一体化发展工作专项考核相关材料,签订*.*政务服务“跨省通办”合作协议。三是军民融合工作有序开
11、展。根据省国防动员办公室安排,开展了国防动员潜力统计、国民经济动员摸底、先进技术产品(项目)及2022年度民参军发展潜力调查工作。积极参与省军民融合办开展的征文活动,同时引导民参军企业积极申报军民融合发展专项资金、推荐军民融合智库发展智库及2022年度经济建设和国防建设融合发展专项申报工作。2.重点项目建设扎实推进一是我县亿元以上重点项目92个,总投资727.2亿元,年度计划投资167.1亿元,其中续建项目45个,计划新开工项目47个。19月份,47个计划新开工项目,已开工35个,开工率74.5%。宝馨智能制造、壹石通碳中和等35个项目实现开工,宝钢智能制罐一期、诺博汽车内饰等35个已竣工或部
12、分建成。二是我县共有2批次78个项目纳入省重点项目库,总投资985.7亿元,年度计划投资114亿元。其中续建项目27个,计划新开工项目29个,储备项目22个。19月份累计完成投资102.9亿元,占年度计划的90.2%,超时序进度15.2个百分点;29个计划新开工项目已开工26个,凯聚绿色建材、富硒功能食品等3个项目暂未开工;5个计划竣工项目已竣工3个,2019年市政道路、经开区热电联产等2个项目暂未竣工。三是制定关于进一步加强全县项目工作的意见、重大项目百日攻坚行动方案,提请40个重大项目交由县四大班子领导牵头,召开重点项目周调度会18次,先后帮助协调宝钢智能制罐用电、诺博汽车零配件环评等24
13、个项目共51个问题。四是围绕中办、国办印发的关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见,初步谋划项目315个,总投资1075.9亿元,安排谋划较为成熟的开展立项工作,已完成立项30个,总投资107.5亿元。3 .固定资产投资持续增长一是固定资产投资上升。18月份,上报固定资产投资116.5亿元,同比增长4.5%o1-9月份固定资产投资拟上报133.4亿元,当月上报16.9亿元,同比增长IL5%。19月份入库项目132个,总投资131.9亿元,其中亿元及以上26个,占比20%。预计全年,累计上报投资162亿元,增速25%,能够达成市政府年初下达我县的目标计划。二是地方专项债券项目发行顺利。职教园
14、区、*产业园、文化馆科技馆“两馆合一”、经济开发区承接长三角产业转移产业园项目、新材料产业园一期建设项目和居民饮水工程建设等6个项目争取专项债资金共计9.11亿元。目前6个项目进展顺利,除“两馆”外(支付率65.3%),其余项目资金已全部下达并支付到位。三是政策性开发性金融工具(基金)拨付顺利。4个备选项目通过国家发展改革委审核,总投资39.25亿元,拟争取基金资金3.9亿元。*片区城市更新一期项目已与农发行成功签约并放款(1.6742亿元),项目目前正在办理规划、用地、施工等前期要件,预计11月底前实质性动工;补短板强弱项项目(一期)已于国开行成功签约等待银行放款,预计10月底之前前期手续办
15、理完成并实质性动工;经济开发区承接长三角产业转移产业园项目(二期),预计11月底之前开工;恩远冷链物流农产品加工产业园项目,目前前期要件全部办理办成,施工队已进场施工。四是中长期贷款争取顺利。第一批上报备选项目61个,总投资65.9亿元,拟争取银行贷款资金4L5亿元;第二批上报备选项目7个,总投资0.653亿元,拟争取银行贷款资金0.3675亿元。第三批计划上报备选项目1个,总投资2.4亿元,拟争取银行贷款资金2亿元。目前,第一批申报项目已通过国家发展改革委审核,相关银行正在进行电话信息回访,第二批申报项目正在等待国家发展改革委审核结果,第三批申报项目仍在积极谋划储备之中。五是贴息贷款进展顺利
16、。第一批申报备选项目3个,分别为总投资0.981亿元的中医院设备购置项目、总投资为2.48亿元的中等职业技术学校设备购置与更新项目和0.33亿元的*师范学校设备购置项目,两个项目拟争取贴息贷款资金共计3.791亿uO4 .公共资源交易监督管理规范一是扎实开展常态化扫黑除恶斗争工作,大力开展反有组织犯罪法学习宣传贯彻。持续开展对招标文件的“双随机一公开”抽查工作,截止9月份,共抽查100个项目的招标文件,对17个发现问题的项目责令招标采购人改正,并分3期将抽查结果公布。二是压缩项目交易周期,提高交易效率。项目从登记到交易文件、公告发布,都在一个工作日内完成。指导和监督招标人科学编制招标文件,坚决遏制因设置超出交易项目本身规模和质量标准的业绩、奖项要求带来的借用资质投标围标串标,排斥外地企业参与公平等行为,共开展2